1月8日,中国边境城市——广西东兴活力逐渐恢复 翟李强 摄
这些人可解除羁押
1月7日 ,最高人民法院、最高人民检察院、公安部 、司法部 、海关总署联合出台《关于适应新阶段疫情防控政策调整依法妥善办理相关刑事案件 的通知》(下称《通知》) 。
《通知》明确,自2023年1月8日对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”、不再纳入检疫传染病管理之日起,对违反新型冠状病毒感染疫情预防、控制措施和国境卫生检疫规定 的行为 ,不再以刑法第三百三十条妨害传染病防治罪、第三百三十二条妨害国境卫生检疫罪定罪处罚。
目前正在办理的相关案件 ,依照我国刑法、刑事诉讼法相关规定 ,及时妥善处理。犯罪嫌疑人 、被告人处于被羁押状态的 ,各办案机关应当依法及时解除羁押强制措施;涉案财物被查封 、扣押、冻结 的 ,应当依法及时解除。
《通知》强调 ,要全面准确贯彻宽严相济刑事政策。对侵犯医务人员人身安全、扰乱正常医疗秩序和严重妨害养老机构、社会福利机构等重点机构防控秩序 ,对涉疫药品、检测试剂等制假售假 、走私贩私 、哄抬物价等危害严重 、性质恶劣等犯罪行为,依法从严惩治,坚决维护国家安全和社会稳定。对涉疫轻微刑事案件 ,重在疏导和化解矛盾,统筹落实少捕慎诉慎押刑事司法政策 ,把注重溯源治理 、恢复社会秩序、促进社会和谐稳定融入司法办案 。
1月7日晚,上海浦东国际机场T2航站楼国际到达层连夜拆除入境旅客闭环转运防疫围挡 殷立勤 摄专家 :刑法适用 的基本原则 是从旧兼从轻
上海交通大学凯原法学院教授郑戈向中新网介绍,刑法适用的基本原则是“从旧兼从轻” 。
郑戈解释 ,从旧兼从轻原则 是刑法和行政处罚法等涉及禁止和处罚某些行为 的法律领域所通用的法律适用原则 ,从旧原则所贯彻 的 是法无明文规定不处罚的理念,如果某种行为 是被行为发生后的新法规定为具有可罚性,则应当按照行为时 的旧法不予处罚 ;从轻原则 是对从旧原则 的补充 ,如果行为发生时的旧法规定该行为违法并应予处罚 ,但新法免除了该行为 的处罚或规定了较轻的处罚 ,则适用新法 。
“涉疫刑事案件办理调整是新法轻于旧法时,从轻原则适用的进一步体现 。”他说 。
北京大学医学人文学院医学伦理与法律系教授王岳认为 ,“乙类乙管” 的实施,意味着刑法随着行政前置法的修改而对涉及新冠感染的行为 的法律认定发生了变化 。
王岳表示,《通知》对相关人员 的解除羁押更符合处罚与违法行为相适应 的原则,更有利于符合新规所代表的现时的社会评价 ,实现判决 的法律效果与社会效果 的统一。
他向中新网解释,其中 的法理在于 ,对于新冠病毒感染的乙类甲管措施已经实际解除 ,且“每个人 是自己健康的第一责任人”观念不断深入人心,在这一背景之下 ,人们刻意违反新冠防疫规定 的现实可能性和危险性都已经下降,原有可能涉及刑事犯罪 的行为已经不足以构成对社会秩序以及公众健康这两个法益 的威胁,法律对该行为 的社会危害性 的评价已发生变化 。
“乙类乙管”实施首日的首都国际机场 中新社记者 富田 摄还有这些法律问题待明确
1月8日起 ,我国对新冠病毒感染正式实施“乙类乙管” 。除了刑案办理模式以外,专家认为,还有一些法律问题需进一步明确。
王岳提到 ,对于因感染新冠无法到岗时,员工工资的发放;感染新冠病毒居家隔离期间,国家 是否需要提供生活保障等问题待有关部门统一规定。
郑戈则表示 ,“乙类乙管”后的法律问题还有健康码 、行程码所涉及 的公民个人信息删除问题 、“乙类甲管”期间违反防疫规定的行为 的处罚问题等。
对于健康码 是否还有存在 的必要,郑戈认为,目前还有人有做核酸的需要 ,由于路径依赖,核酸检测结果与健康码是绑定 的,查询起来比较方便 ,但健康码 的公共用途已丧失 。为此 ,他建议,核酸检测结果可另辟通道供个人查询。(完)
生态文明如何改变中国 ?****** (生物多样性大会)生态文明如何改变中国? 中新社昆明10月15日电 题 :生态文明如何改变中国 ? ——专访中国社科院生态文明研究所所长张永生 中新社记者 阮煜琳 在以“生态文明”为主题的2020年联合国生物多样性大会上 ,“生态文明”“绿水青山就是金山银山”等成为热频词 ,生态文明又是如何影响并改变着中国?正在昆明参加大会的中国社科院生态文明研究所所长张永生接受中新社记者专访时提出 ,生态文明正在引领一场全面而深刻 的发展范式的转型,在生态文明新发展范式下 ,中国将进入高质量发展时代。 10月14日 ,《生物多样性公约》第十五次缔约方大会生态文明论坛在云南昆明举行。图为“绿水青山就是金山银山—从理念到实践”主题论坛 。 中新社记者 崔楠 摄联合国《生物多样性公约》及第十五次缔约方大会(COP15)主题为“生态文明 :共建地球生命共同体”,这 是联合国首次以“生态文明”为主题召开 的全球性会议 。 联合国环境规划署执行主任英厄·安诺生说 ,此次大会重申了中国对符合生态文明理念的全球生物多样性保护议程 的承诺 ,“绿水青山就是金山银山”的理念已被中国社会广泛接受 ,这提升了中国在生物多样性保护方面 的引领者地位 。 10月12日,云南昆明 ,联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会会场外,喷泉开启迎接与会嘉宾 。 中新社记者 崔楠 摄发展范式 的全面深刻转变 中共十八大以来 ,中国生态文明建设从认识到实践发生了历史性 、转折性 、全局性 的变化 。“绿水青山就 是金山银山”已经成为中国全社会 的共识,绿色发展理念逐步深入人心 。 张永生说,从传统工业文明到生态文明 是工业革命以来划时代的变革。中共十八大以来,生态文明被写入宪法 、党章 ,并成为“五位一体”总体布局 的重要内容。习近平生态文明思想,正 是中国共产党领导中国人民艰辛探索“人与自然和谐共生现代化”的产物 。生态文明意味着发展理念和发展范式的全面深刻转变。 “发展 的根本目 的,是提高人们 的福祉”,张永生说 ,但在传统发展模式下,不仅发展的目 的和手段很大程度上本末倒置,而且这种模式还带来了不可持续 的全球生态环境危机。人类社会 的发展,正面临一个重要的历史关口 。 张永生认为,习主席在大会上提出 的各国“携手同行 ,开启人类高质量发展新征程” 的倡议 ,包括“以生态文明建设为引领 ,协调人与自然关系”等四点内容,都 是关于发展 的最基本问题的深刻反思,是在中国发展实践和5000年中国传统文化基础上形成 的中国智慧。高质量发展道路 是对过去传统发展道路的纠偏 ,即从过去过于国内生产总值(GDP)导向,回到提高人民福祉这个发展 的初心。 这种转变在中国如何发生? 据张永生介绍,中国社科院生态文明研究所日前和腾讯联合开展 的“数字生态文明实验基地”研究项目 ,通过1万余份网络问卷调查和350多万份公开热帖和评论样本大数据分析显示 ,生态文明正全方位深刻地改变中国。 “民众关于环境与发展关系的认识和选择 ,均在发生重大转变 。如调查显示,只有10%左右的民众认为 ,环境破坏是经济必须付出的代价。在环境与发展之间,绝大部分人不愿意以牺牲环境为代价提高收入”,张永生说。 “但由于现有的发展概念和发展模式大多是在传统工业时代形成 ,很多人对目前在中国以及全球范围正在发生的这场深刻变革却浑然不觉” ,张永生说。 对于这种转变在中国如何发生的,张永生提出,首先 ,生态文明建设明显提升中国发展质量和民众福祉 。在经济因为进入新发展阶段而增速放缓 的情况下 ,民众生活满意度却持续提升 。 同时 ,生态文明正在引领一场全面而深刻 的发展范式转型 ,包括发展理念、美好生活、消费观念 、商业模式 、就业观念、福祉等概念,均在发生深刻变化。 再者,传统工业时代建立 的发展理论 ,很多都明显同现有事实不符。需要在生态文明新的视角下 ,对传统工业时代形成 的发展理论和现代化概念进行深刻反思和重建 。 生态文明绿色发展时代开启 “十四五”时期 ,中国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型 、实现生态环境质量改善由量变到质变 的关键时期。 张永生说 ,随着生态文明建设的全面推进,传统工业时代形成的发展范式必然发生深刻转变 ,包括发展理念 、发展内容 、资源概念 、商业模式、体制机制和政策等,均会发生深刻转变。全球范围的碳中和共识与行动,标志着传统工业时代 的落幕,一个新 的生态文明绿色发展时代的开启。 张永生表示,这种划时代的转变,正好同中国开启全面建设社会主义现代化国家新征程 的时间节点相吻合。在生态文明新发展范式下 ,中国将进入高质量发展时代 ,实现人与自然和谐共生的现代化 。(完)
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