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当“丝路明珠”遇到上合，读懂习近平所说的历史启迪******

　　(近观中国)当“丝路明珠”遇到上合，读懂习近平所说的历史启迪

　　中新社北京9月17日电 (记者 梁晓辉)“古丝绸之路为亚欧大陆商品物产大流通 、科学技术大传播、思想观念大碰撞 、多元文化大交融作出巨大贡献，也为上海合作组织国家实现和平与发展提供了历史启迪。”在上合组织撒马尔罕峰会上，中国国家主席习近平如是说 。

　　当地时间15日至16日，上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议在乌兹别克斯坦的古丝路名城撒马尔罕举行。于撒马尔罕观上合组织发展，延绵千年 的“丝路精神”与不断发展的“上海精神”在此交汇。

　　“文明 的十字路口”“地球的不老容颜”“举世闻名 的丝路明珠”……当千年古城开启“上合时间”，撒马尔罕如何以其悠久 的历史照鉴未来，带给世人思考 。

　　历史上，撒马尔罕因古丝绸之路而兴，如今成长为丝绸之路经济带上的重要城市，映照了以和平合作 、开放包容、互学互鉴 、互利共赢为内涵的“丝路精神”。

　　而现实中，上合组织因互信、互利 、平等、协商 、尊重多样文明 、谋求共同发展的“上海精神” ，走出一条新型区域组织 的合作与发展道路 ，不断展示出生命力。

　　“‘上海精神’与‘丝路精神’ 是相通且一脉相承的 。”中国上合组织研究中心秘书长邓浩认为 ，二者都抓住了人类文明发展的大势，主张平等、交流、合作 、共赢 ，“站在了人类历史正确 的一边”。

　　上合组织成立于2001年，以协调解决成员国棘手 的安全问题为出发点 ，一路延伸至经济、文化等多领域合作，职能不断扩大 的同时 ，成员也由最初 的6国增至8国 。

　　起初，上合组织并不被看好甚至被误读 、唱衰，然而走过20多年，上合大家庭“朋友圈”不断扩大，向心力和吸引力不断上升，一路发展成为当今世界幅员最广 、人口最多 的综合性区域组织。

　　回顾上合组织20多年 的发展历史，习近平在撒马尔罕峰会讲话中总结其“成功密码”：坚持政治互信 ，坚持互利合作 ，坚持平等相待 ，坚持开放包容，坚持公平正义。在题为《把握时代潮流 加强团结合作 共创美好未来》 的讲话中 ，他还指出，这5点经验充分体现了互信 、互利 、平等、协商 、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”。

　　“上海精神” 是上合组织 的理念基础和行动指南 。邓浩认为，上合组织成功的根本 ，在于这一理念具有先进性 。

　　邓浩说，“上海精神”超越了当下一些西方国家长期奉行 的“冷战思维”“霸权思维” ，建立了一种新型 的合作模式 ，主张合作、包容、开放。这其实是广大发展中国家 的共同诉求 ，也 是世界上大多数国家 的诉求 。因此 ，一直有新 的国家想加入到上合组织中来 。

　　德不孤，必有邻 。在撒马尔罕峰会上，上合组织成员国领导人签署了关于伊朗加入上合组织义务的备忘录 ，启动接收白俄罗斯为成员国 的程序 ，以及批准、同意埃及等8国为新的对话伙伴 。在组织内体现为向心力的“上海精神” ，已在世界上展现出十足吸引力 。

　　“过去我们践行‘上海精神’取得巨大成功 ，未来我们还要秉持‘上海精神’一路前行。”习近平展望上合组织未来发展时说 。

　　历史照鉴现实，更启迪未来。于撒马尔罕观上合组织发展 ，习近平进一步倡议“推动构建更加紧密的上海合作组织命运共同体” ，并提出上合组织下一步发展的中方主张 ：加大相互支持 ，拓展安全合作，深化务实合作 ，加强人文交流，坚持多边主义。

　　落实全球安全倡议、推动全球发展倡议在本地区落地生根 、继续加强共建“一带一路”倡议同各国发展战略和地区合作倡议对接……习近平所提重点方面，被认为既着眼于当下世界安全所需，又兼顾发展长远之道，也被写入峰会发表 的撒马尔罕宣言中。

　　安全与发展向来 是一枚硬币的两面 ，对百年变局之中的欧亚地区更是如此 。当下 ，该地区安全环境和发展条件遭遇近30年来前所未有的挑战，而构建上合组织命运共同体所锚定的，正 是成员国最迫切关心 的问题。

　　上合组织秘书长张明在谈及地区安全问题时认为 ，未来上合组织可从习近平主席提出的全球安全倡议中汲取更大能量，将上合组织地区打造成和谐 、安宁、稳定 、可持续发展的示范空间。

　　而对于发展问题，吉尔吉斯斯坦卡巴尔通讯社前社长 、政治分析师库班透过媒体表示，习近平主席提出 的共建“一带一路”倡议，拉近各国间的距离，促进共同发展 。上合组织国家深知 ，共建“一带一路”是各国坚定相互支持 、扩大各领域合作的重要途径 。

　　“新形势下 ，上合组织对于成员国和地区发展具有更加重要 的作用 。”中国俄罗斯东欧中亚学会会长李永全指出未来构建上合组织命运共同体 的优势所在：“上海精神”正受到越来越多国家 的认可和赞赏，上合组织务实合作日益具有生命力 ，上合组织所覆盖的区域是最佳合作对象 。

　　他认为，构建上合组织命运共同体 是“上海精神”的延续 ，赋予“上海精神”新的时代内涵。“中国也再次用实际行动表达对推动上合组织发展 的诚意 。”

　　于千年古城撒马尔罕观上合组织发展，“丝路精神” 、“上海精神”、构建上合组织命运共同体一脉相承，历史正启迪当下 ，照鉴未来。(完)

2022年中国侦破养老诈骗案件3.9万余起 追赃挽损300余亿元******

　　中新社北京1月17日电 (记者 郭超凯)2022年中国公安机关深入推进打击整治养老诈骗专项行动，切实维护老年人合法权益。记者17日从中国公安部获悉 ，截至2022年12月底，公安机关共破案3.9万余起，打掉团伙4730余个 ，追赃挽损300余亿元(人民币 ，下同)。

　　公安部成立专项行动领导小组 ，组织多警种统筹推进打击整治工作，将打击养老诈骗犯罪作为夏季治安打击整治“百日行动”的一项重要内容，对以提供“养老服务”、投资“养老项目” 、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险” 、开展“养老帮扶”等为名 ，侵害老年人财产权益 的各类违法犯罪发起凌厉攻势，全力推动专项行动向纵深发展 。

　　公安部组织全国公安机关强化线索摸排 ，及时发现核查处置相关线索2.1万条 ；全力破案攻坚，共侦破养老诈骗现案2.8万起。全国打击整治养老诈骗专项行动办公室挂牌督办 的60起重大案件和公安部挂牌督办的15起重大案件全部告破。

　　聚焦保健品类诈骗 、民族资产解冻类诈骗、医疗保健器械类诈骗 、集资类养老诈骗等突出诈骗活动 ，警方先后发起四批次集群战役 ，对29起跨省案件进行集中收网 ，捣毁诈骗窝点240余个，狠狠打击了犯罪分子嚣张气焰 。

　　公安部把追赃挽损作为检验专项行动成效 的重要标准 ，全流程同步追赃，多手段支撑追赃，多部门联动追赃，对涉案资金流向一查到底 ，坚决防止隐匿 、抽逃、转移财产 ，累计追赃挽损300余亿元。

　　此外，公安部还会同最高法、最高检联合出台指导意见 ，规范办案要求 ，为有序推动专项行动提供重要保障。各地针对打击工作中发现 的涉养老诈骗领域存在的管理漏洞，发出公安提示函5538份 ，会同行业监管部门先后开展37次联合清理整顿行动 ，切实补齐短板 、消除隐患 。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）