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郑州：绿色建筑高质量发展 的新实践******

　　作者 ：张学民

　　空中花园 ，屋顶绿化，墙面植被 ，管道直饮水入户，夏天小区自动控温会人工降雨，融雪系统会自动融雪小区路面，立体生态建筑，低碳节能材料......

　　这 是位于郑州市高新区国资平台公司开发的一个片区项目 。

　　这样 的绿色建筑以往经常会出现在各种网络视频中 ，它是很多人梦寐以求的居住环境，如今这种充满高科技且宜居环保美丽 的绿色建筑在郑州逐渐变为现实，以一种全新生态居住方式，开启了河南垂直立体空中庭院时代 ，为居住产品带来开创性 的革新 。

　　截至目前 ，郑州市绿色建筑面积已达12038.67万平方米 ，获得绿色建筑评价标识项目共206个 ，建筑面积2937.66万平方米，占全省绿建标识面积 的近一半，市政府共发放绿建标识项目奖补资金3600多万元 。

　　近几年来，郑州市绿色建筑 的推广工作取得了突出的成绩 ，这充分得益于市委、市政府的高度重视和强力推进。

　　党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局 ，美丽中国成为执政新理念。此后 ，绿色经济被屡屡提及 。

　　郑州市委、市政府认识到，建筑业作为最关乎国计民生的领域之一 ，在生态中国建设中承担着重大 的历史使命 ，大力发展绿色建筑 、建设优美人居环境，全面提升人民群众 的获得感及幸福感，是建设领域统筹兼顾“生态文明”思想 的最佳路径 ，具有重大而长远的战略意义 。

　　思路明确 ，思想统一 。郑州市十年来牢牢抓住绿色建筑这个牛鼻子，在房地产市场做出了高质量发展 的新探索。

立体生态创新建筑城市立面效果图

　　一、加快制定绿色建筑政策 ，加强指导 ，不断完善 。

　　为落实国家和省绿色建筑政策，郑州市2014年就出台了《郑州市人民政府办公厅关于执行绿色建筑标准的通知》，要求当年12月起 ，全市范围内单体建筑面积超过2万平方米 的大型公共建筑、新立项政府投资的公益性建筑 、保障性住房应按绿色建筑标准进行规划 、设计 、建设和运营管理 。其中政府投资的公益性建筑必须达到二星级及以上标准 ，并对获得二星级 、三星级运行标识 的绿色建筑进行奖补 ，在全省地级市中第一个对大型公建等建筑提出绿色建筑要求 。2017年郑州市政府又印发了文件 ，强调了“全面执行”绿色建筑标准 。制定 、细化了奖补政策 ，并要求从当年12月起 ，市城市规划区范围内新建民用建筑（个人自建房除外）全面执行绿色建筑标准，此项工作开展在全国城市中处于前列 。为了更加有效地推进绿色建筑高质量发展，贯彻绿色发展理念，规范绿色建筑活动，改善人居环境 ，促进建筑产业转型升级，提高城乡生态宜居水平，2020年郑州市又印发了《绿色建筑创建行动实施方案》 。特别 是在2022年6月，郑州市政府在《关于促进房地产业良性循环和健康发展的通知》中特别强调：要提高商品房的品质，落实《河南省绿色建筑条例》，严格高容积率 、低绿地率项目审批程序，对低容积率 、高绿地率、环保节能和立体生态建筑予以政策支持，对销售限价给予一定比例 的上浮，逐步增加高品质住宅供应量，并提高了对绿色建筑的奖励标准，单个项目最高奖达到300万元。一系列政策措施 的出台，有力 的保证了绿色建筑的健康快速发展。

　　二、对绿色建筑工作闭合管理，狠抓制度落实，强化监督力度。

　　郑州市政府职能部门强化对绿建工作实行闭合管理，将绿色建筑监管贯穿于工程建设全过程，突出绿色建筑审批环节 、建设环节 、施工环节和验收环节。通过严把方案阶段和施工图阶段设计审查关，从而达到绿色建筑设计过程控制目的。他们还抓好对建设项目全过程的监管，严把施工过程关，做到绿色建筑专项检查常态化 。对没有进行绿色建筑专项验收的工程，建设单位不得组织竣工验收 ，建设行政管理部门不得进行竣工验收备案 。对不按照绿色建筑或建筑节能规定进行设计 、施工 的项目, 不得参与建设科技进步 (绿色建筑创新)奖、市新技术示范工程奖、市绿色示范工程奖 、市优质结构 (结构商鼎杯)工程及 “商鼎杯”等各类优质工程奖项 的评选。

　　在绿色建筑标识评价工作中 ，严格落实国家 、省相关法规制度 ，严密组织标识评价，规范评价程序 ，保证绿建标识评价全过程 的公平、公正、公开。建立绿建评价标识项目管理台账 ，强化对绿色建筑评价标识管理，以及标识项目实施情况的事中事后监管 ，确保整个过程的制度化 、科学化 、规范化 。

　　三 、大力推进绿色科研项目研发 ，切实做好技术保障 。

　　依托城市建设科技发展基金平台，郑州市城乡建设局每年会从公开征集到的城建科研项目中评选一批有科研价值 的项目进行立项，并发放奖励资金，其中有不少绿色建筑、建筑节能、装配式建筑、超低能耗等方面 的科研项目。通过对立项的城建科研项目调研与反馈来看，大量科技成果在已实施的工程项目中取得丰厚的直接经济效益和生态效益，有力推动了郑州市绿色建筑 的发展 ，为加快郑州国家中心城市建设做出了应有 的贡献。

立体生态创新建筑庭院房效果图

　　四 、多措并举，加大宣传绿色建筑理念 ，加快绿色知识培训。

　　郑州市每年都会利用节能宣传月 、低碳日等活动，通过悬挂标语、发放宣传资料、有奖问答等方式，走进社区 、广场 、工地、学校等场所，对绿色建筑相关内容和知识进行宣传普及，提高民众对绿色建筑的认知度和接受度，让绿色建筑 的观念深入人心，树立起节约节能、绿色生活与低碳环保的生活理念 。郑州市目前已经投入使用的奥林匹克体育中心 、金茂府 、五方科技馆、海马商务中心等绿色建筑，从运营效果上向公众展示了绿色建筑 的魅力 ，起到了很好的宣传效果。

　　同时他们制定绿色建筑培训计划,对全市规划、设计、审查机构 、施工 、监理、质监、物业以及绿色建筑咨询等单位人员进行专题培训,将绿色建筑知识作为相关专业技术人员继续教育的重要内容,提供绿色建筑全过程咨询服务 ，培育一批高素质的绿色建筑技术和管理人才。

　　五 、大力加强绿色建材技术产品推广 。

　　郑州市积极推广绿色建材，制定支持绿色建材企业和采用绿色建材项目的政策措施，建立绿色建材采信数据库 ，支持星级绿色建筑、政府投资性项目、重点工程和装配式建筑等优先采用绿色建材产品。

　　推动建筑节能与保温结构一体化技术体系和材料规模发展,建筑施工应当使用预拌砂浆 、高性能混凝土 、高强度建筑结构钢材,推广应用满足节能需要的新型墙体材料、节能标识门窗等,鼓励优先使用获得评价标识 的绿色建材 。积极推进绿色施工。加大文明施工监管力度,严查各类违法违规行为,以绿色施工带动文明施工,培育能起到引领作用的示范工地,特别 是申报二星级 (含二星级)以上绿色建筑 的项目, 以点带面,推动绿色建筑发展。推动可再生能源应用 。推动太阳能建筑光热一体化、地热能等可再生能源建筑规模化应用 ，采用可持续 的节能环保新能源 ，引导居住建筑公共服务设施配置 。

立体生态创新建筑庭院实景图

　　10年来，郑州市绿色建筑的发展，成绩斐然 ，助力了建筑业碳达峰和碳中和，为国家中心城市建设做出了大 的贡献 。市政府 的重视程度及推行力度是极大的 ，因为立体生态创新建筑确实是未来建筑业发展 的方向，房地产行业结合未来立体生态创新建筑，进行住宅产品 的革新 ，不仅 是方向 ，更是当前市场环境下的必然之选。当然郑州市的绿色建设还存在着绿色建筑理念还未完全深入人心、绿色建筑品质需要进一步提升等方面不足，这些需要在未来 的发展中进一步优化改进。（作者系郑州高新建设集团有限公司副总经理）

“提前还贷”成潮流 真 的划算吗******

　　中国商报(记者 王彤旭)“填完信息提交后 ，显示线上申请预约额度已满。”

　　为了抢到线上申请预约提前还房贷 的名额，冯婷(化名)连续几天蹲守在某银行线上系统碰运气 。

　　按照网友的建议 ，放号时立即点进提前还本申请页里 ，连续填完各项信息后迅速提交，冯婷顺利抢到了号。

　　近期 ，像冯婷这样提前还贷 的居民不在少数 ，“提前还房贷”再次掀起高潮。

　　现状：还贷忙 还贷难

　　相比以往希望能尽量多贷款、再加点杠杆 的普遍想法，2022年，购房人 的选择有了转向 ：提前还房贷 。

　　“2022年10月初卖了一套小房子 ，赶在年前把目前住 的这套房子的贷款结清了 。无债一身轻 ，手里有存款 ，现在整个人都很松弛，准备开心过大年。”家住福建福州 的王女士告诉记者。

　　珠海市民刘先生也表示 ，投资和创业都有风险 ，目前银行存款利率也比较低，自己就想着先把房贷还了 。

　　提前还贷潮或已然出现 。在社交网络上 ，分享还贷经历 、如何还贷划算的帖子 、笔记众多。

　　关闭线上申请提前还房贷通道 、线下还款需提前预约 、预约后继续等待几个月才能还款……受访者同时表示 ，还贷之路并不容易 。

　　“我2022年10月中旬就预约过 ，直到前几天才接到银行客户经理的电话 ，说要等到今年2月之后才能还款 。”刘先生说。

　　“2022年12月底和2023年1月初两次去银行，本打算还120万元，将贷款模式改为月供不变，年限缩短 。结果银行也不征询我的意见直接做成年限不变，月供减少 ，导致余下 的56万元30年还需支付37.8万元 的利息。沟通未果 ，一气之下全部还清了。”有网友如此吐槽道 。

　　对此，也有不少网友分享了自己 的经验：遇到银行拖延的情况，致电银监会投诉 ，很快就会收到银行的回复并顺利还款 。

　　不过，也有受访者表示 ，提前还款的办理程序畅通无阻 。

　　“我就 是直接去银行填的表 ，无需等待 ，十分顺利。隔天存款进卡 ，次日上午就扣款了。在某国有大行办理提前还贷 的广东佛山市购房者李女士对记者说 。

　　总体来看 ，多数银行自预约后一个月内就可以完成扣款 。

　　就北京地区而言，多数大型商业银行手机银行App和线下网点均可申请，线下申请流程更快更简洁，从预约、填表申请 、等待银行通知再到完成扣款只需两周左右时间 。

　　疑问：为何热衷于提前还款

　　自2022年以来，央行三次下调LPR五年期及以上利率，累计下调了35个基点 ，带动房贷利率的快速下行 。

　　2023年1月13日 ，央行有关负责人在国新办新闻发布会上表示，2022年12月新发放个人住房贷款利率，全国平均为4.26% ，与2021年12月同比下降1.37个百分点，是2008年有统计以来 的历史最低水平 。

　　在低利率时代 ，房贷杠杆两端 的银行和购房人都有所考量 。

　　随着个人住房贷款利率 的大幅下降 ，那些曾“高位站岗”的购房者们坐不住了，越来越多的人加入提前还房贷 的队伍。

　　IPG中国首席经济学家柏文喜对中国商报记者表示，在预期下行 、投资机会缺乏而消费趋向保守、储蓄率走高 的情况下 ，购房者大量提前还贷是出于节省利息支出和降低机会成本的理性考虑 。

　　但对于银行而言 ，“心情”可能正好相反。

　　2022年8月1日，交行 的一则公告曾引发轩然大波 ：自2022年11月1日起 ，调整个人按揭类贷款、个人线上抵押贷(消费)提前还款补偿金收费标准，具体以贷款合同中约定为准 ，补偿金比例为提前还款本金金额的1% 。

　　这则公告虽很快被删除，也并未执行 ，但或可看出购房者提前还款对银行而言并非”乐见“。

　　某股份制商业银行的一名信贷员向记者透露 ，银行不希望居民提前还房贷 ，一方面 是基于银行房贷工作指标要求考虑；另一方面是因为按揭存款在银行属于重要的优质资产，风险小 ，利润大 。

　　柏文喜告诉记者 ，购房者提前还贷对于银行机构而言 ，除了打乱原有 的资金计划和影响资产端规模与利息收益外 ，也会对银行 的存贷比 、流动性以及资产与负债结构带来直接影响 。

　　“正因如此 ，各家银行才对提前还贷设置了时间门槛、违约金门槛，以弥补因购房者提前还贷而对其利润、资金安排造成的损失。” 上述信贷员对记者表示 ，目前其银行还款手续比较方便 ，在北京地区没什么限制。

　　建议 ： 是否提前还款要综合考量

　　提前还贷固然能减少利息支出，但需要注意 的是，提前还贷并非适合所有 的购房者 。

　　河南泽瑾律师事务所主任律师付建对记者表示，购房者需结合自身实际情况制定还款策略 ，避免遭受损失。如果房贷利率相对较高 ，无其他投资理财项目 ，而且有闲置资金 的购房者，可以考虑提前还款 。

　　招联首席研究员董希淼认为，扎堆提前还款并不可取 。判断 是否需要提前偿还个人贷款最直接的方式是看投资收益 是否可以覆盖贷款利息 ，如果投资收益率高于贷款利率，可以考虑将资金更多用于投资 ，反之则可以考虑部分或全部偿还贷款 。

　　“提前还款意味着短期家庭账户上流出大量现金 ，家庭需做好投资消费、养老医护、子女教育等各方面 的综合平衡 ，兼顾生活质量。需要强调的 是，很多案例都表明 ，如果只是单纯通过杠杆来提前还款以减少未来 的还款压力，很容易招致家庭资产负债表的恶化，提前还款要量力而行。”独立国际策略研究员陈佳对记者表示。

　　在受提前还贷朋友 的“感染”后，在北京某事业单位工作的白杨(化名)也动心了 ，并做了一番如何还款最划算 的攻略。但深思熟虑过后，白杨还 是决定放弃 。“提前还贷确实很吸引我 ，但家庭还是要有抵抗风险 的能力 ，要把部分现金留在手里。”

　　值得一提的 是 ，购房者对于提前还款是否“划算” 的判定可能未必准确。

　　方正证券表示，不能直接对比房贷利率与理财收益率 ，还需要从还款时间年限 、还款方式 、已还款期数等多要素角度共同评估。

　　广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉建议 ，大多数消费者选择 的是等额本息还款方式 ，在还款前期还 的利息较多。如果购房者还款多年 ，其实已经偿还了不少利息 ，在这样 的情况下，不太适合提前还款。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）