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各地政府工作报告陆续出炉 ，回应哪些民生热点 ？******
中新网北京1月19日电(刘欢)自1月10日起，多地省级两会拉开帷幕，各地政府工作报告也陆续出炉 。
大学生就业、养老保险 、基层医疗、生产生活安全……报告关注并回应了哪些民生热点 ？
大学生就业难怎么办？
——大学生就业摆在更突出位置 ，做好毕业生就业指导
据教育部统计，2023届全国普通高校毕业生规模预计达1158万 。近年来，高校毕业生就业问题备受关注。一边是大学呼吁解决就业难，另一边是用人单位苦于招人难 。对此 ，多地政府工作报告提出要做好大学生就业指导工作。
如广东、四川、海南等地要求把促进青年特别 是高校毕业生就业工作摆在更加突出位置。
海南提出，要举办“百场万岗”校园招聘活动 ，全省高校毕业生就业去向落实率和留琼率分别达83%、62%。广西要求力争2023届离校未就业高校毕业生就业率达90%以上 。
上海市市长龚正回答媒体提问时表示 ，要强化重点群体帮扶，首先是高校毕业生 ，就业指导、岗位推荐、就业见习等措施要进一步完善提升 。
云南省政府工作报告指出，要消除影响平等就业 的不合理限制和就业歧视 。支持和规范新就业形态，推进多渠道灵活就业。
资料图：海南省“2023年春风行动暨就业援助月”专项服务活动1月11日在海口启动。图为招聘会现场 。 张茜翼 摄如何应对人口老龄化？
——推进“老有康养”，鼓励开展个人养老金试点
养老是民生领域焦点话题之一 。
国家卫健委此前表示，据测算 ，预计“十四五”时期，我国将进入中度老龄化阶段。2035年左右 ，60岁及以上老年人口将突破4亿，在总人口中 的占比将超过30% ，进入重度老龄化阶段。
今年的省级地方两会上 ，养老依然是多地2023年要办 的民生实事中的重要课题。
北京、福建、广西等地鼓励开展个人养老金制度试点，广东提到规范发展第三支柱养老保险。
海南省政府工作报告提出，要发展普惠性养老，全省托位数达3.3个/千人，同时推进健康海南行动暨人均预期寿命提升行动 ，全省人均预期寿命达80岁 。
浙江提到，推进“老有康养” ，推动长期护理保险参保全覆盖 、基本养老服务覆盖全体老年人 ，构建居家养老和机构养老相结合 的便捷化、多样化 、智慧化的养老服务体系。此外 ，人均预期寿命要超过82.7岁。
资料图 ：在位于广西南宁市良庆区康平街 的康养之家养老院里 ，老年人在下棋 。 黄艳梅 摄“乙类乙管”后看病如何更方便？
——推进基层医疗建设 ，扩大异地就医直接结算覆盖面
在医疗建设方面，多地政府报告提出精准落实“乙类乙管” ，推进基层医疗建设。
云南省政府工作报告提到，建好国家和省级区域医疗中心 ，实施“百县工程”持续提升县级医院综合能力 ，壮大农村和社区医疗卫生队伍 ，建设省优、县强、基层稳定的医疗卫生服务体系 。深化医药卫生体制改革 ，促进“三医”协同发展和治理 。
北京要求加快制定实施新一轮公共卫生应急管理体系建设行动计划，着力优化医疗资源布局，提升医疗救护设施配备，完善分级诊疗机制 ，加大社区卫生服务投入和全科医生培养力度 。
海南提出推动优质医疗资源扩容下沉，实现城市医疗集团和县域医共体整合到位、正常运转 ，并从软硬件、标准化方面系统谋划全省村级卫生室建设 ，弥补基层卫生短板 。
同时 ，在异地就医方面，湖南 、广东等地提出扩大异地就医直接结算覆盖面。广西则提到扩大门诊特殊慢性病跨省直接结算病种。
资料图：社区居民在登记准备CT检查 张践 摄生产安全 、自然灾害问题怎么应对 ？
——防灾减灾救灾 ，有效防范化解重大风险
今年省级两会上，多地政府工作报告提出要加强安全体系和能力建设 。
河南省政府工作报告指出，要加强城市规划、建设、运行等各环节安全管理 ，全面提升各类基础设施防灾减灾抗灾能力。实施自然灾害防治重大工程 ，提升大中城市防洪标准 ，推进气象防灾减灾中心等 106 个应急能力提升项目，并加强城市人口疏散和应急避难场所建设 。
四川提出推进森林草原防灭火常态化治理。
天津提到要统筹做好重要民生商品保供稳价和煤电油气运保障供应 ，全面加强食品药品监管。
山西省政府工作报告提出，持续深化煤矿 、非煤矿山 、道路交通等重点领域安全治理，落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制 ，提升本质安全水平 ，坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故，着力提高防灾减灾救灾能力。(完)
东西问丨超侧卫：航拍近五十国 ，如何“飞越世界尽头” ？****** 中新社北京1月10日电 题 ：航拍近五十国，如何“飞越世界尽头” ？ ——专访环球旅行家、航空/航拍摄影师超侧卫 作者 徐雪莹  从极光下 的布迪尔黑教堂 ，到地中海沿岸 的中世纪古堡 ，从“河流之王”亚马孙河 ，到“世界干级”阿塔卡玛沙漠……五年时间，他飞越近五十个国家和地区 ，记录下“世界尽头”的生命脉动。 开启“上帝视角”，世界有何不同？纵贯赤道极地 ，航拍何以持续？中新社“东西问”近日专访环球旅行家 、航空/航拍摄影师超侧卫，探解如何“飞越世界尽头” 。 现将访谈实录摘要如下 ： 中新社记者 ：您在五年时间里 ，航拍了近50个国家和地区 ，足迹遍布北美洲、南美洲 、欧洲、大洋洲、亚洲、非洲。为何选择无人机拍摄 ？ 超侧卫 ：选择航拍，除了因为喜欢，还在于，航拍可以呈现不同于平面的视角，从地面上的二维取景上升到空中三维取景。我这本书的名字“飞越世界尽头” ，就 是指延伸至人所不能及 的尽头 、攀升至人所不能及 的高度 。 无人机作为摄影师眼睛 的延伸，诸多无法攀登或抵达 的山崖，也成为镜头的落点 ，而且想选哪个角度都可以。我希望能吸引大家去探索世界，同时又不剧透太多，有朝一日大家可以实地去走走。  异星奇景般 的冰岛黑沙滩 。超侧卫 摄而且 ，很多人其实并不清楚自己生活的城市俯瞰是什么景象 。航拍改变了传统意义上 的视角 ，能给大家提供新的视角，看看自己家乡。 我在格陵兰岛航拍到鲸鱼后 ，把视频导到手机里给丹麦船长看 。俯拍后鲸鱼特别大，看得特别清楚。船长很兴奋 ，他说捕了一辈子鲸鱼 ，从未像这样用“上帝 的视角”看鲸鱼 。  鲸鱼妈妈带着小鲸鱼游过 。超侧卫 摄在苏格兰北部时 ，我们曾入住一座私人城堡——都灵城堡(Turin Castle) 。傍晚我一边吃晚餐，一边遥控放飞无人机。城堡女主人伊冯娜(Yvonne)看见无人机屏幕 ，问这 是什么这么漂亮 ，我说这就是你 的城堡，女主人非常吃惊。那时夕阳正好刚刚出现，她让我把无人机悬停在古堡上空，自己和管家飞奔去各个房间把灯全部打开。直到现在 ，伊冯娜的都灵城堡官网上还放着我航拍 的那张照片。  都灵城堡女主人把城堡所有灯光都开启 。超侧卫 摄中新社记者：以无人机视角俯视各地景象 、各座城市，带来哪些特别感受 ？ 超侧卫 ：无人机提供了很宏观的视角去观察世界 。在西藏时 ，我路过一座非常漂亮 的雪山 。我把无人机升起来飞过去，看到 的景象令我非常震撼。山上 的冰川跟冰岛相似，冰岛的冰川沟壑纵横，是一条一条裂缝；这里则是一圈一圈，非常像地理书上 的等高线。在这些地球的年轮里，人类显得多么渺小，它一圈可能就是几千年。  冰川之眼。超侧卫 摄借助无人机 ，还能窥见城市 的发展 。从空中看欧洲一些地区，可以看到古城和新城 的发展差异、古建筑和新建筑之间 的风格差异 。例如，俯瞰葡萄牙第二大城市波尔图 ，能明显看到杜罗河将波尔图老城和加亚新城一分为二。  红顶房屋组成的杜布罗夫尼克古城，被宝蓝色的亚得里亚海环绕，可以直观感受到“亚得里亚海之珠”名字的由来。超侧卫 摄中新社记者 ：有 的地方您会多次前往进行拍摄，其中有变化特别大、使您印象格外深刻 的地点吗 ？ 超侧卫 ：就是冰岛 。我前后去了三次冰岛，冰岛 的冰川正以肉眼可见 的速度逐步消失 。20世纪以来 ，冰岛平均气温逐年升高，冰舌融化退却 ，就算在冬天也难以结成冰 。从航拍来看变化非常明显 。  浮冰跟随水流渐渐漂流入海，进入广袤的大西洋 。超侧卫 摄也有风景因为自然原因而消失 。马耳他景点蓝窗 ，《权力 的游戏》拍摄取景地之一 ，HBO拍电视剧时蓝窗还在，我去的时候蓝窗已经坍塌 。2017年大风把它吹没了，很著名 的自然景点就没有了。  塞尔维亚德里纳河上，“世界上最孤独的房子” 。超侧卫 摄未来 ，我想尽可能去拍一些国内外对比 的风景 。很多国外风景都能在中国找到极其相似之处，且中国不输外国 。之前我在智利拍 的七色山 ，有网友跟我说像张掖。新西兰“牛奶湖”普卡基湖，西藏 的羊卓雍措(藏语意为“碧玉湖”)比它更像牛奶 ，且有一种独特的天域之美。  羊卓雍措上 的一座小岛从空中看像 是“地球之心”。超侧卫 摄我之前想拍沙漠 ，但阿联酋 、撒哈拉 、摩洛哥都不能用无人机，后来，反而 是在新疆吐鲁番鄯善老城南端拍到了。库木塔格沙漠，号称 是世界上最靠近城市的沙漠，从鄯善县开车5分钟就能抵达。  库木塔格沙漠以风沙地貌类型齐全和沙丘的轮廓清晰、层次分明为风景特征 。超侧卫 摄中新社记者 ：您在《飞越世界尽头》书中谈及，最艰难 的一次航拍是在格陵兰岛拍摄鲸鱼。不同地理气候环境下 ，航拍会遇到哪些困难和挑战 ？ 超侧卫 ：拍自然界 的东西 ，难点在于无法预期 。特别 是拍摄动物，除了跨越千山万水，到达其活动区域以外 ，还要不惊扰它 的正常活动，才能拍到自然状态下生命最原始 的样子 。整个自然条件，包括动物的习性条件，摄影师在无法预测的情况下 ，只能靠蹲守，这个 是最辛苦 、最具挑战性的 。其他 的只要你能抵达场地，适应环境，问题都不 是太大 。  布迪尔黑教堂下欣赏极光 是最幸运 的事，追逐极光不仅要天时还要地利 ，一个完美的前景是拍出极光作品 的基础 。超侧卫 摄我们去格陵兰岛拍鲸鱼时，带了3台无人机，9块电池 ，才拍到一些难得 的画面。鲸鱼每次浮出海面呼吸间隔约20分钟 ，无人机的电量也就20分钟左右 。看到鲸鱼呼气 ，再去升无人机根本来不及，所以只能先把无人机升起来 ，凭借鲸鱼呼气喷出 的水柱，判断出大概位置后 ，马上操控无人机去追 。一块电池最多只能拍到一次 ，完全靠赌运气。  鲸鱼出水呼吸后潜入海底高高翘起尾鳍。超侧卫 摄提前选点和即兴拍摄，可能是4 ：6的比例，但偶然成分更多。若提前跟导游知会一声，导游会提醒适合无人机拍摄 的景点，帮忙协调放无人机 的场地 。但大部分情况 是 ，你并不知道会拍到什么样 的画面 。此外 ，考虑到电池电量有限 ，需要提前规划 ，作出取舍 。  圣约翰教堂是芬兰最大的石砌教堂。超侧卫 摄玩无人机的都说 ，没“炸过机” 的就不算好摄影师。我“炸了”五六台无人机 ，撞山也遇到过。 中新社记者：身为航空专业毕业生 ，您为何从航空工程师转行做航空媒体 ？ 超侧卫：我做机务时，比较喜欢用相机拍飞机。后来 ，机缘巧合下，去新浪做了中国第一个航空频道 。做了几年后，我发现航空领域专业鸿沟非常明显 。外行人可能对航空业有一些不理解甚至误读 ，而航空行业人士，有时太深入专业，反而难以用简洁的方式把一些概念向大众说清楚 。 我从事航空媒体 ，包括现在做自媒体，以文字、图片、视频等形式呈现航空领域内容 ，主要是想基于我对航空业的了解，把这些看似高深 的东西，通过简单的语言普及清楚 ，让大众了解、理解这些知识 ，甚至将来可能让自己的孩子从事航空行业。  在世界最大 的客机空中客车A380 的驾驶舱上俯瞰广州夜景 ，远处的广州塔清晰可见 。超侧卫 摄中新社记者 ：您曾一人操控5台设备，记录下6架国产C919大飞机“大象漫步”等精彩时刻 。航空/航天摄影特别是空对空摄影 ，和其他摄影类型有何不同？ 超侧卫 ：航空/航天摄影跟普通摄影最大 的区别 ，在于有很多要素制约你靠近被拍的物体 ，甚至于你不能在公开、特殊 的地方进行拍摄。航空/航天摄影 ，最重要的其实是资源 。能把相机放在哪个位置拍 ，需要花费80%的精力 。著名战地摄影记者罗伯特·卡帕说过 ，“如果你的照片拍得不够好 ，那是因为你靠得不够近 。” 空对空摄影， 是一个非常独特 的航空摄影题材 。要拍在天上飞的飞机，需要距离很近，这时你需要租一架飞机，把舱门打开 ，然后让被拍 的飞机靠近。这个需要协调更多资源 。 航空/航天摄影师必须得到官方许可，这需要很强很深的积累 ，大家都知道你的经验和技术都到位。我们有专业 的设备，可以远程遥控相机 ，在保证安全的情况下实行拍摄 ，这样 ，官方允许我们把相机放在离火箭五百米或一公里 的地方 ，近距离拍火箭。 去年拍摄C919“大象漫步”时 ，我操纵5台无人机去拍飞机 ，本来在很多机场是不允许的 。机场就是禁飞区，这是最先决 的条件 。同时，你的无人机不能靠近跑道，飞机滑过来之后 ，万一无人机掉下来就会影响飞行 。  C919飞机“大象漫步”。超侧卫 摄6架飞机滑过来时，我只有1分钟 的窗口期 ，错过这1分钟永远不会有这个机会 。这时对自己 的技术 、手 的灵敏度 、脑子里提前构思好的画面都要有非常精细的了解，一旦上去就能搞定。7倍光学变焦等同于162毫米的长焦镜头横越6架漫步 的C919 ，就是我一直最想要 的画面 ，全程手动控制且仅有一次机会 ，终于不辱使命。(完) 受访者简介 ：  超侧卫(本名陈诚) ，资深媒体人 、环球旅行家、航空/航拍摄影师、《罗博报告》航空专家 、中国民航大学校外辅导教师 、独立航空撰稿人、航空业意见领袖 ，微博2020十大影响力航空大V 。足迹遍布北美洲 、南美洲 、欧洲、大洋洲、亚洲、非洲，最北深入北极圈、格陵兰 、冰岛，拍摄大量图片及视频影像 ，著有摄影专辑《航空盛宴》，操纵无人机航拍飞行总里程超2000千米 。
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