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稳定增长 的关键一招，中国要做好这件事！******

文/陈溯

　　随着疫情防控政策优化 ，我国经济已迈入复苏轨道。面对国际环境的风高浪急和国内转型的挑战重重，如何推进中国经济加快复苏成为当下我国社会经济发展 的重要课题 。6日，在第十九届中国改革论坛上，多位专家聚焦改革开放展开深度讨论 ，以改革开放为钥，试图找到中国经济复苏、稳增长 的有效方案 。

　　改革开放需提速

　　“近两年来 ，受疫情影响，中国国内经济增长持续减弱，同时，经济发展的外部环境复杂性 、不确定性上升 。”中国体改研究会会长彭森表示 ，面对这些风险和挑战，必须保持战略定力，坚定做好自己 的事，必须向改革要动力，坚持市场化改革 ，持续推进更高水平 的对外开放 。“改革开放 是决定中国当代命运的关键一招，也 是推动中国经济加快复苏、稳定增长的关键一招 。”

　　除了当下的风险挑战呼唤中国改革开放加快推进 ，中国进入全面建设社会主义现代化国家 、高质量发展的新阶段也要求中国改革开放实现新拓展 。

　　全国政协社会与法制委员会副主任张季表示，当前 ，中国社会的主要矛盾已经转变为民众日益增长的对美好生活的需求和不平衡不充分发展之间的矛盾 ，这就要求从关注经济规模和经济增长的过程转向关注增长 的品质和增长 的效率 ，全面建设社会主义现代化国家，必须加快转变发展方式，更多依靠创新驱动 ，推动质量变革、效率变革 、动力变革。

　　如何纵深推进改革开放 ？

　　中共二十大明确提出 ，要坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，构建高水平社会主义市场经济体制。为中国未来的改革开放道路指明了方向 。对于如何促进改革开放纵深发展，与会专家从市场化改革、高水平开放 、高质量发展等方面提出政策建议。

　　1.市场化改革

　　“中国距离建成一个成熟、高水平 的社会主义市场经济体制还有差距 ，重点领域还有不少硬骨头要啃，比如 ，市场体系仍不够完善，市场在资源配置中还难以发挥决定性作用 ，政府对微观经济活动干预仍然过多，一些行政垄断 、市场壁垒、地区分割等现象严重影响了全国市场 的统一 ，破坏了正常 的市场竞争机制，民营经济平等竞争的地位尚未真正建立起来。”彭森表示 ，当前应重点推进市场化改革 ，加快完成从计划经济向市场经济的彻底转变 ，加快建成比较成熟 、完善、高水平的社会主义市场经济体制 。

　　对于如何推进市场化改革 ，全国政协经济委员会副主任宁吉喆建议，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 ，必须确定企业在市场中 的主体地位，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展。要建立高标准市场体系，不仅是统一开放、竞争有序 的市场体系 ，也 是要素市场化改革深化 、全国统一大市场畅通 的市场体系 。要深化要素市场化改革 ，完善产权保护、市场准入 、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。

　　中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示，当前，推进全国统一大市场建设要坚持问题导向 、回应市场关切、大力提振市场信心 ，特别是提振企业和企业家信心 ，让国企敢干、民企敢闯，而最紧迫 的还是要调动民营企业和企业家积极性 。

　　2.高水平开放

　　中国经济体制改革研究会副会长、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示，从未来 的趋势看 ，以高水平开放推动制度型变革，以开放形成改革 的强大动力，应当 是全面深化改革的重要务实选择。

　　对于如何推动高水平开放，宁吉喆表示 ，要稳步扩大制度型开放 ，加强规则 、规制、管理 、标准等主动对接国际高标准市场规则体系 。要进一步健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度 ，依法保护外商投资权益，对内资也要营造市场化 、法治化 、国际化的一流营商环境。积极参与全球治理体系改革和建设 ，坚持经济全球化的正确方向 ，坚持贸易和投资自由化便利化，深化双边多边和区域合作，维护多元稳定 的国际经济格局和经贸关系 ，促进国际宏观经济政策协调，推动建设开放型世界经济 。同时推动共建“一带一路”高质量发展。

　　3.以高质量发展为抓手

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家 的首要任务，与会专家认为，以高质量发展驱动社会主义现代化建设也 是深化改革开放 的重要抓手，大力推动创新、协调 、绿色 、开放 、共享 的发展。

　　中国气候变化事务特使解振华表示 ，碳达峰、碳中和是推进各领域转型创新 的重要机遇，中国产业应该抓住这一机遇 ，把“双碳”作为促进传统业务转型 、降低经营成本、扩大投资收益、优化生产经营布局、重塑价值链的机遇和抓手，主动采取建立绿色供应链 ，研发新技术新模式新业态 ，投资新领域 ，提高能源资源的利用效率，降低生产经营碳足迹 的行动 ，从而实现高质量发展。

　　张季表示，实现高质量发展，要加快构建发展的新格局 ，尤其要注重科技创新 ，实施创新驱动发展战略，打好关键核心技术攻坚战，做实做优做强实体经济 。同时，要实现发展 的均衡性，实现区域协调发展战略，还需要实现社会公平性 ，把增进民生福祉作为发展的根本目的。

马瑜婷代表 ：以源头创新守护人民生命健康******

　　【奋进新征程 建功新时代·二十大代表在基层】 

　　光明日报记者 苏雁 光明日报通讯员 姬尊雨

　　“身为科技工作者队伍中的一员 ，党和政府对科技创新的高度重视 ，对科研工作者的关心爱护，新时代科技改革发展 的历史成就 ，我亲身经历、感受至深。”连日来，党 的二十大代表 、中国医学科学院苏州系统医学研究所（以下简称“系统所”）研究员、执行副院长、免疫平台主任马瑜婷积极与干部群众交流传达党的二十大精神，日程排得满满当当 。

马瑜婷代表在实践活动上与青少年交流 。资料图片

　　根据报告对象 的不同，马瑜婷不断调整讲话稿，辗转各地为不同年龄、行业人群宣讲党 的二十大精神 。

　　11月11日 ，系统所报告厅，马瑜婷为南京师范大学苏州实验学校等学校的少先队员们上了一堂别开生面 的“队课” 。

　　“同学们 的爸爸妈妈在小时候吃过一种‘糖丸’，这种美味的药其实是预防脊髓灰质炎的口服疫苗 。”马瑜婷在面向中小学生的报告会中，总 是以故事开头 。“‘糖丸爷爷’顾方舟老先生就是我所在的中国医学科学院 的老院长。上个月，我有幸在人民大会堂现场聆听了党 的二十大报告，我国对科技创新 、人才培养都非常重视 。希望同学们未来报考医学院校 ，加入科技创新的队伍。”听到这里，现场的孩子们都鼓起了掌。

　　走上系统所8楼，两侧走廊上印有课题组简介 ，其中有一句话 ：“实验难免有失败，但科研没有死胡同，潜心思索 的人总会迎来柳暗花明 。”这是马瑜婷的工作信条。

　　课题组实验室对面 ，就是马瑜婷的办公室 。距离仅七八步，她每天要往返无数遍，做实验、分析数据 、指导研究生……“近期 ，我们经过大量 的药物筛选，发现传统中药成分三氧化二砷能高效诱导免疫原性细胞死亡。我们建立了基于三氧化二砷 的治疗性全细胞肿瘤疫苗制备技术和质量控制标准 。这一个性化肿瘤疫苗不仅易于制备，而且抑癌效果显著，和PD-1单抗联合使用 ，能发挥1+1>2的抗癌效果。这是‘老药新用’ 的一次大胆尝试。”马瑜婷告诉记者。

　　坐落于苏州工业园区的系统所， 是由中国医学科学院北京协和医学院与江苏省 、苏州市 、苏州工业园区合作共建的新型研究机构。2014年系统所注册成立 ，次年 ，马瑜婷放弃国外优渥的待遇回国 ，并作为首批员工加入。系统所成立之初，实验用具等配备不够齐全 ，“一开始经常得拎着冰盒到处租用设备做实验” 。如今的系统所 ，已发展成为颇具影响力 的生物医药创新高地 。

　　党的二十大报告提出“加快实施创新驱动发展战略”，最能引起马瑜婷共鸣，这也 是她传达党的二十大精神 的汇报重点。“科技创新贵在发现重大科学问题 ，产生原创理论，打破固有观念 ，迎难而上，聚焦突破。”马瑜婷说 ，2016年9月，中国医学科学院启动医学与健康科技创新工程（以下简称“创新工程”） ，以“揭榜挂帅”方式鼓励科研人员进行系统攻关 。马瑜婷坦言，选准关键方向 、给予充足的资金支持，创新工程能够让科研人员定下心来大胆探索 、深入开展原始创新 ，避免在争取经费和“文山会海”中分散精力 。

　　“手捧党 的二十大报告，我们深切体会到党中央对于科技创新和健康中国的高度重视。”马瑜婷感慨，“国家大力支持科研的源头创新 ，鼓励发现原创靶点、机理和药物。我们团队的科研工作将着力推进创新药研发 ，以肿瘤免疫学守护人民生命健康 。”

　　《光明日报》（ 2022年11月23日 05版）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）