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国家文创实验区“云园区”建设正式启动******

　　本报讯（记者李琤）1月9日，国家文化产业创新实验区发展论坛在京举办 。本次活动以“科技赋能文化创新 文化赋能城市发展”为主题，围绕数字文化产业发展主题 ，聚焦国家文化产业创新实验区规划建设，探讨数字文化产业的创新发展与实践探索 ，深入推进文化产业领域供给侧结构性改革，实现高质量发展。

　　论坛上 ，国家文创实验区“云园区”（以下简称“云园区”）建设正式启动 。“这是文创实验区在文化产业数字化及文化产业服务数字化创新方面迈出 的重要一步 ，我们希望建设一个文化产业要素聚集、服务链条路径创新 、全流程数字化管理的‘云园区’，构建全方位数字服务体系 ，将其打造成国家文化大数据体系建设中文化产业数据管理服务体系 的‘样板工程’。”国家文创实验区相关负责人表示。

　　据了解，“云园区”蓝图将打造“一个云服务中心+N个数字服务模块”数字化治理模式 ，其中“一个云服务中心”即以实验区“云园区”平台为统一官方入口，搭建一站式服务门户；“N个数字服务模块”包括文化政策服务、文化金融服务、文化版权服务、数字园区推介、创新创业支持、文化人才交流 、产业协同发展、文化大数据应用、云网资源及企业权益等模块。“云园区”由国家文创实验区牵头谋划 ，以“聚集文化产业发展要素 、打通多元服务链路、全服务场景数字化应用”为建设根本，以“精准匹配文化产业供需资源、高效提升文化产业数字服务生态价值 、建立真实可信 的文化产业数据流通环境”为核心，依托基于“连接+算力+能力”的新型信息服务体系下的高速网络 、智能云与边缘计算模式，通过大数据、物联网、VR/AR等技术以及元宇宙等展现方式 ，推动“云园区”与实体园区及各类文化场景 、服务场景的深度融合。同时通过高速率 的网络资源 、高可靠的云服务资源、融合多样的园区应用 ，助力文创企业数智化转型，加速推进数字服务与线下服务 的协同发展 。“云园区”主要服务政府 、园区 、企业和白领四类群体端口 ，其中重点聚焦对国家文创实验区内文化企业 的服务 。

　　未来 ，“云园区”将引导百家文化专业服务机构 、千个线下文化公共空间 、万家驻区文化企业在“云端”集聚，推动文化企业要素“云端”汇集、公共政策服务触手可得、线下文化空间一键预约、文化企业协同智能精准、数字文化发展提质增效 ，探索智慧文创园区建设的新模式、产业集群效应拓展延伸 的新方式 、公共管理服务的新范式。

刑满释放人员成“励志网红” 到底励了谁的志？******

　　挤入流量新赛道 刑满释放人员成“励志网红” 到底励了谁 的志 ？

　　主播王某(化名)把自己 的《释放证明书》贴在朋友圈封面上，上面写着他 的户籍所在地 、犯罪事由和服刑时间 。不知从何时起，打开抖音、快手搜索“刑满释放”，便会看到许多自述刑满释放 的博主 ，用短视频或者直播进行分享和创作 。

　　一个新流量赛道悄然出现 ，运营个人账号 的刑满释放人员们共同踩出一条“浪子回头励志网红”的新赛道。

　　然而，这样 的“励志网红”也问题不断 。近日 ，小红书平台账号“天郎哥哥”晒出自己 的《释放证明书》并写道“我不会接受别人对我的施舍……重获新生……希望大家关注我”，得到很多网友支持。但很快 ，有网友发现并曝光其所犯罪行为强迫卖淫罪 。该账号也很快搜索不到 。

　　刑满释放人员当主播

　　有何乱象

　　有人过往罪行被曝光账号被关闭

　　上述小红书“天郎哥哥”被曝光其所犯罪行为强迫卖淫罪后 ，网友纷纷表表示其“不配重新开始”并获得支持和关注 ，认为“这样的人如果可以做励志网红 ，真 是荒诞至极、令人愤怒” 。

　　与此同时，在微博拥有账号 的“寻亲男孩今晚有没有哭”的主播，自述悲惨寻亲经历，称命运坎坷曾误入歧途 ，进入“社会大学”(即监狱)，收获不少同情 。在抖音上吸引了12余万粉丝后 ，“寻亲男孩今晚有没有哭”开始直播带货，用偏贵的定价向女性粉丝卖卫生巾 ，却被发现、曝光其所犯罪行 是强奸罪——他曾持刀强奸不到15岁 的女性受害人 。消息曝光后，群情激愤 ，众怒难消，网友纷纷表示“愤怒至极”“不可容忍” 。

　　截至发稿时 ，记者在两个平台上均已搜索不到上述账号 。但如果在多个短视频平台搜索“刑满释放”，会有大量刑满释放人员经营账号跃入眼帘 。

　　有人称没有收入要“养家糊口”

　　主播成某(化名) 的直播往往开始得早 ，将近凌晨2点才会结束 。成某告诉记者，这 是一份有付出就有回报的工作 ，而他现在能找到 的其他工作“收入和回报都不成正比” 。

　　事实上，自从有粉丝在直播间告诉王某，某抖音账号主播的刑满释放人员身份 是假的，浪子回头是其假人设之后 ，王某就把自己的《释放证明书》贴了出来。

　　主播王某曾因侵犯公民个人信息罪获刑 ，他告诉记者 ，他做视频账号 ，因为不吐不快 。“一是为了发泄自己心里的压抑，二 是希望别人看到我 的事情之后能够遵纪守法，这是我的初衷，监狱里面 的生活真是太难了 。“

　　被问及在账号中直播带货是否抱有赚钱的目的 ，王某 是这样回答 的：“我现在没有收入 ，粉丝告诉我可以挂小黄车 ，别人可以买东西，我肯定不排斥赚钱 的机会，就挂了 。但也没有为此去讲解商品，我连那些商品都没有 。”

　　成某告诉记者 ，经营账号全为“养家糊口”，其直播打赏和带货收入有限且不稳定 ，但“好的时候要比我们这个县城 的平均收入高” 。

　　出狱后缺乏一技之长 ，工作难找

　　王某告诉记者，出狱后，像开网约车、送快递、送外卖这样的好工作，他都找不到 。

　　同为“刑满释放”主播的成某则对记者表示，刑满释放人员大多学历较低且缺少一技之长 ，在网约车司机等职业将其拒之门外时 ，最理想 的去处是不需要提供无犯罪记录证明 的小企业 。

　　“刑满释放”主播王某和成某都表示自己没有签约公司。成某告诉记者，他曾经短暂加入过“工会”——一个帮忙进行策划和推流 的组织，需要分成30%左右。“但是我这个类型太冷门了，很多内容他们都不知道，帮不上忙，没多久我就退了 。”

　　成某表示 ，经历了近10年 的服刑，他并非利用刑满释放这一身份 ，而 是因为这 是他唯一 的创作源泉 、了解 的内容。在作为刑满释放人员分享之外 ，成某也曾尝试运营过亲情有关的内容 ，但反馈平平 。2023年1月12日，成某在自己 的账号上发布新视频，表示尽管运营视频账号带来了一定的收入 ，成某还是希望年后去找一份别 的工作 ，如果工作不顺 ，接下来就要专心做账号 。

　　 是谁在关注他们 ？

　　记者观看直播、参与粉丝群聊发现 ，在刑满释放博主的直播间 ，有大量服刑人员家属问问题 、和主播互动并打赏 ，他们有许多无法从其他渠道解决的困惑，比如该给服刑人员打多少钱 ，送什么样的衣服 是他们需要的 。

　　主播成某在赌场做“小弟”而后因经济犯罪入狱9年有余 。一个关注者问成某：“(在服刑的亲友)总说让我不要去 ，麻烦，我该不该去？”成某回答说：“能去就去，那么说 是怕你折腾 、怕你花钱 、怕你费事，心里肯定是希望你去看他的。”

　　争论

　　抛开公平与否，只说社会影响，刑满释放人员很可能会因为无法生活而变成一个更严重的罪犯 、走上极端，社会应该对这种犯过罪的人有一定的包容性。

　　互联网营销师现在正在全面培训并颁发相关资格，以后需要培训和持证上岗 。如果不允许有犯罪记录者进入这一行业 ，对用户价值观 的传递和保护将起到一个重要作用 。如果有MCN公司以此为流量口 ，用“刑满释放”做流量去带货，价值观是不对 的 。

　　刑满释放人员可当“励志网红”吗？

　　刑满释放人员可当“励志网红”吗 ？对此，不同专家说法并不统一 。

　　北京市大禹律师事务所陈嘉伟律师对此表示 ，抛开公平与否，只说社会影响 ，刑满释放人员很可能会因为无法生活而变成一个更严重 的罪犯 、走上极端，社会应该对这种犯过罪的人有一定的包容性。

　　中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍则告诉记者 ，主播 是一个出现在公共领域中的社会形象 ，其代表 的不仅是一个职业，往往更是需要粉丝和打造人设来进行对外表演 的特殊职业 。

　　2022年4月，国家广播电视总局网络视听节目管理司 、中共中央宣传部出版局发布《关于加强网络视听节目平台游戏直播管理 的通知》。通知提到，一段时间以来，网络直播乱象 、青少年沉迷游戏等问题引起社会广泛关注 ，亟需采取有力措施予以严格规范。通知要求，严禁违法失德人员利用直播发声出镜 。网络直播平台在主播和嘉宾选用上要严格把关，坚持把政治素养 、道德品行 、艺术水准、社会评价作为选用标准。对政治立场不正确、违反法律法规 、违背公序良俗的失德失范人员坚决不用。

　　朱巍表示 ，“现在对一些公众人物 ，比如说明星偷逃税、存在私德问题都要予以禁封，那么对网红来讲怎么能出现这种情况？还是要把底线给划好。”

　　2020年7月6日 ，人力资源和社会保障部、国家市场监督管理总局 、国家统计局联合发布11个新职业 ，其中互联网营销师下面的“直播销售员”工种成为本次颁布 的国家新职业 ，并纳入《中华人民共和国职业分类大典》 ，引发关注 。

　　“互联网营销师现在正在全面培训并颁发相关资格，以后需要培训和持证上岗 。如果不允许有犯罪记录者进入这一行业，对用户价值观的传递和保护将起到一个重要作用。如果有MCN公司以此为流量口 ，用‘刑满释放’做流量去带货，价值观是不对的 。”朱巍这样说。

　　北京市中闻律师事务所邓千秋律师则表示，仅仅因为相关人员以“刑满释放”的标签博眼球而施予红包、打赏等，“公序良俗”原则可能成为认定此种情况下 的打赏 、发红包等赠予行为无效的理由 ，但需要具体、成熟的司法实践予以明确 ，目前还没有见到相关 的判例。

　　而陈嘉伟律师提出，在上述引起网友愤怒的两个案例中，刑满释放人员均是强迫卖淫、强奸等不被社会包容 的犯罪事由，有具体的受害者和真切 的伤害。

　　陈嘉伟律师表示，如果刑满释放 的强奸犯在直播中暴露被害人的相关个人信息 ，或者其他损害到被害人名誉 的言论 、行为，博取流量 ，被害人可以通过民事诉讼要求赔偿 、停止侵权行为，如果 是有公司策划运营，可要求其承担连带责任 。如果在自媒体 、直播中还有其他严重侮辱被害人 、贬低被害人人格的行为，被害人可以“侮辱罪”提起刑事诉讼。

　　“针对强奸罪 ，刑罚 是没有剥夺政治权利的。但 是如果再犯侮辱罪 ，侮辱罪的刑罚 是可以判处剥夺政治权利的附加刑，那么刑满释放后在附加刑期限内，犯罪人 是没有言论自由的。”

　　互联网审核业内人士：

　　利用犯罪事实等进行炒作 、消费 的行为，都属于平台严厉禁止，比如穿囚服直播 、讲解监狱内容信息、讲述犯罪过程等行为 ，都在平台 的规则覆盖之内 。

　　专家：直播从业者需重视价值观导向

　　朱巍对记者表示，“但现在有几十个职业确实 是不允许有犯罪记录的人从事 ，这也 是法律的规定 。直播相关从业并没有明确 的法律规定，但重视价值观导向 。在导向问题上 ，如果把刑满释放作为一个流量口吸引大家 ，这肯定有问题。”

　　记者检索发现 ，公务员 、法官 、检察官 、法院书记员 、人民银行行员、新闻记者 、校车驾驶员等职业，针对所有犯罪终身不得从事 。而直销员 、导游 、出租汽车驾驶员 、网络预约出租汽车驾驶员等职业，则 是针对特定犯罪(刑罚)终生不能从事。

　　一位互联网审核业内人士对记者透露 ，利用犯罪事实等进行炒作 、消费的行为 ，都属于平台严厉禁止 ，比如穿囚服直播、讲解监狱内容信息 、讲述犯罪过程等行为，都在平台的规则覆盖之内 。

　　成都商报-红星新闻记者 王辰元 张炎良

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）