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民政部 ：养老机构应动态调整管理方式 避免在当地社会面感染高峰时出现大量感染******
光明网讯（记者 丁玉冰）1月11日 ，国务院联防联控机制召开新闻发布会 ，介绍重点机构和重点场所疫情防控有关情况 ，并回答媒体提问。
近日，国务院联防联控机制综合组印发了《养老机构新型冠状病毒感染疫情防控操作指南》（以下简称《指南》），对养老机构疫情防控提出了具体要求 。发布会上民政部养老服务司副司长李邦华对《指南》的核心内容和关键点进行了介绍 ：
一是养老机构 的疫情防控总体上严于社会面 。在疫情流行期间 ，经属地联防联控机制批准同意 ，可以在加强人员进出健康监测 的基础上有序开放管理 。在疫情严重期间，由当地党委政府或联防联控机制 ，经科学评估适时采取封闭管理 。相对于其他社会机构来讲 ，养老机构的防控要求更严格 ，目 的就 是保护入住老年人 的生命安全和身体健康 ，加强对重点人群、重点机构的重点保护 。
二 是强调因时因势动态优化调整。一个地区 的养老机构 是封闭管理还 是有序开放管理 ，需要由当地党委政府或联防联控机制结合当地实际情况 ，统筹考虑当地疫情 的流行情况，养老机构防控的情况，还由当地医疗资源 的负荷情况以及社会运转情况等等 ，做到动态调整 。总体要求，望养老机构能够避免在当地社会面感染高峰的时候出现大量感染。
三是突出防范疫情引入和扩散风险 ，《指南》对养老机构怎么防范社会面感染源进入养老机构，以及养老机构出现感染之后怎么应急处置也提出了详细要求 。
四是强化了就医用药的优先保障 。要求养老机构落实分类分级健康服务要求，做好医药物资供给，要求养老机构与医疗机构建立转诊、急救绿色通道 ，确保养老机构老年人出现危重疾病时能够及时救治和转诊 。
“三支箭”支持下 ，房地产融资行情年末“翘尾”******
中新网1月11日电 (中新财经记者 左宇坤)房地产市场 的整体回暖虽尚待时日，但伴随着利好政策 的全面释放，房企融资端已出现了立竿见影的效果 。
2022年11月起 ，监管部门先后向房地产业发出“三支箭”，分别从信贷 、债券 、股权三个融资主渠道给予支持。以最近数据来看，房地产企业 的融资已然“破冰”。
资料图 ：城市高楼林立。 中新社记者 王东明 摄12月房企融资行情“翘尾”
2022年 ，各级监管部门出台的稳楼市政策持续加码，除了在需求端不断降低购房成本与门槛，房企们也等来了金融机构“开闸放活水” 。
“可以将2022年分成两个阶段 ，上半年通过‘稳需求’来‘稳经济’ ，下半年通过‘保供给’来‘稳信心’。”58安居客房产研究院分院院长张波总结称。
其中，尤以支持房企融资 的“三箭齐发”引发关注 。
“第一支箭”加速落地，多家银行陆续加入支持房企融资队列密集授信。据中指研究院2022年12月中旬发布的数据，60余家银行已向超100家房企授信4万亿元。
“第二支箭”持续推进 ，例如 ，中债增进公司已出具对龙湖集团、美的置业、金辉集团3家民营房企发债信用增进函，拟首批分别支持3家企业发行20亿元、15亿元 、12亿元中期票据 。
“第三支箭”反响积极 ，“开闸”三日 ，便至少有8家涉房企业抛出拟非公开发行股票进行股权融资 的计划 。据克而瑞研究中心统计，2022年12月重点监测房企共涉及48笔并购交易 ，披露交易金额的有32笔 ，总交易对价约528亿人民币 ，环比大幅增加72.4% 。
从“三支箭” 的各项反馈来看，越来越多的涉房企业获得融资“灌溉”的机会。
“‘第一支箭’和‘第二支箭’普遍都圈定在优质企业上，”易居研究院智库中心研究总监严跃进指出 ，而“第三支箭”的再融资政策对于部分小规模的区域房企有积极意义，有助于无门槛地获得融资。
“三箭齐发”释放出的积极效应已毋庸置疑，也带动了12月 的融资行情出现“翘尾” 。
据中指研究院监测 ，2022年12月 ，房企非银融资为655.82亿元，环比增长34.2% 。主要便 是得益于11月以来，政策大力支持优质房企发债融资 ，多家民营房增信发债成功 。
资料图：郑州某商品房销售中心展示 的楼房沙盘 。 韩章云 摄融资宽松态势或有望延续
“在行业供给端利好尽出的背景下 ，房企筹资端流动性紧张问题将得以明显改善 。”中指研究院认为 ，改善房企资产负债计划将继续实施，2023年将延续近期出台 的支持房企融资政策。
“各项融资渠道重新开闸，优质房企将重获生机，整个行业可能会迎来一波重组并购潮 ，行业风险有望进一步缓释。此外 ，增量资金对于项目端的支持和‘保交楼’ 的落实，将有助于稳定居民预期 。”张波说。
但不应忽视的 是，从2022年全年数据来看，房企全年融资总量为8240亿元，同比减少38% ，2016年以来首次低于1万亿元。
展望2023年 ，克而瑞研究中心认为，房企供给侧改革已渐近尾声 ，稳信用下企业整体融资环境或将实质性改善 ，央国企及优质民企更将显著受益。由于2021年以来房企发债量长期小于到期量，因此房企偿债一直处于承压状态 ，2023年前三季度一大波偿债潮仍需房企注意 。
“2023年房企偿债压力仍较大 ，部分房企流动性困难风险仍未解除 。”中指研究院企业研究总监刘水指出，企业要抓住当前融资窗口期 ，更要借助融资力量拉动销售端，推动经营端流动性回暖 ，从根本上解决流动性问题 。
正如刘水所言 ，供给端面临 的风险归根结底需要需求端来盘活 。
“市场底最为重要的观察点将回到商品房销售 。”中信证券首席FICC分析师明明指出，在需求侧和供给侧政策 的共同推动下 ，商品房销售有望在明年二季度显著复苏 。(完)
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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