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万千新气象 携手谱写中巴关系新篇章******

　　新年伊始 ，万象更新 ，中国和巴西关系也展现出新气象。1月1日 ，中国国家副主席王岐山作为习近平主席特别代表，率团赴巴出席卢拉新政府就职仪式。王岐山副主席转交了习近平主席 的亲署函 ，并分别同卢拉总统、阿尔克明副总统和卸任副总统莫朗举行了会晤。巴西国家电视台发布 的视频中 ，王岐山副主席和卢拉总统友好拥抱，双手紧握，并共同向镜头竖起大拇指，充分彰显着两国间的亲密友谊和双方对中巴关系不断发展的期待 。

　　不久前,中巴相继完成国内重大政治议程 。中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开，选举产生了以习近平同志为核心 的新一届中央领导集体，并对未来一段时期中国党和国家各项事业发展做出了战略部署。巴西顺利完成政府换届 ，卢拉新一届政府框架已经成型 ，正致力于推动全社会广泛参与政治 ，共建更加公平、民主、团结的巴西 。

　　此访对双方而言既 是新互动，也是再相逢 。两国高层保持密切交往，习近平主席于2014年 、2019年两次访问巴西。卢拉总统在2003年至2010年任期内3次访华。王岐山担任国务院副总理期间曾于2012年访问巴西，并长期担任中巴高层协调与合作委员会中方主席 ，同巴西副总统共主持3次全会 。此次访巴期间，王岐山副主席和卢拉总统亲切交谈，一见如故 ，再叙双方友谊佳话。

　　中巴两国都是具有全球影响 的发展中大国和重要新兴市场国家 ，天然地拥有广泛的共同语言 。历经近半个世纪，中巴关系已发展为成熟活跃 的发展中大国关系 ，长期保持快速稳定发展 。新形势下 ，双方在既有坚实友谊基础上开启友好互动，中巴关系发展更加值得期待。

　　中巴政治互信不断增强。两国元首亲自关心和推动中巴关系发展。习近平主席在亲署函中表示高度重视中巴全面战略伙伴关系发展，愿从战略高度和长远角度 ，引领和推动中巴全面战略伙伴关系迈向更高水平 ，更好造福两国和两国人民。卢拉总统则表示期待率团访华 ，与中方进一步深化各领域务实合作，增进两国人民友谊 ，推动巴中关系再上新台阶 。

　　中巴务实合作成果丰硕 。中国连续13年保持巴西最大贸易伙伴和最大出口市场地位 ，巴西 是中国在拉美最大投资目 的国 。双方在基础设施 、农牧业 、能矿、电力、汽车制造等传统领域积累了丰硕的合作成果 ，在科技创新 、数字经济、绿色经济等新兴领域合作不断取得新进展 。中巴务实合作在不断拉紧两国利益纽带的同时，也为双方人民带来实实在在 的好处。

　　中巴人文交流频繁密切 。中华文明讲究兼收并蓄 、相得益彰。卢拉总统在就职演讲中说：“巴西的灵魂在于无与伦比的文化多样性 。”民族文化对于多样和包容 的重视，使得两国民众天然地容易彼此欣赏。巴西是中国人心中的桑巴和足球王国，中国城市中也可以见到越来越多 的巴西柔术馆 。功夫 、茶、美食等中国文化元素在巴西广为人知 ，中国的电视剧、综艺、短视频也吸引着越来越多 的巴西年轻人的关注。

　　中巴多边战略协调持续深化。卢拉总统在就职仪式演讲中表示 ，巴西愿推进对美国、欧洲 、中国、非洲等对话，加强金砖合作，希望重新成为应对气候变化等领域的领头羊。中国积极践行共商共建共享 的全球治理观，大力推动金砖伙伴关系建设，同各方一道积极参与应对气候变化全球治理。两国必将继续共同捍卫真正的多边主义，维护广大发展中国家的共同利益 。

　　有理由相信 ，新形势下中巴两国必将携手实现新发展 ，共谱友谊新篇章 。(易凡)

地方两会观察丨提升基层医疗服务 、织密医疗保障网——从地方两会看医疗惠民举措******

　　新华社北京1月20日电 题 ：提升基层医疗服务 、织密医疗保障网——从地方两会看医疗惠民举措

　　新华社记者

　　病有所医 是社会广泛关注 的民生话题 。地方两会期间，“医疗”成为代表委员热议的关键词之一。记者在近日召开 的各地两会上采访发现 ，各地加大对基层医疗机构的帮扶 ，提升基层医疗机构 的服务能力，织牢基层医疗保障网，构建中医药发展新模式等，推动我国卫生健康事业高质量发展。

　　“我非常关注如何更好地推动医疗资源下沉，提高基层医疗服务能力 。”广西壮族自治区人大代表 、柳州市中医医院院长周晓玲认为 ，应利用医联体和医共体建设，促进大医院的优质医疗资源下沉基层，促进医疗资源均衡发展 。

　　在提升基层医疗服务能力方面，广西壮族自治区政府工作报告指出 ，促进优质医疗资源更大程度扩容和下沉，加强卫生健康人才培养和引进，落实基层医疗卫生人才队伍保障机制。

　　“应加大基层卫生能力建设投入 ，启动乡镇卫生院能力建设项目，着力改善乡镇卫生院基础设施 、设备配备，提升基层医疗机构健康服务能力和常见病基层首诊的承接能力 ，让基层群众享受同等 的医疗服务。”湖南省人大代表 、湘潭市中心医院党委书记夏红说。

　　记者注意到 ，多地政府工作报告提出深化医改，减轻群众就医负担 。广西壮族自治区政府工作报告指出，深化医保医疗医药协同发展和治理，推进药品和耗材集中带量采购改革，加大医疗服务价格动态调整力度 。

　　推动医保改革惠民方面，北京市政府工作报告指出 ，过去5年来 ，北京健全城乡医疗卫生体系 ，实施医药分开 、医耗联动综合改革 ；湖南省政府工作报告提出，2023年扩大异地就医联网医疗机构覆盖面 ，推行异地就医结算与基层医保代办服务 。

　　“希望加大带量釆购力度 ，以满足人民群众的需求为导向 ，将更多用量大 、需求高的常用药物品种纳入范围，让群众拥有更多选择 ，进一步减轻医疗负担。”北京市人大代表 、房山区大安山乡卫生院院长王金辉说。

　　今年地方两会上，中医药传承发展备受关注 。广西壮族自治区政府工作报告提出，“推动中医药壮瑶医药传承创新发展”；北京市政府工作报告提出，“加强中医药传承和作用发挥” 。

　　“应加大国医大师、全国名中医等名老中医药专家学术经验 的传承，加强中医药传承创新发展 。推进基层名老中医药专家传承工作室建设 ，培养县级中医临床技术骨干 ，提升基层中医药服务能力。”陕西省政协委员 、陕西省中医医院科技教育处处长闫小宁说 。

　　“上海将加快打造国家中医药综合改革示范区” ，上海市政府工作报告中 的这句话 ，成了当地两会的“热话题”。“随着中医医联体的日渐成熟，中药院内制剂如何在医联体内通用 ，成了实践中需要突破 的点。”上海市政协委员、上海市中医医院院长钟力炜建议，加大政策支撑力度，促进制剂研发 ，注重源头创新，在符合一定条件 的前提下 ，允许制剂在中医医联体内部调剂使用 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）