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北方清洁供暖之路怎么走？还存在哪些梗阻？******

　　北方清洁供暖之路怎么走

　　清洁供暖，一头连着百姓温暖 ，一头事关蓝天白云 ， 是能源生产和消费革命、农村生活方式革命的重要内容。如何在提高供暖质量的同时 ，让“绿色暖冬”成为生活常态 ？推进清洁供暖还存在哪些梗阻？位于我国最北端 的黑龙江省为此进行了深入探索。

　　眼下正 是数九寒冬 ，供暖 是群众普遍关心 的热点问题。在全球减碳背景下 ，既要屋暖也要天蓝的呼声越来越高。如何实现室内温暖如春、室外蓝天白云，清洁供暖无疑担负着重任。2017年以来 ，《北方地区冬季清洁取暖规划(2017—2021年)》落地实施，北方地区冬季清洁取暖试点工作已在88个城市先后展开 。

　　推进北方地区冬季清洁取暖是一项重大民生工程，有助于改善大气环境质量，提升百姓幸福感 。这项工作如何更好更快推进？还面临哪些困难 ？该如何解决 ？近日 ，记者在黑龙江省展开了调查。

　　清洁供暖不 是“去煤化”

　　推进清洁供暖并不是要“去煤化” 。实际上，煤炭依然是我国冬季供暖 的主力热源。在我国“富煤、贫油 、少气”的能源结构背景下，推进清洁供暖不可能完全“去煤化” ，而 是要在煤炭清洁高效利用和超低排放上做文章 。

　　黑龙江省齐齐哈尔市是老工业基地 。以前每逢冬季，大大小小的燃煤锅炉烟囱都冒着黑烟 。随着加快淘汰分散燃煤小锅炉 的政策落地 ，小烟囱大污染问题得到解决。不过 ，在冬季供暖改由大型锅炉供暖后 ，主城区烟气排放问题依然存在 。

　　2022年 ，一条长达40多公里 的供暖管线犹如长龙横跨嫩江 ，由华电能源股份有限公司富拉尔基发电厂(以下简称富发电厂)向齐齐哈尔市南部和西部地区提供热能 。这个采暖季供热面积约1950万平方米 ，项目完全达产后 ，供热面积将达到2400万平方米 ，占齐齐哈尔市中心城区总供热面积 的40%，居民冬天“呛鼻子”现象将得到极大改善 。

　　富拉尔基发电厂党委委员 、副厂长苗晓冬介绍，长距离供热项目替代了31台中心城区分散小锅炉 ，项目全面达产后可为20多万户居民提供清洁环保、节能高效的供热热源，每年可减少二氧化碳排放约67万吨 、二氧化硫排放约6200吨 、氮氧化物排放约1700吨、烟尘排放约5100吨 ，大幅减少城区烟气排放量 ，大气环境将得到改善。

　　“以前我们单纯发电 ，煤耗较高。近年来煤炭价格上涨 ，企业亏损严重 ，转型迫在眉睫 。本个采暖季前，我们对现有6台上世纪80年代投产运行的200MW凝汽式发电机组全部完成供热改造，新建富发电厂至齐齐哈尔市区各热力站热网管线总长度约46.8公里，促进电厂节本增效、转型发展 ，落实节能减排政策 。”苗晓冬说。

　　煤炭价格高涨让传统燃煤电厂的日子并不好过 。苗晓冬告诉记者，由于煤价和电价“倒挂” ，企业被迫负重前行 。通过技改转型 ，富发电厂如今成为热电联产企业。但长距离供热项目投资金额巨大 ，缺乏热源、热网设备设施更新改造专项补贴，加上热费价格长期未调整，企业生产经营依旧面临严峻挑战 。

　　富发电厂遇到 的问题具有普遍性。一方面，由于煤炭供应紧张 、煤炭价格居高不下 ，冬煤夏储成为常态 ，但一到采暖季，煤炭供应形势依然紧张 。另一方面 ，热费价格关乎群众切身利益 ，在价格调整方面也 是困难重重，热源企业供热成本压力无法得到有效疏导。

　　业内人士建议 ，要进一步完善煤炭产供储销体系 ，提升供需调节能力 ，保障产能合理充裕，强化市场预期管理，引导煤炭价格在合理区间运行，确保安全稳定供应。同时 ，应强化煤炭企业成本价格监审 ，严厉打击囤积居奇行为，加大长协煤履约兑现监督力度 ，确保对供热企业 的煤炭保供 。

　　补齐农村清洁供暖短板

　　城市取暖以集中供暖为主，在污染物排放方面能够实现达标排放或超低排放 ，且便于监管 。但在广大农村地区，由于缺少供热管网、天然气管网等基础设施，群众烧散煤 、烧秸秆取暖 的现象依然存在 。农村地区清洁供暖该如何推进 ？

　　在绥化市海伦市海北镇海北村，土灶 、土炕曾 是家家户户 的“标配” ，百姓靠烧秸秆、烧散煤取暖做饭 ，村庄上空常常飘着一层黄黑色煤烟 。这种景象在北方农村地区并不鲜见 。很多村庄尚未通燃气，用电取暖又不能兼顾做饭，村民更愿意烧不花钱 的秸秆 ，搭配着烧散煤，只不过大多数家庭 的土灶 、土炕如今变成了直排式小锅炉。推进清洁供暖 ，农村地区更像个久攻不下的“堡垒”。

　　两年前，海北村淘汰了一台老式10蒸吨燃煤锅炉，安装了一台14MW(20蒸吨)秸秆直燃锅炉 ，为当地1428户居民和全镇公共设施提供集中清洁供暖，惠及全村83% 的人口。半年供热期消耗秸秆1.48万吨，替代燃煤8225吨，节约燃料费用支出约300万元 ，减排二氧化碳2.1万吨，还被纳入农业农村部农村人居环境整治技术服务与提升项目 。

　　海北镇党委副书记赵刚告诉记者 ，集中供暖大多针对楼房 ，平房区域没有供暖管道 ，仍然以各家各户分散取暖为主。广大农村地区和城市棚户区、城乡接合部都面临供暖基础设施短缺问题，而供暖管网铺设需要大量资金投入，短期难以实现全覆盖 。

　　从现实情况看，清洁供暖不仅要在热源端使用清洁化能源供热 ，完善热力管网等供热基础设施更为迫切。让更多区域享受到集中供热，减轻因烧散煤等分散式取暖导致 的环境污染。对于老旧管网要加快改造升级，解决“跑冒滴漏”问题 ，提高供热输配系统效率。在需求端，则要加大建筑物节能改造力度 ，提升保温效果 。

　　“我家2016年就用上了电暖器 ，干净卫生，费用也不高 。用电取暖加上全屋家电，一个冬天花费2000多元。”齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区哈拉新村村民何振祥说，晚上使用电暖器执行峰谷电价，每千瓦时电只需2角8分钱 。2017年，他还给自家平房外墙做了保温改造 ，一个采暖季电费降了一半 ，比烧煤更省钱 。

　　如今 ，哈拉新村家家户户都用上了电取暖 ，当地供电部门为此专门增设一路电线满足居民用电需求 。记者调查发现 ，对于大多数农村地区而言，推广电取暖可行性强 ，但需要加强农村地区电网改造升级 ，推行峰谷电价 。同时，有条件的地区应加快推进“煤改气”和农房节能保温改造，并给予相应配套补贴 ，从而实现“电取暖 、气做饭 、房保温”，保证农村地区清洁过冬 、温暖过冬 。

　　探索清洁能源应用新路

　　推进清洁供暖，除了对传统供热方式进行节能改造 ，对清洁能源创新利用也十分关键 。其中 ，风光电能、地热能 、生物质、核能等清洁能源供暖 是重要发展方向 。

　　黑龙江是农业大省 ，每年产生秸秆量约9000万吨 。近年来 ，黑龙江生物质热电联产项目如雨后春笋般涌现，在清洁供暖中发挥了重要作用。相比煤炭 ，秸秆是低碳燃料 ，并且有明显 的价格优势 。

　　在位于哈尔滨新区 的黑龙江宏通热力有限公司生物质热电联产项目厂区，广阔 的堆场上堆满了玉米秸秆 、稻壳等燃料 。该项目配备了2台140t/h生物质高温高压循环流化床锅炉 、2台30MW抽凝汽式汽轮发电机组，不仅能发电 、供暖，还能为附近工厂供应蒸汽。

　　“我们的锅炉主要使用秸秆 、林木枝丫等生物质燃料 ，其中秸秆占比90%左右 。每台锅炉每天要‘吃掉’800吨秸秆燃料，一年下来 ，2台锅炉约消耗60万吨秸秆，年产电4.5亿千瓦时 ，年减少二氧化碳排放量约36万吨。”该项目负责人李建伟告诉记者，目前项目已经运行两年 ，周边200万平方米的居民社区实现了稳定供暖 ，每小时还能提供工业蒸汽150吨 ，服务于周边企业生产 。

　　在齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区 ，国家电投齐齐哈尔九洲环境能源有限公司生物质热电联产项目承担100多万平方米 的供热 。该公司副总经理王勇介绍，从目前来看 ，生物质热电联产项目技术稳定成熟，比较适宜为大面积集中供暖提供热源 。

　　不过 ，秸秆的来源与天气条件、综合利用政策等有很大关联 。“2021年初冬 ，齐齐哈尔下了一场大雪 ，玉米秸秆都压在地里 ，导致秸秆供应短缺、价格上涨，企业发电不足导致亏损。2022年秋季天气条件较好 ，秸秆水分低，公司收储了近60万吨秸秆满足生产所需 。”王勇说 。

　　除了生物质能，如今越来越多清洁能源加入了冬季供暖 的“菜单” 。近年来，山东海阳 、浙江海盐 、辽宁大连等地率先进入了核能供暖行列 。王勇曾长期从事核能供暖项目 的前期准备工作 。在他看来，加强清洁能源利用是解决能源短缺问题 的有效途径 ，在实现“双碳”目标 的道路上 ，核能将扮演越来越重要 的角色 。

　　不过 ，核能利用仍面临着公众认可度和接受度不高的难题 。“公众疑虑会随着对核能认识的深化而逐渐消除 ，因此加强公众沟通十分关键。”王勇说，他曾经到秦山核电站考察学习，其公众沟通经验值得借鉴。当地群众在实地了解核电站运行情况后 ，“恐核”心理消除 ，逐渐转为支持核能项目。在业内人士看来 ，积极做好核能公众沟通工作 ，是推进核能利用最为重要的前提条件之一。

　　推进智慧供暖建设

　　热力行业作为高耗能行业，推进节能降耗势在必行 。此外，煤炭成本高企也倒逼热力行业转型升级 。一方面 ，要加大清洁新能源应用力度，另一方面，也要对现有供热系统进行优化升级，推进智慧供暖，实现降本增效 。

　　在现实中，室温过高会导致供热资源浪费，室温过低则影响居民温暖过冬 。如何解决冬季居民家中过热 、偏冷现象 ，保证室温处于舒适区间 ？

　　在齐齐哈尔市东市场42号楼 的现鞠图抑校 ？诜抛乓惶ㄊ椅虏杉？鳎 ？庑┠甓？竟┡？蝗盟 ？腹 ？睢！肮┡？玫煤埽？夷谖露纫恢北冉鲜室恕Ｎ壹业氖椅虏杉 ？髁 ？幼湃攘 ？究刂葡低常 ？馨咽椅率？凳凳贝？凸 ？ァ！毙现鞠退怠�

　　邢志贤口中 的热力公司是齐齐哈尔阳光热力集团万达热力有限责任公司。万达热力公司生产副总经理胡强强告诉记者，他们按照“远 、中、近”“高、中、低”设置原则为服务范围内 的689栋居民楼投放了1300个室温采集器 ，每栋居民楼都有采集点覆盖 。室温采集器可通过无线网络与控制中心 的上位监控系统通讯，定时上传温度值。

　　从2019年开始 ，万达热力公司就启动了智慧供暖系统建设 。在该公司 的智慧供暖平台控制室内，一块LED大屏正在进行功能展示。通过1台电脑控制 ，就能实现换热站无人值守系统、室温采集系统 、负荷预测系统 、二网平衡系统之间 的自由切换。每个系统下设有诸多参数指标 ，为技术人员提供参考，实现供暖精准化管理 。

　　供热二次管网是冬季供暖 的关键环节，其控制效果 的优劣直接影响供暖质量 。如何实现二次管网系统平衡 ，一直 是困扰供热企业的难题。“流量的调整 、小区热用户的用热平衡，以往都是通过人工进行初调节。简单来说，就是将远端偏冷区域 的管道阀门开大些 ，让热水多走些 ；将近端偏热区域的管道阀门开小些，让热水走慢些 。但这些都是基于经验的操作 ，做不到精准控温，调节效率、效果不尽如人意 。”胡强强说 。

　　“通过室温采集系统 ，我们能准确掌握室温数据 ，辅助用于二次管网平衡的控制 。各楼宇单元处都设置了智能二网平衡阀 ，利用平衡控制算法调控各个控制阀的开度 ，以平衡前端用户和末端用户的循环流量，使二者 的实际流量接近于满足供热需求的理想流量 ，从而达到热量均匀分配 的目 的，让室温始终维持在24摄氏度左右 ，持续为居民送去温暖 。”胡强强表示 ，建设智慧化供热系统能够最大程度满足不同区域 、不同类型用户 的用热需求 ，提升供热质量 。

　　从黑龙江省 的实践来看，智慧供暖正在积极推进 。近日出台 的《黑龙江省城乡建设领域碳达峰实施方案》提出 ，推进城镇智慧供暖 ，通过智慧供暖示范项目建设 ，促进供热系统优化配置，降低热能损耗。到2025年底 ，黑龙江省城镇智慧供热一级网示范应用覆盖面积达到3亿平方米。同时 ，继续推进供热老旧管网改造，推进换热站、管网智能化改造 。“十四五”期间 ，累计完成供热老旧管网改造4000公里以上，到2030年城市供热管网热损失比2020年下降5个百分点 。

　　不仅仅是黑龙江 ，清洁供暖走进千家万户已 是大势所趋。可以预见 ，北方地区冬季供暖将更清洁 、更低碳 、更智慧，热力行业 的低碳转型之路也将越走越宽广。 (本报记者 吴 浩 经济日报)

【回眸2022年网信发展这一年】关键词篇——网络暴力治理******

　　关键词篇——网络暴力治理

　　从饱受争议的“人肉搜索” ，到有关疫情各种“言语风暴” ，网络暴力乱象从未中断过，既污染网络世界、荼毒社会风气 ，也给网民带来精神压力、造成心灵创伤。

　　2022年初 ，中央网信办开展“清朗·2022年春节网络环境整治”专项行动，将“网络暴力 、散播谣言等问题”作为排在首位的整治任务 ；2022年11月，中央网信办印发《关于切实加强网络暴力治理 的通知》，旨在健全完善长效工作机制 ，压实网络平台主体责任，通过亮红牌 、划红线的方式治理网络暴力 ，净化网络空间。

　　盘点全文欢迎关注《【回眸2022年网信发展这一年】这些互联网关键词，都曾与我们“不期而遇”》

　　监制：张宁 、李政葳

　　统筹 ：孔繁鑫

　　撰文：穆子叶、李飞

　　出品 ：光明网要闻采访部

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）