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持续推进“地趴粮”整治******

　　农户科学储粮关系农民增收和国家粮食安全。今年东北三省一区粮食产量占全国粮食产量的比重超过26%，保障国家粮食安全“压舱石”作用凸显 。然而，东北“地趴粮”现象仍然存在，农户储粮损失仍然较为严重。

　　“地趴粮”是存在于我国东北和西北地区的一种传统储粮方式 ，以玉米储存为主。新收获 的玉米水分大 ，每年秋收之后脱粒之前，农民习惯将新收获的玉米堆放在院子里或者地里晾晒。中国农业大学经济管理学院教授武拉平认为 ，北方“地趴粮”形成 的主要原因，是农户储藏设施缺乏 。“地趴粮”容易被鼠咬虫蛀鸟食，遇到雨雪天气，极易发生霉变坏粮 。应引导农户科学储粮安全储粮 ，确保农民增产增收 ，增加粮食有效供给 。

　　建设完善立体储粮设施

　　吉林四平市双辽市卧虎镇前六家子村党支部书记 、种粮大户王艳秋今年种了4500亩玉米，由于储粮设施投入不足 ，只储存了十分之一左右的玉米穗，其余全部卖掉了 。王艳秋说，明年要整村推进“地趴粮”整治 ，争取把新收获的玉米尽可能储存起来 ，择机售粮，实现种粮收益最大化 。

　　让“地趴粮”站起来，折射出农户储粮方式的变化。吉林省粮食和物资储备局仓储管理处处长冯锡仲介绍，吉林省加大财政资金支持力度，根据农户庭院储粮条件和经济状况 ，支持引导农户通过搭栈子、上楼子 、码趟子以及搭建风道 、建设简洁安全的钢结构立体储粮装具等方式 ，实现简易立体储粮 ；对劳动力不足 的农户 ，鼓励利用村集体建设用地、闲置区域等 ，集中搭建立体储粮设施；对种粮大户、农业合作社等新型农业经营主体，利用现有仓储设施资源开展粮食产后服务，为他们提供“即时结算、延期服务、代烘干代储存”等服务，推动农户储粮方式向“存粮在库”精细化管理转变。

　　为减少农户储粮损失，2017年国家启动实施优质粮食工程，在全国建设粮食产后服务中心，为农户提供代清理 、代烘干、代储存 、代销售 、代加工等“五代”服务。

　　乘着国家政策的东风，东北主产区持续推进农户安全储粮及推进“地趴粮”整治 。黑龙江高度重视农户储粮减损，2018年至2020年期间 ，推广搭建了农户科学储粮装具11.41万套，全部投入使用每年可实现科学棒储玉米226.26万吨、减损6.16万吨。吉林省持续推进农户安全储粮工作 ，截止到2022年11月底，吉林全省农户立体储粮率达到90.5% ，计划到2024年底全省消除“地趴粮” 。

　　科学储粮实现减损增收

　　近年来 ，东北“地趴粮”逐渐减少，农户储粮损失大幅下降。据中国农业大学粮食经济研究团队2022年10月对全国27个省（区市）4548个农户的问卷调查结果显示，东北三省37.11%的玉米种植户收获后没有销售 ，以玉米楼子、栈子 、吊子等储藏方式储存 的玉米占25%；金属仓储存占19.44% ，袋装占15.28%，“趴地”玉米所占比重不是很大 ，农户玉米储藏环节平均损失率为4.01%。

　　储粮环节 是影响农民种粮收益的最后环节 。现在东北农户摒弃“地趴粮”落后 的储粮方式 ，实现立体储粮 ，可择机择价售粮，增强农户市场议价能力 ，实现好粮卖好价 。黑龙江海林市长汀镇平安村村民卞树军告诉记者，他今年种了180亩玉米 ，把玉米穗储存到“玉米楼子”里，计划明年夏天再卖 ，期待卖个好价 。

　　今年我国粮食再次实现高位增产，但粮食紧平衡 的格局未变。冯锡仲说，改善储粮条件，消灭“地趴粮”，增强农户抵御风险 的能力 ，减少粮食损失，再造“无形良田” ，相当于增加了粮食有效供给；降低粮食生霉和坏粮风险，提高粮食品质 ，相当于提供优质粮源；粮食经过自然通风降水 ，达到安全水分 ，不需要烘干降水，实现了绿色可持续发展 。

　　形成“地趴粮”整治合力

　　多年来有关部门一直倡议消灭“地趴粮”，但 是东北地区“地趴粮”仍然存在，改善农户储粮条件 ，降低农户储粮损失还有较长 的路要走。《粮食节约行动方案》明确指出 ，要支持引导农户科学储粮 ，在东北地区推广农户节约简捷高效储粮装具，逐步解决“地趴粮”问题 。

　　“地趴粮”问题的形成既有地理环境、自然条件 、风俗习惯等客观因素，也有思想行动等主观因素 。冯锡仲告诉记者 ，吉林省粮食和物资储备局成立了工作专班，全力推进“地趴粮”整治工作。采取县市自查自评、省级部门核查和省级现场抽查相结合 的方式 ，对县市“地趴粮”整治情况进行年度考核。

　　“地趴粮”形成的根子在思想，症结在储粮设施缺乏。武拉平认为，从中央到地方，都应积极采取措施消除“地趴粮”现象。应继续推广玉米籽粒收割，对玉米籽粒适当晾晒或烘干后进行销售或储藏。对于不宜或没有进行籽粒收割的农户 ，地方政府应适当支持农户建设玉米栈子或者玉米楼子等简易储粮设施进行离地立体储粮 。对于没有较好储藏条件的农户，村集体应充分利用集体建设用地建设乡村集中储粮点 ，避免储粮不当带来损失。

　　粮食产后服务体系建设 是优质粮食工程的重要内容 ，为农户储粮提供专业化社会化服务 ，能够有效解决农户储粮难 的问题。武拉平认为 ，国家应继续实施优质粮食工程，建设更多粮食产后服务中心，并积极鼓励粮食产后服务中心与农民合作社 、家庭农场、种粮大户合作，不断提升农户科学储粮减损能力 。（记者刘 慧）

中新时评 ：外资进入中国的故事没有结束******

　　中新社北京12月28日电 题 ：外资进入中国的故事没有结束

　　中新社记者 夏宾

　　近年来 ，每隔一段时间外媒就会炒作“外资撤离中国”的言论，但在事实面前 ，这样的声音总显得那么“柔弱”。

　　看两组最新数据。一方面 是外资加速布局中国市场 。中国商务部称，今年1至11月，全国实际使用外资金额11560.9亿元(人民币 ，下同)，规模已超去年全年，按可比口径同比增长9.9% 。韩德英日四国对华投资增长最高，其中韩国实际对华投资增长达122.1% 。

　　总投资50亿元 的现代汽车氢燃料电池动力系统项目基地落户广东 、总投资20多亿元 的西门子数控南京有限公司新工厂投运、欧莱雅“牵手”上海在华成立首家投资公司……今年以来 ，多家知名外企拿出真金白银 ，在华投项目 、建新厂 、扩产能 。

　　另一方面是外资出手买进A股 。进入11月，北向资金重新恢复净流入态势，截至12月22日 ，北向资金合计净流入922亿元 ，过去一年更 是达到1017.87亿元。

　　事实上 ，对于任何一个开放 的资本市场，外资出现阶段性有进有出 是正常现象 ，A股同样如此，而站在更长 的时间维度观察 ，短暂 的净流出从未改变外资对A股 的“长情” 。

　　中国为何能保持外资流入的强劲势头？

　　一是容纳外资 的潜力。简言之 ，中国市场利用外资的比例和中国资产在全球机构 的配置，与中国经济 的全球地位相比还存在较大差距 。

　　富达国际全球首席投资官安德鲁·麦福睿直言，多元资产组合对投资者来说非常具有吸引力 ，相对于中国市场规模，中国资产在全球仍处于“低配” ，且在未来仍有增长潜力。

　　据联合国贸易和发展会议统计，2021年中国外商直接投资达到创纪录 的1810亿美元，位列全球第二 。但中国FDI(外国直接投资) 的流量和存量占GDP比重分别仅有1%和11.9%，这两项指标在全球吸引外资最多 的前二十大经济体里，排在19位 ，作为世界第二大经济体 的中国 ，对外资而言“蓝海”依旧。

　　二是引入外资的能力 。栽好梧桐树 ，引得凤来栖。坚持扩大开放和改善营商环境，中国在政策支持、制度改革上联合发力 ，让外资入华更为高效便捷。

　　可以看到，中国今年进一步压减外商投资准入负面清单 ，逐步放宽重点领域准入门槛 ，持续减少市场准入限制；把沈阳 、南京 、杭州、武汉、广州、成都6个城市纳入服务业扩大开放综合试点；发布《鼓励外商投资产业目录(2022年版)》 ，进一步营造市场化 、法治化、国际化 的一流营商环境。

　　金融市场双向开放也始终在路上 ：拓宽沪深港通标的范围，正式启动互联互通下ETF交易；建立健全境外机构投资者参与交易所债券市场制度；正在研究制定外资适用特定短线交易制度的政策等。中国亮明开放态度 ，为外资进入资本市场注入信心 、拓宽通道。

　　三是留住外资 的魅力。希望搭上中国成长 的“顺风车”才是外资“加码”的核心诉求，没有谁想错过中国经济向好前景背后的“掘金”机会 。

　　当前，中国大部分经济数据已有所恢复 ，宏观基本面周期性向上的趋势逐渐确立，不少机构对中国明年GDP增速 的预测也颇为“光明” 。

　　国际货币基金组织预计 ，2023年中国GDP增速为4.4% ，比2023年的全球平均预期增速高出1.7个百分点 。国际金融论坛最新报告称 ，2023年全球经济增长将达2.8%，中国经济有望增长4.6%，明显高于全球经济增速 。

　　必和必拓首席执行官迈克·亨利近日出席路透社举办的一场会议时称，中国具备未来20年经济持续增长所需的所有基本要素 ，而中国经济发展 的内生动力将不断增强 。

　　外媒唱衰中国经济却挡不住外资“用脚投票”迈向中国。正如摩根士丹利中国首席经济学家邢自强近期在展望中国经济前景时所言 ，中国吸引外资流入的故事并没有结束 。(完)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）