购彩大厅Welcome官方网站 - 搜狗百科

更好统筹当前和长远******

　　更好统筹当前和长远（人民观点）

　　——形成共促高质量发展的合力⑦

　　本报评论部

　　经济运行是个不断演化的动态过程，宏观政策 的制定实施必须兼顾当前与长远，既要精准有力又要合理适度

　　有针对性地部署对高质量发展 、高效能治理具有牵引性的重大规划、重大改革、重大政策 ，有助于我们掌握工作主动权、打好发展主动仗

　　在贵州 ，黔东南苗族侗族自治州计划加快剑黎高速公路等一批着眼长远发展的投资项目建设进度 ；在湖南，株洲市聚焦13条新兴优势产业链精准发力，进一步围绕新兴产业落子布局；在天津，自贸试验区抓紧制定促进外商投资的最新措施 ，打造规范透明 的监管体系……一段时间以来 ，不少地方在出台经济政策时 ，既立足当前解难题、稳经济 ，更放眼长远谋布局 、求实效，为未来发展添薪蓄力 ，凝聚起高质量发展 的澎湃动能。

　　“事必有法，然后可成。”经济运行 是个不断演化 的动态过程，宏观政策的制定实施必须兼顾当前与长远，既要精准有力又要合理适度 ，既要着眼于现实问题的解决 ，又要有利于实现更高质量 、更具韧性、更可持续 的发展 。中央经济工作会议提出“六个统筹” ，其中一条就 是“更好统筹当前和长远”，强调既要做好当前工作 ，又要为今后发展做好衔接 。做好2023年经济工作，要更加注重目标导向和问题导向相结合、短期和中长期任务相贯通、发展需要和现实能力相统筹 的科学工作方法。

　　当前和长远是辩证 的统一，互为条件、相辅相成 。落实党 的二十大确定 的目标任务，强调“既要狠抓当前 ，又要着眼长远 ，多办打基础、利长远的事” ；实现“双碳”目标 ，指出“既要立足当下 ，一步一个脚印解决具体问题 ，积小胜为大胜 ；又要放眼长远 ，克服急功近利、急于求成 的思想” ；深入推进供给侧结构性改革 ，强调“要立足当前 、着眼长远，从化解当前突出矛盾入手 ，从构建长效体制机制 、重塑中长期经济增长动力着眼”……习近平总书记多次强调要“立足当前、着眼长远”，将之作为一个重要的方法论 。新时代这十年 ，从决不以牺牲环境为代价换取一时经济增长，到未雨绸缪始终绷紧粮食安全这根弦，再到有计划分步骤推进碳达峰碳中和，我们在党中央集中统一领导下统筹把握当前和长远的关系，有力推动了中国经济量稳质增。

　　当前，我国经济运行仍面临不少风险挑战。经济恢复基础尚不牢固，需求收缩 、供给冲击 、预期转弱三重压力仍然较大 。更好统筹当前和长远，在着眼当前重点难点问题 的同时，加强中长期战略谋划，多谋长远之策，多行固本之举 ，有针对性地部署对高质量发展 、高效能治理具有牵引性的重大规划、重大改革、重大政策 ，有助于我们掌握工作主动权、打好发展主动仗 。回望过去一年 ，我们宏观调控加大跨周期调节力度，发挥投资对优化供给结构的关键作用 ，新基建和高技术产业成为扩大投资 的重点。统计显示 ，2022年1至11月份 ，在基础设施中信息传输业投资增长8.7% ，高技术产业投资同比增长19.9%。具有前瞻性 的宏观政策，不仅有助于稳住经济大盘，也不断厚植高质量发展 的潜力后劲。新 的一年，面对艰巨繁重 的国内改革发展稳定任务和风高浪急 的外部环境，我们更要统筹考虑短期应对和中长期发展，牢牢夯实经济社会可持续发展的根基。

　　党 的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图 。这是一个长期 的历史进程 ，我们既要葆有历史的耐心，又要有只争朝夕 的紧迫 ；既要有干事创业 的热情，又要有一步一个脚印 的行动。一件事情接着一件事情办 ，一年接着一年干，才能脚踏实地把宏伟蓝图变成美好现实。今年 是全面贯彻落实党的二十大精神 的开局之年，做好经济工作意义重大 。我们要坚持以习近平经济思想为指导 ，加强党对经济工作的全面领导，把思想和行动统一到党 的二十大精神和党中央关于经济工作的决策部署上来 ，以实打实 的举措有效改善社会心理预期，提振发展信心，积极凝聚各方力量，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效 ，为全面建成社会主义现代化强国 、实现第二个百年奋斗目标打下更为坚实的基础和创造更多有利条件。

　　责任在心，呼唤踔厉奋发、勇往直前 。既谋划长远 、重塑中长期发展动力 ，又干在当下 、化解突出矛盾 ，我们一定能推动实现高质量发展 ，在构建新发展格局中展现新气象新作为，把中国经济的潜力更加充分释放出来 ，交出不负时代 、不负人民 的发展答卷 。

　　（本系列评论到此结束）

完善党的自我革命制度规范体系 ，落实全面从严治党政治责任******

　　作者：张慧（湖南省廉政建设协同创新中心研究员）

　　完善党 的自我革命制度规范体系是事关自我革命整体建设的问题，是事关新时代党的建设新 的伟大工程高质发展的问题 。党的十八大以来 ，以习近平同志为核心 的党中央 ，以刀刃向内 的政治勇气向党内顽瘴痼疾开刀 ，以刮骨疗毒 的胆识解决缠绕党 的思想作风问题 ，以壮士断腕的壮举推进反腐败工作等，充分表达了新一代中国共产党人推进自我革命的坚定意志和坚强决心 。自我革命重在制度建设，重在建章立制，其中一个重要的方面就 是落实全面从严治党政治责任，用好问责利器。

　　完善党 的自我革命制度规范体系必须落实全面从严治党政治责任

　　革命者必先自我革命，自我革命 是革命者的必修课，是革命者必备的素养，不断自我革命是中国共产党独特的政治品格 ， 是中国共产党不断前进的根本动力 。勇于自我革命 ，是我们党最鲜明 的品格 ，也是我们党最大 的优势 。中国共产党的伟大不在于不犯错误 ，而在于从不讳疾忌医，敢于直面问题，勇于自我革命，具有积极的自我修复能力 。全面理解总书记关于自我革命 的论述，我们就能深深地体会到，什么 是中国共产党的自我革命 ，中国共产党为什么要自我革命，中国共产党怎样才能实现自我革命 ；我们就会深刻地认识到 ，自我革命是中国共产党作为执政党 的性质地位决定 的 ， 是中国共产党百年奋斗 的宝贵经验总结。

　　中国共产党立志于中华民族伟大复兴 的千秋伟业，需要进行具有许多新的历史特点 的伟大斗争，需要通过党的自我革命来推进党的各方面事业 的发展 ，党的自我革命涉及 的社会领域范围之广，深层次的矛盾风险挑战之多 ，前所未有，其中当务之急就是要进一步完善党的自我革命制度规范体系 ，通过规范 的制度体系为自我革命保驾护航，提供全方位的法律制度支撑，通过自我革命不断推进制度体系 的改革创新 ，这些都 是推进全面从严治党 的必然要求 ，都是落实全面从严治党政治责任 的必然要求 。

　　落实全面从严治党政治责任 是完善党的自我革命制度规范体系的一个重要方面 ，各级党组织应不断增强政治功能和组织功能，切实担负起党和人民赋予 的政治责任 。政治责任就是按照政治的要求推进公共政策实施 的职责以及没有履行好这些职责时应承担的谴责和制裁 ，我们首先必须明确什么是政治责任，政治责任 的内涵外延本质特征 是什么 。政治责任不同于其他 的一般责任，如法律责任、道德责任 ，它 是责任中 的责任 ，落实全面从严治党 的政治责任，既 是完善党 的自我革命制度规范体系 的根本任务，又是完善党的自我革命制度规范体系的政治要求，必须将政治责任摆在首位 ，必须首先落实好政治责任。全面从严治党 是全党共同的政治责任 ，各级党组织必须旗帜鲜明讲政治，要主动担负起全面从严治党主体责任，这也 是坚持和加强党的全面领导 的内在要求，抓住了主体责任 ，就抓住了关键，牵住了“牛鼻子”，就是实实在在担当政治责任 。政治责任 是党交给各级党组织、各位党员干部 的责任 ，其要求是全面 的 、系统的 ，同时也是具体的 、有层次的 ，党员干部应该准确把握全面理解，不折不扣承担起全部的政治责任。

　　完善党的自我革命制度规范体系必须准确用好问责利器

　　我们党一向主张权力与义务相统一，权利与责任相统一 ，有权必有责，有责必追责 ，如果有责不追 ，那么责任就形同虚设 ，既然我们党明确了全面从严治党的政治责任 ，建立相应的问责机制 是理所当然的 。

　　完善党 的自我革命制度规范体系涉及到一系列制度法律问题 ，体制机制问题 ，发展改革问题等 ，所有这些问题一旦涉及到政治责任问题就有被问责的可能，问责虽然不是目的，但实践中问责 是不可或缺的程序，我们一定要用好问责这一利器 。

　　落实好全面从严治党政治责任，这只 是完善党的自我革命制度规范体系 的一个方面，另一方面也 是问题的关键方面 ，就是必须准确用好问责利器。政治责任特指政治人员在从事政治活动的过程中应承担的一种责任，包括积极的政治责任 ，按照政治的要求推动其实施的职责 ；消极的政治责任 ，未能履行职责时应承担的谴责和制裁，它与政治人员在政治活动中担任的角色密切相关，政治责任本身是一个包含责任因素 的概念 。政治责任主要 是针对现实政治而言的具有很强 的现实性 的一种规范，主要评价标准是制度 的价值原则而不是个人的道德标准 ，更不能以理性主义作为政治责任 的评价标准 。政治责任具有相对抽象性 ，它不能完全由法律做出具体明确 的规定，政治责任的评价和承担方式也不一样，政治责任的实现具有优先性，政治责任还可以追溯、连带等，任何时候政治责任的追究必须符合法律 的精神，必须依照法定 的程序进行。

　　由于政治责任主体所从事公共权力的有限性，政治责任主体责任的有限性 ，以及政治责任程度 的有限性决定了政治责任 是有限的 。政治责任的实现方式一般有如下几种：一 是党 的追究，主要是指县级以上各级党委对党政机关中由其管理 的干部应承担的政治责任进行追究；二是立法机关追究，指的 是全国人大及其常委会 ，地方各级人大及其常委会都 是我国的立法机关，它们有权对其选举 、决定 、任免的干部所应承担的政治责任进行追究 ；三 是上级追究 ，主要指上级国家机关及其领导人对下级部门政治官员应承担的政治责任进行追究 ；四 是自我追究， 是指政治官员自认为履职不力或言行违背民意等而进行 的自责 ；五 是社会追究 ，指社会民众对应承担政治责任 的官员直接发动的追究。政治责任问题直接关系到党的政治建设 的成败问题，直接关系到全面从严治党整体建设质量问题 ，我们一定要以严 的基调强化政治责任，用好问责利器，党员干部特别 是领导干部要扑下身子干实事、谋实招 、求实效 ，要锲而不舍落实中央八项规定精神 ，要持续深化纠治“四风”，坚决破除特权思想和特权行为 ，要从思想上固本培元，提高党性觉悟 ，培育政治责任意识 ，增强政治责任担当 。

　　完善党 的自我革命制度规范体系必须多头并进多措并举

　　党 的自我革命是一个庞大的系统工程 ，涉及到社会生活的方方面面，在我们党推行自我革命 的过程中必然会涉及到很多深层次社会矛盾和错综复杂的社会关系 ，特别是人民群众关注度比较高的法律制度问题 ，因此我们党要完成新时代自我革命的目标，必须要时刻保持解决大党独有难题 的清醒和坚定。由于受各种因素的限制 ，我们 的法律仍然有很多方面有待完善，我们很多制度规范体系仍然有待进一步建立 ，完善党的自我革命制度规范体系，落实好全面从严治党 的政治责任 ，用好问责利器 ，只是其中一个重要方面，我们必须多头并进多措并举推进党的自我革命制度规范体系 的完善 。

　　要坚持推进制度治党、依规治党，以党章为根本 ，以民主集中制为核心。坚持制度治党、依规治党 是完善党内法规制度体系 的必然要求 ，是中国共产党不断推进自我革命 的法律制度根据；党章是党 的根本大法， 是党从事一切活动的根据 ，完善党的自我革命制度规范体系建设只是党的若干社会实践活动的一个方面 ，只有在党章的指引下进行，才能高质量实现预期 的目标 ；民主集中制是党 的组织制度，以民主集中制为核心就 是要求党的一切活动都必须围绕民主集中制展开 ，完善党的自我革命制度规范体系必须在民主集中制的指导下进行。推进党的自我革命制度规范体系 的完善就是为了进一步增强党内法规的权威和执行力 ，形成坚持真理 、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制 。党的领导是全面 的、系统的 、整体的，这说明党是领导一切的 。健全党 的统一领导 、全面覆盖、权威高效 的监督体系，不断推进党的自我革命制度规范体系的完善 ，就是全面、系统 、整体落实党的领导。全面落实党 的领导关键之一就是要进一步完善权力监督制约机制，加强对权力运行 的制约和监督，既规范权力又保障权利 ，在各种监督制度中 ，要突出党的监督 ，要以党内监督为主导 ，其他监督密切配合，促进各类监督贯通协调，让权力在阳光下运行 。政治监督 的目标 是预防一切形式的腐败，要完善党 的自我革命制度规范体系必须强化政治监督，推进政治监督具体化 、精准化 、常态化，不断增强政治监督针对性、准确性 、适用性，“一把手”和领导班子处于权力 的中心，由于权力过于集中或者权力太大，容易脱离监督导致腐败 ，推进政治监督具体化、精准化、常态化重在增强对“一把手”和领导班子 的监督实效。同时 ，我们还要发挥好政治巡视利剑作用 ，聚焦党的领导、党 的建设、从严治党等方面的问题 ，聚焦各级党组织 是否发挥好领导核心 的作用 ，是否与党中央保持高度一致， 是否全面准确贯彻党的路线方针政策等，其中重点在加强巡视整改和成果运用 ，让政治巡视实实在在发挥作用。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）