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坚持全面加强党 的领导******

　　作者 ：祝灵君（中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心）

　　新时代10年 ，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革 ，很重要的一个方面就体现在坚持党的全面领导上。党 的二十大报告指出，“我们全面加强党 的领导，明确中国特色社会主义最本质的特征 是中国共产党领导，中国特色社会主义制度 的最大优势 是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量，坚持党中央集中统一领导 是最高政治原则 ，系统完善党的领导制度体系，全党增强‘四个意识’ ，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致 ，不断提高政治判断力 、政治领悟力、政治执行力，确保党中央权威和集中统一领导，确保党发挥总揽全局 、协调各方的领导核心作用”。

　　历史已经充分证明 ，中国共产党的领导 是党和国家的根本所在 、命脉所在 ，是全国各族人民 的利益所系、命运所系 。实现中华民族伟大复兴必须坚持党 的领导。改革开放以后 ，党为加强和改善党的领导进行持续努力，为党和国家事业发展提供了根本政治保证 。同时，党内也存在不少对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题 ，存在不少落实党 的领导弱化 、虚化、淡化问题 。党的十八大以来 ，以习近平同志为核心的党中央全面加强党 的领导和党 的建设，党的领导制度体系不断完善，党的领导方式更加科学，党把方向 、谋大局 、定政策、促改革能力持续提高 。

　　坚持和加强党的全面领导 。党的十九届三中全会对完善坚持党的全面领导的制度作出重大部署 ，强调加强党对各领域各方面工作领导 ，确保党 的领导全覆盖，确保党 的领导更加坚强有力 。“全覆盖”强调党的领导范围，“更加坚强有力”强调党 的领导力度。党的二十大报告把“坚持和加强党 的全面领导”列为前进道路上必须牢牢把握的“五个重大原则”之首 ，并强调“党 的领导 是全面 的、系统 的 、整体 的，必须全面 、系统 、整体加以落实” 。坚持和加强党 的全面领导，能够确保我国社会主义现代化建设正确方向 ，确保全党全国拥有团结奋斗的强大政治凝聚力 、发展自信心 。

　　维护党中央权威和集中统一领导。习近平总书记指出：“党中央是大脑和中枢，党中央必须有定于一尊 、一锤定音的权威。”坚持党中央集中统一领导是最高政治原则 ，是一个成熟 的马克思主义政党必须坚持 的根本要求，任何时候、任何情况下都不能含糊和动摇。坚持和加强党 的全面领导，最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导；坚决维护党中央权威和集中统一领导 ，最关键的 是坚决维护习近平总书记党中央 的核心、全党 的核心地位 。党的十八届六中全会明确习近平总书记党中央 的核心、全党的核心地位，党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想并写入党章，党 的十九届六中全会提出“两个确立”，这些都反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，对新时代党和国家事业发展具有重要意义 。同时 ，随着各级党组织政治功能和组织功能不断加强 ，党的组织体系建设扎实推进，党的基层组织作为有效实现党 的领导的坚强战斗堡垒作用日益凸显 ，党 的组织体系上下贯通、执行有力 的成果充分彰显，党总揽全局、协调各方 的作用充分发挥 。

　　把党的政治建设摆在首位并发挥统领作用。党 的政治建设 是党的根本性建设 ，党的政治建设决定党的建设方向和效果 ，要把党 的政治建设摆在首位，以党 的政治建设统领党的建设各项工作。比如 ，强调党的政治建设 的首要任务 是保证全党服从中央 ，坚持党中央权威和集中统一领导；严明党 的政治纪律和政治规矩，着力解决“七个有之”问题；严肃党内政治生活、净化党内政治生态 ，发展积极健康 的党内政治文化；要求党 的领导干部提高政治判断力 、政治领悟力、政治执行力，胸怀“国之大者” ，对党忠诚 、听党指挥、为党尽责；等等。

　　健全党的领导制度体系。健全党 的领导制度体系 ，完善党领导人大、政府、政协 、监察机关 、审判机关 、检察机关、武装力量、人民团体 、企事业单位 、基层群众性自治组织 、社会组织等制度 ，确保党在各种组织中发挥领导作用。党 的十八大以来，强调建立健全党对重大工作的领导体制机制，强化党 的组织在同级组织中的领导地位 ，更好发挥党 的职能部门作用，统筹设置党政机构 ，推进党 的纪律检查体制和国家监察体制改革 ，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节 ；坚持民主集中制 ，严格执行向党中央请示报告制度 ，强化政治监督；将坚持党 的全面领导的要求载入人大、政府、法院 、检察院 的组织法，载入政协、民主党派 、工商联、人民团体等 的章程 ，推进党的领导制度化 、法治化 。

　　总之 ，党 的十八大以来，党中央权威和集中统一领导得到有力保证，全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致 ，党 的政治领导力、思想引领力、群众组织力 、社会号召力显著增强。新时代新征程 ，我们要坚持全面加强党 的领导，不断增强党的创造力、凝聚力 、战斗力 ，满怀信心地朝着全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。

App不“坑老”才能更适老******

　　近日，中国消费者协会发布《适老化App消费监督评测项目研究报告》 。中消协报告指出，App广告插件及诱导操作现象尚未杜绝，特别值得注意 的是，金融理财 、社交通讯 、影音娱乐 、实用工具类等App，在不同程度上存在诱导下载或诱导付款等情况。不少老年人手机账户稀里糊涂被扣钱 。(12月22日《法治日报》)

　　近年来，我国大力推进数字技术的“适老化”改造 ，让便利服务触手可及 。从求医问药到吃穿住行，越来越多老年人正在主动触网，拥抱智能时代。但在社会适老助老惠老 的共同行动下 ，App市场上出现的一些“坑老”乱象却不容忽视。如，老人在不明白 的情况下被误导手机投保 ，下载注册“情感陪聊”主题 的App却掉入不良商家诱导付费充值 的陷阱 ，在点击“内存不足”“病毒威胁”等弹窗后手机被莫名其妙地安装各类App……盯上老年人“钱袋子”，种种精心“算计”不仅加重了老年人上网用网的顾虑，也影响了“适老” 的质量成色，拖慢了老年人融入数字生活的步调。

　　不“坑老”才能更适老。手机App的“坑老”套路无疑是“适老”进程中 的绊脚石、拦路虎，亟待加强监管、大力清除。尽管中消协报告显示，76.2% 的调查对象对App适老化 的现状整体持满意态度，但“数字惠老”非一日之功 ，App“适老”仍须久久为功。如果说大字体、大图标 、页面友好、操作方便是“适老”的“硬标准” ，那么上网安心、用网安全就是“适老”的“软核心”。相比于熟知如何“避坑”的年轻人，老年人上网往往更需要安全感，更需为其营造安心安全的网络环境 。为此，诸如稀里糊涂被扣钱之类的手机App“坑老”问题尤须加力破解。

　　一方面 ，要在监管上发力 ，完善手机App适老化消费监督机制，严厉打击涉老网络乱象 ，切实提升“坑老”违法成本 。另一方面 ，还要多方出力。企业眼光要长远，在适老化公益性与企业盈利间找好平衡，找准老年人触网的痛点难点 ，加大产品研发和设计优化，以“适老”的深度谋求发展的远度。加强家庭与社会数字反哺 ，帮助老年人破解“数字鸿沟” ，提升网络生活技能 、操作技能 、安全技能 ，更好融入数字生活。如此 ，“想上网、能上网、会上网 、敢上网”更有保障，手机App“适老”更高 、成色更足，老年人“智享养老”才能更加充实、更加幸福。(张冬梅)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）