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发挥数据 的创新引擎作用******

　　作者：孙辰朔（清华大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院特约研究员）

　　随着数字技术创新和迭代速度加快 ，数据作为关键生产要素，已快速融入生产、分配 、流通 、消费和社会服务管理等各个环节，成为驱动经济社会发展 的重要力量。习近平总书记指出 ，“发挥数据 的基础资源作用和创新引擎作用，加快形成以创新为主要引领和支撑的数字经济”。中共中央 、国务院前不久发布 的《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》对激活数据要素潜能 、做强做优做大数字经济 、构筑国家竞争新优势作出了一系列部署 。切实用好数据要素 ，更好发挥数据的数字化 、网络化、智能化基础作用 ，协同推进技术、模式 、业态和制度创新，对于深化创新驱动、推动高质量发展具有重要意义 。

　　数据要素是数字经济深化发展 的核心引擎。充分发挥数据资源优势 、挖掘数据价值潜力 ，需要不断完善数据要素培育和发展相关体制机制，加快构建数据基础制度 ，让数据要素更好为创新赋能 ，为推动高质量发展注入强大动能 。

　　第一，数据要素能够推动知识技术创新 。数据要素是指能够参与社会生产经营活动 、可为使用者或所有者带来经济效益、以电子方式记录 的数据。释放数据要素价值 的关键在于数据开发利用。政府 、企业、科研院所等在参与数据要素加工使用的过程中，通过结合人工智能算法 、经济数学模型和领域专业知识 ，对研发 、设计 、生产、营销与决策各环节进行数据清洗 、分析 、建模 ，可以发现新 的规律，研究出新的理论，创造新 的知识或技术 ，带来更多经济效益和更大社会价值。

　　第二，数据要素能够优化科技创新要素配置。实现科技创新的要素包括劳动、资本 、土地、技术、数据 、企业创新精神等实体要素和虚拟要素 。传统要素市场中存在信息不对称、要素流通不畅等 ，容易产生创新要素供需错配等问题 ，使创新资源 的利用偏离最优配置 。通过对数据要素的挖掘分析和利用 ，可以降低信息交互偏差和要素交易成本 ，推动创新要素流向高生产效率、高边际产出的企业和行业 ，打通“信息孤岛”和“数据壁垒” ，从而实现要素高效配置。

　　第三 ，数据要素能够提升产业创新发展能力。一方面 ，作为数字化、网络化、智能化 的基础，数据要素能够参与技术 、产品、市场、组织、管理等创新过程，依靠信息技术创新驱动，推动数字产业化，不断催生新产业新业态新模式，培育壮大一批具有增长潜力的新兴产业 ，创造更多新需求和新就业岗位 ，挖掘新 的经济增长点 。另一方面，促进数据高效流通 ，推动产业数字化转型，实现数字经济与实体经济深度融合 ，将极大提升传统产业跨区域 、跨场景 、跨行业的协同创新水平，提升产业发展的质量和效益 。

　　更好发挥数据要素对创新 的推动作用 ，可重点从以下四个方面发力。

　　一是构建彰显创新引领 的数据基础制度，鼓励数据要素投入创新 。数据基础制度体系是数据要素赋能创新的制度保障。要建立数据产权制度 ，推动数据产权结构性分置和有序流通 ，强化高质量数据要素供给 ，推进数据分类分级确权授权使用和市场化流通交易 。要建立合规高效 的数据要素流通和交易制度，让数据要素更加顺畅地流通 、更有效率地交易 。要建立体现效率、促进公平 的数据要素收益分配制度 ，激发数据要素赋能创新、协同创新 的活力和潜能。还要加强政策支持和引导 ，激励创新创业创造，让更多数据要素参与创新过程。

　　二 是推动数字与产业融合发展，深化产业链创新链融合。数据要素驱动创新 的重要路径在于促进数字经济与实体经济深入融合 ，促进实体经济中 的创新要素高效配置 。要面向各市场主体、行业和区域需求 ，统筹推进数字化转型。数据要素驱动创新的关键抓手在于推动创新链产业链深度融合，要加强数据要素与其他生产要素的组合迭代 、交叉融合 ，推动生产要素多领域 、多维度 、系统性突破，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链 ，深入实施工业互联网创新发展战略 ，发挥数据的创新引擎作用。

　　三 是致力打造数字人才高地，强化关键核心技术攻关 。充分发挥数据要素作用 ，关键在于扩大高水平数字创新人才供给。要创新科技人才培养体系，将数字人才培养作为学科建设 的重要内容 ，提升全民数字素养与技能 ，培养造就一大批既懂专业领域又懂数字技术 的高水平复合型人才 。还要提升关键软硬件技术创新和供给能力 ，加强数字科技基础理论研究和数字基础设施建设。

　　四 是构建多方协同治理模式 ，筑牢数字经济创新发展安全屏障 。发挥数据要素驱动创新 的作用离不开强有力的安全治理 ，要充分发挥政府有序引导和规范发展 的作用，构建政府 、企业 、社会多方协同治理模式。要压实企业的数据治理责任，增强企业社会责任，促进公平竞争。还要增强数据安全保障 、网络安全防护等各方面能力，把安全要求贯穿数据要素赋能创新全过程。

新疆军区某红军师：听党指挥 ，赓续血脉再奋进******

　　观察样本 新疆军区某红军师

　　听党指挥，赓续血脉再奋进

　　■解放军报特约记者 黄宗兴 李 康 通讯员 邹珺宇

　　巍巍喀喇昆仑，座座雪峰耸峙 。

　　无人机侦察、突击车夺占阵地、新型车载火炮“快打快撤”、多型雷达联合组网……春节前夕，新疆军区某红军师高原训练场上 ，一场实战化拉动演练展开 。

　　演练结束，征衣未解。某团副团长张革指着身后一排新型装备兴奋地说 ：“我们的主战装备已经全部完成了跨代更新 ，在强军新征程上，必须全面加强练兵备战 ，跑出转型加速度 ，奋力实现建军一百年奋斗目标 。”

　　这 是一支有着90多年历史 的红军部队 ，通过转型建设不断完善力量结构编成，武器装备更新迭代 ，战斗力正在实现新 的飞跃 。

　　“新时代十年 的伟大变革充分证明，党 、国家和军队事业取得的一切成就，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心 、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引 。”走进该师高原驻训地 ，师政治工作部领导正带领机关人员利用训练间隙，结合高原驻训实际 ，围绕“加强军史学习教育，繁荣发展强军文化，强化战斗精神培育”制订方案计划 。

　　他们将学习宣传贯彻党 的二十大精神与单位深厚的红色基因相结合，精心拟制任务清单，采取集中组织专题学、深入一线带头学 、依托“云端”灵活学等方法 ，推动部队形成学军史 、树信心、增智慧 、强本领 的浓厚氛围 。

　　提及党 的二十大报告中关于国防和军队建设 的重要论述，这名领导深有感触地说 ：“作为新时代红军传人，我们要深刻领悟‘两个确立’ 的决定性意义，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’，贯彻军委主席负责制，一切行动听从党中央 、中央军委和习主席指挥，把对党绝对忠诚 的红色基因一代代传承下去……”

　　坚定“矢志不渝跟党走”的理想信念

　　寒冬时节，该师又一批新战士在训练基地完成培训后下连。某团五营一连指导员丁维昌特意带领新战士们来到连队荣誉室。

　　荣誉室内的展陈 ，把大家的思绪带回到烽火年代。一本翻开的《中国人民解放军征战纪实丛书》，记录着这支诞生于陕甘边革命根据地的红军部队“矢志不渝跟党走” 的辉煌战史 。

　　初心如磐，征途如虹。该师 是1932年由刘志丹 、谢子长、习仲勋等老一辈无产阶级革命家创建和领导的 、目前全军仅存的一支整建制师 的西北红军部队 。90多年来，该师孕育形成了以“对党忠诚 、信念坚定 ，长攻善守 、勇猛顽强 ，艰苦奋斗、开拓进取，热爱人民、甘于奉献”为主要内容 的“红军师精神”。

　　在武装革命斗争中，刘志丹经历无数艰辛曲折 ，但他始终坚持真理 ，反复向部队强调：“革命利益高于一切，要识大体，顾大局 ，绝对服从中央领导，听从中央 的调遣 。”

　　1935年10月 ，党中央和中央红军到达陕北后，西北红军自觉接受中央统一整编 。从此，西北革命根据地成为中国革命 的大本营。1943年1月，毛泽东同志为西北红军领导人题赠“党的利益在第一位”。

　　学习宣传贯彻党 的二十大精神 ，联系单位深厚的红色历史。丁维昌深有感触地说：“历史证明，只有确保枪杆子永远听党指挥，才能战胜前进道路上一切艰难险阻 。”

　　2019年，丁维昌和战友们代表中国陆军参加“国际军事比赛-2019” ，夺得“晴空”项目全部金牌，荣立一等功。

　　“学习宣传贯彻党 的二十大精神，我们结合自身经历感悟伟大时代 ，听党话、跟党走的信念更加坚定。”丁维昌说 ，“在习主席领导下 ，人民军队体制一新 、结构一新、格局一新 、面貌一新 ，中国特色强军之路越走越宽广 ，我们一定能够如期实现建军一百年奋斗目标 。”

　　“党的二十大报告强调 ‘加强军史学习教育’ 。我们必须坚持用红色基因滋养官兵、用辉煌战史激励官兵，把党史 、军史和红军师战史作为党员干部必修课 、部队教育基础课 、新兵入营第一课。”该师政治工作部领导告诉记者，在学习宣传贯彻党 的二十大精神过程中，他们围绕“感悟光辉历程 、坚定信仰信念”进行专题辅导，认真学习习主席关于党对军队绝对领导的重要论述，重温古田全军政治工作会议精神 ，引导官兵深刻领会“命令面前无二话，打起背包就出发”的忠诚内涵 。

　　征战雪域高原，坚决听党指挥。这段时间，该师高原驻训地再遇寒潮，气温降至-20℃，官兵们在冰天雪地间练战术 、打实弹 ，训练热情持续高涨 。

　　强化“时刻听从党召唤” 的使命担当

　　越 是艰苦 的环境，越能彰显担当 的本色。

　　前不久，该师又一次组织高原驻训点位轮换 ，许多驻训点位海拔较低的官兵主动写下请战书，申请到海拔更高、条件更艰苦的点位驻训 。

　　作为海拔最高的某驻训点位的一员，轮换前夜 ，一级上士陈俊伫立山巅，仰望星空 ，驻训的点滴在脑海里一一浮现。

　　3个多月 的时间里 ，他们在风雪中站岗，在冰峰上训练。虽然所在点位含氧量不足平原 的一半，平均气温在-15℃ ，但他与战友们叫响“缺氧不缺精神” 的口号，战严寒、抗缺氧 ，圆满完成了阶段性演训任务。

　　上一次驻训点位轮换 ，他本可以下到海拔较低 的驻训点 。考虑到自己 是骨干，他连夜写下继续坚守 的申请书 。

　　陈俊说 ，身披冰雪铠甲 ，坚守雪域之巅 ，圆满完成任务， 是军人最值得骄傲 的经历 。

　　走访该师高原驻训地 ，官兵们 的炽热情怀随处可感。他们结合实际，广泛开展“与前辈比苦乐 、与先烈比得失 、与英模比贡献”活动 ，大家轮流登台谈变化、悟初心、话使命，深化对党的二十大精神的理解认识，激发矢志奋斗强军的昂扬斗志 。

　　随着又一轮寒潮到来，新年度首场实弹射击正式拉开战幕。

　　该师某团团长鲁卫成带领团党委一班人 ，迎着刺骨 的寒风率先走向战位，使用新列装的多型武器对不同类型目标进行射击 。

　　这一天 ，距离他上交“转业申请书” 的日子已经过去了两个月。

　　随着国防和军队现代化建设 的步伐加快，该师转型为合成部队。鲁卫成感到自己已经不适应发展形势需求 ，决定把机会留给更合适的人选 。

　　“越是在最关键时刻 ，越是考验一个人的忠诚与担当 。”鲁卫成感慨地说，“上级批准我转业的正式命令还未下达，只要我依然 是红军师的一员 ，就要在岗位上干好每一分钟。即使脱了军装，也永远 是红军传人！”

　　该师创建以来，历经30余次改编整编 、10余次换防调整 ，官兵坚决听从党 的召唤。

　　那一年，该师所属某红军团依令撤编 。时任团长袁思舜第一个站出来 ，提笔写下“坚决服从组织安排”几个饱含深情的大字 。

　　不讲价钱、不谈条件 ，一声令下，700多名官兵退役，数十名干部交流到艰苦边远地区工作，仅用40天 ，顺利完成精简调整。

　　党 的十八大以来，无论 是出征国际军事比赛 ，还是砺兵雪域高原 ，该红军师官兵不畏困难 、冲锋在前，用实际行动诠释了“时刻听从党召唤” 的使命担当。

　　“新征程上，我们要坚守边防一线 ，练就过硬本领 ，边斗争、边备战 、边建设 ，奋力实现建军一百年奋斗目标 。”某团政治工作处主任李蕾坚定表示 ，要把学习宣传贯彻党的二十大精神焕发出 的政治热情，转化为练兵备战 的强大动力 ，以过硬本领履行好新时代使命任务 。

　　激发“一不怕苦、二不怕死” 的战斗豪情

　　“这是对人民军队红色基因的赓续弘扬 ，无论武器装备多么先进，战斗精神始终 是能打仗、打胜仗的关键因素。”学习党的二十大报告，某连“十颗红星炮班”班长康福鹏对“强化战斗精神培育”这句话感触颇深 。

　　康福鹏动情地为全连官兵讲述关于“十颗红星炮班”的故事——

　　抗美援朝战场上 ，这个班创下了击落10架敌机 的辉煌战果 ，被志愿军总部授予“十颗红星炮班”荣誉称号 。

　　“能打出辉煌 的战绩 ，靠 的 是什么 ？”“靠 的 是一不怕苦、二不怕死的战斗精神 。”

　　“如果置身当年 的战场上，我们能不能战胜强大敌人 ，创造同样 的荣光 ？”穿透历史硝烟，大学生士兵张泽文越想越深，“今天 ，我们身处和平环境，但绝不能在风和日丽中销蚀战斗意志，而要在实战化演练中淬炼血性虎气。”

　　学习宣传贯彻党的二十大精神过程中 ，该师组织官兵重温辉煌战史 、强化战斗精神、抓紧练兵备战 ，以实际行动激发战斗豪情。

　　多型主战装备跨代列装 ，新装备从工厂直接拉到高原驻训场。如何让新型装备快速形成战斗力，成为官兵们迫在眉睫 的任务。

　　在高原高寒的恶劣环境下 ，官兵们发扬革命先辈“一不怕苦 、二不怕死” 的战斗精神，常态开展陌生地域小体系联训，逐步摸清新装备 的“脾气” 。新型装备在风雪中进行实弹射击 ，打出优异成绩 。

　　夜渐深，雪山沉睡。“猛虎三连” 的营区依旧灯火通明 。连长刘威和官兵围绕新型装备运用展开讨论 ，细化战备方案。

　　前不久，该师在雪域高原展开合成营对抗演练 。极寒条件下 ，对抗进入白热化阶段 。面对“敌”军 的通信干扰 、火力压制，刘威临危不乱、沉着应对 。

　　寒风似刀 ，呵气成霜 。刘威带领官兵驾驭新型装备 ，快速穿插迂回至“敌”后，对“敌”指挥所发起“闪电一击”。

　　“我们就是要在极寒 、恶劣的环境中 ，淬炼过硬战斗作风 ，锻造真正 的‘猛虎’。”新型装备旁，刘威自豪地说。

　　坚定不移听党话跟党走

　　■黄长升

　　习主席在党的二十大报告中强调，“全面加强人民军队党 的建设 ，确保枪杆子永远听党指挥” 。对我军来说 ，把党 的二十大精神学习好 、宣传好、贯彻好，确保党 的二十大精神在部队落地生根，以实际行动开创国防和军队现代化新局面，首要 的就是毫不动摇坚持党对军队绝对领导。

　　党对军队绝对领导 ，是我们党在血与火 的斗争中得出 的颠扑不破 的真理 。我军 是党缔造的，一诞生便与党紧紧地联系在一起，始终在党的绝对领导下行动和战斗 。正是有了党对军队 的绝对领导 ，正是因为枪杆子始终掌握在党的手里 ，才保证了我军在长期复杂斗争中没有迷失方向。

　　新时代强军兴军的征程上 ，人民子弟兵坚决听党指挥，闻令而动，用实际行动诠释人民军队永远忠于党的铮铮誓言 。一批又一批有志青年扎根林海雪原、高原戈壁 、边关海岛 ，用青春和热血浇筑起新时代 的钢铁长城 ，用理想信念托起时代赋予的责任与担当 。

　　当前，意识形态领域斗争激烈激荡激变，举旗与砍旗的交锋、固根与拔根 的较量 、铸魂与蛀魂的斗争，一刻也没有停歇。我们必须站在红色江山永不变色、红军传人永不变质 的高度，坚定不移听党话、跟党走 。

　　坚持党对军队绝对领导 的根本原则和制度 ，集中到一点，就 是要确保全军官兵一切行动听从党中央 、中央军委和习主席指挥 。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义 ，增强“四个意识”、坚定“四个自信” 、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠 ，坚决做到听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心。

　　坚决听党指挥，奋进强军征程。当前，我们要把思想和行动统一到党 的二十大精神上来 ，牢记初心使命 ，做到任何时候任何情况下都以党 的旗帜为旗帜、以党的方向为方向 、以党 的意志为意志，切实担当起党和人民赋予的新时代使命任务，确保如期实现建军一百年奋斗目标 。(中国军网-解放军报)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）