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解读中央纪委全会公报：因时因势 ，全面从严治党“多路并进”******

　　中新社北京1月11日电 题：解读中央纪委全会公报：因时因势，全面从严治党“多路并进”

　　作者 张素 郭超凯 谢雁冰

　　中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议9日至10日在北京举行，全会研究部署2023年纪检监察工作。分析全会通过 的公报 ，多位党建 、廉政学者认为，相关工作部署因时因势 ，将推动全面从严治党“多路并进” 。

　　“二十届中央纪委二次全会公报列出八个方面部署 ，总体来看有两个特点。一是贯彻落实党 的二十大精神，将二十大报告的多项战略部署进行细化；二是结合形势 ，为当前乃至今后一段时期 的纪检监察工作划出重点 、指明方向 。”北京大学公共政策研究中心副主任庄德水对中新社记者说 。

　　中共二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系” ，此次公报强调“坚定不移推动健全全面从严治党体系” 。中国社会科学院马克思主义研究院副院长林建华认为 ，这体现出“我们党成体系推进全面从严治党向纵深发展的坚定决心” 。

　　2023年是贯彻中共二十大精神 的开局之年 。全会在部署今年纪检监察工作时将“围绕落实党 的二十大战略部署强化政治监督”放在首位，并要求“围绕党中央因时因势作出 的决策部署加强监督检查，确保执行不偏向、不变通 、不走样” 。

　　“由政治监督统领其他监督，体现了全面从严治党首先要从政治上看 。同时，这要求纪检监察机关以更高站位履行监督职责 ，着力纠正政治偏差 ，保障党中央大政方针落地见效 。”庄德水说 。

　　中共中央党校(国家行政学院)教授竹立家说 ，中共二十大报告指出“党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率 的第二个答案”。面对新的使命任务，中共必须继续坚持自我革命 的精神，继续坚持全面从严治党 ，为此必须推进政治监督具体化、精准化、常态化。

　　学者还注意到，相比以往，此次公报中着重强调巡视 。这项全面从严治党 的战略性制度安排，本质也是政治监督。

　　从十九届中央巡视高质量完成全覆盖任务，到构建与党 的领导体制、国家治理体系相适应 的巡视巡察战略格局，近年来的巡视工作稳中求进 。围绕中共二十大报告提出“发挥政治巡视利剑作用” 的要求 ，全会明确“修订巡视工作条例”“制定中央巡视工作五年规划”“扎实做好二十届中央第一轮 、第二轮巡视”等举措 。

　　庄德水表示 ，这些举措意在进一步显现巡视优势 ，推动政治监督与其他监督融合贯通 ，从而为深入推进全面从严治党持续提供支撑。

　　全面从严治党“多路并进” ，还反映在公报释出的正风肃纪反腐新动向。

　　中央八项规定已出台十年 。全会提出持续深化落实中央八项规定精神、纠治“四风”，明确要“对顶风违纪行为露头就打 、从严查处” ，要“紧盯反复性顽固性、改头换面、隐蔽隐性问题 ，加大查处问责力度”。

　　清华大学廉政与治理研究中心副主任宋伟表示，作风建设关乎事业成败 ，当前“四风”问题隐形变异 、花样翻新 的情况仍然存在。全会作出 的部署“严”字当头、对症下药 ，有助于加固中央八项规定堤坝，推进作风建设常态化长效化 ，使党风政风和社会风气持续好转。

　　反腐败斗争 是全面从严治党 的关键任务 。为应对新形势新挑战 ，全会强调“坚持不敢腐、不能腐 、不想腐一体推进” ，要求严查重点问题、突出重点领域、紧盯重点对象。公报中，“坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境”“把党的十八大以来不收敛不收手 、胆大妄为者作为重中之重”“坚决查处新型腐败和隐性腐败”等表述受到关注。

　　“全会强调要做到不敢腐 、不能腐 、不想腐同时发力、同向发力 、综合发力 ，反映出党中央对于反腐败斗争的战略思考和系统部署。”宋伟说，未来对重点领域、重点行业、重点人群腐败问题整治查处，将进一步提升反腐败治理成效 。

　　庄德水分析说 ，找准腐败的突出表现、重点领域 、易发环节，加强对腐败手段隐形变异、翻新升级等新特征 的分析研究，还将更加有力遏制腐败增量，更加有效清除腐败存量 ，全面巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

　　“新型腐败和隐性腐败 的出现更要求我们因应时势、总结规律，进一步加强法规制度建设 ，织密纪法之网，夯实反腐倡廉基础 。”竹立家说，这是全会提出“研究修订党纪处分条例 ，推进反腐败国家立法”等举措 的应有之义。

　　此外 ，全会着眼纪检监察机关建设 ，在深入推进纪检监察体制改革 、锻造纪检监察干部队伍等方面作出部署，包括“一体深化推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革”“对执纪违纪、执法违法现象零容忍”等内容 。

　　受访学者表示，随着全面从严治党多路并进、推向纵深 ，加强纪检监察机关和干部队伍自身建设更为紧迫且必要 。全会对此提出更高要求 ，意在让这些身处全面从严治党第一线的纪检监察人员切实担起重任，开好局起好步 。(完)

欧洲投资银行宣布向欧洲卫星公司提供3亿欧元贷款******

　　中新社布鲁塞尔1月11日电(记者 德永健)欧盟政策性银行欧洲投资银行11日宣布，将向欧洲第一大卫星运营商欧洲卫星公司(SES)提供3亿欧元贷款 ，用于资助欧洲卫星公司全数字化卫星项目。

　　当日在欧洲卫星公司卢森堡总部，双方举行新闻发布会通报融资协议及相关细节，这是迄今欧洲投资银行向卢森堡企业提供 的最大一笔贷款。

　　协议显示，欧洲投资银行贷款为七年期贷款 ，用于资助欧洲卫星公司采购三颗全数字化卫星 ，同时覆盖卫星设计 、卫星发射等一系列环节 。

　　此前欧洲卫星公司宣布 ，计划采购的三颗全数字化卫星均会由欧洲航企泰雷兹阿莱尼亚宇航公司研制 ；待2024年如期发射，欧洲卫星公司可为西欧、非洲和中东地区客户提供高质量 的广播电视和宽带服务 。

　　谈及向欧洲卫星公司发放3亿欧元贷款 ，欧洲投资银行副行长 、前比利时副首相皮特斯在发布会上称，太空是欧洲研发创新 的关键驱动力 ，欧盟致力支持欧洲航企，3亿欧元 的贷款规模表明航天产业对欧洲投资银行和欧盟的战略重要性。

　　对于目前拥有并运营70多颗卫星 的欧洲卫星公司 ，此前表示在采购的三颗全数字化卫星中，有两颗卫星系新一代极为灵活 、由软件定义 的卫星，能够做到根据客户需求分配带宽乃至在轨调整卫星功能，如此不仅会为西欧地区1亿多户家庭提供高清电视内容 ，还将推动欧洲互联网接入迈向“新时代”。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）