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广西加快建设世界旅游目 的地 把潜在优势转化为发展胜势******

　　日前，广西出台《关于加快建设世界旅游目的地推动旅游业高质量发展 的意见》（简称《意见》）。按照规划，到2025年，广西世界旅游目的地建设取得重大进展 ，初步形成具有全球吸引力的旅游产品体系，年接待游客8亿人次以上，年旅游总收入1.1万亿元以上 。到2035年 ，广西旅游业世界影响力和竞争力显著提升 ，对全区经济社会发展推动作用更加有力，成为世界旅游目 的地。

　　广西壮族自治区党委书记刘宁表示，建设世界旅游目的地，着眼推动文化旅游业高质量发展和实现全区人民对美好生活 的向往 。按照“世界眼光、国际标准、中国风范、广西特色 、桂林经典”总体要求打造桂林世界级旅游城市，加快“三地两带一中心”升级版建设，着力打造世界最美山水和最佳健康旅游 ，在新 的起点上推动文化旅游大发展大提升大跨越 ，以“一业兴”带动“百业旺”，切实把潜在优势转化为发展胜势，奋力谱写中国式现代化广西篇章。

德天跨国瀑布

　　打造五张世界级旅游名片

　　“以桂林为起点，深入广西，你会发现‘处处 是桂林’ ，广西 的每一寸土地 ，都看得见山，望得见水 。”广西摄影家协会 的风光摄影师粟俊说。

　　《意见》提出，加快“三地两带一中心”升级版建设 ，打造山水、康养 、文化 、滨海度假和地质奇观五张世界级旅游名片 。

　　打造“山水”名片 ，以桂林、环江喀斯特世界自然遗产地为核心 ，开发复合型山水旅游产品 ，向世界展示广西山水秀丽雄奇之美 。打造“康养”名片 ，以世界长寿之乡为核心，开发民族特色医疗、森林康养等健康旅游产品 。打造“文化”名片，以世界文化遗产左江花山岩画文化景观 、世界灌溉工程遗产兴安灵渠 、全球重要农业文化遗产龙胜龙脊梯田为核心，开发民族村寨游览 、风情体验等特色旅游产品。打造“滨海度假”名片，以北海银滩、涠洲岛等为核心 ，开发海滨海岛观光、历史文化体验和跨国邮轮航线等特色旅游产品，弘扬海上丝路文化 。打造“地质奇观”名片 ，以乐业—凤山世界地质公园 、乐业大石围天坑群 、德天瀑布等为核心，开发观光探秘、科普研学 、山地运动等特色旅游产品 ，向世界展示广西自然杰作 、神奇秘境之美 。

　　“五张世界级旅游名片 的打造，紧密结合广西自然和文化特色资源优势 ，相辅相成 ，互相促进。”广西壮族自治区文化和旅游厅政策法规处处长邱玉红说。

　　重点任务涵盖软硬件和城市乡村

　　喀斯特世界自然遗产地 、全球重要农业文化遗产龙脊梯田 、世界灌溉工程遗产兴安灵渠 、世界“最佳旅游乡村”大寨村……近年来，桂林市的“世界级”符号不断增多 。

　　景区、度假区、旅游企业和基础设施，是衡量一个地区旅游产业发展质量 的重要指标。《意见》提出 ，培育世界级旅游景区和度假区 ，引育世界级旅游企业，提高旅游基础设施国际化水平 。至2022年底 ，广西共有国家5A级旅游景区9家 、4A级景区334个；国家级度假区2家 、自治区级度假区21家。

　　广西壮族自治区文化和旅游厅厅长甘霖表示 ，下一步 ，广西将推进一批国家5A级旅游景区、度假区提质升级 。引进国际和国内旅游头部企业 ，推动国有大型旅游企业创新发展，发挥牵引带动作用 ；实施“领军型、骨干型、新锐型”旅游企业梯度培育计划，培育一批龙头企业、成长型企业；强化“出行即服务”理念 ，全面完善旅游基础设施 ；加快特色旅游航道 、平陆运河旅游经济带 、西部陆海新通道等建设，开发广西北部湾至东盟国家的海上邮轮跨国旅游航线 。

　　在软件方面，《意见》提出，提供世界一流旅游服务 ，推进文化和旅游深度融合发展，延伸旅游产业链，扩大旅游高水平对外开放 ，推进旅游数字化建设，营造更加安全舒心旅游环境。实施“游客满意在广西”服务质量提升行动 ，对照国际最高标准和最好水平 ，推进旅游服务标准化建设。健全现代公共文化服务体系 ，推动博物馆、美术馆、图书馆、剧院等成为旅游目 的地。实施“旅游+”和“+旅游”战略，延伸产业链 ，促进多产业跨界融合、提质升级 。

　　2021年，广西乡村旅游游客近4亿人次 ，占全区国内旅游人数的48.4%；乡村旅游消费约2584.81亿元，占全区国内旅游总消费的28.5%和全区GDP总量的10.5%。旅游业在乡村振兴战略实施中发挥了重要作用 。

　　保障措施兼顾各个层面

　　《意见》提出，要加强组织领导 ，各级党委、政府要将建设世界旅游目的地、推动旅游业高质量发展作为重要工作任务列入议事日程。

　　在项目 、财政、融资和人才支持方面 ，《意见》要求区直相关部门加大对文化和旅游重大项目 的支持力度，对广西文化旅游发展大会承办城市予以倾斜支持 。加大财政支持力度，鼓励创建旅游品牌，鼓励合格投资者按市场化方式设立各类产业基金、科创基金 ，引导金融资本和社会资本支持旅游企业发展。实施文化名家培养工程 ，建立文化和旅游人才激励机制，加快培养一批文化和旅游领军人才、创新型团队 。

　　文旅产业用地改革是近年来我国文化和旅游领域改革 的热点。《意见》提出 ，加大用地用海用林支持力度。全面落实国家促进文化和旅游发展的各项用地用海政策，科学统筹重大旅游项目用地空间 ，纳入国土空间规划“一张图”管理。创新文化和旅游项目用地管制方式 ，支持文化和旅游项目优先使用集体经营性建设用地等系列改革政策。

　　刘宁表示 ，旅游 是典型 的品牌经济 ，要高水平打造文化旅游品牌，打造一流的景区景点，建设一流的交通设施，营造一流的服务环境 ，开展一流 的营销策划。同时，要充分发挥文化旅游 的产业带动效应，坚持“大融合”理念，推进文旅产业和一、二、三产业更高水平、更深层次 、更大范围地融合 ，拓宽全区文旅产业发展新空间 。（本报驻广西记者 宾阳 文/图）

联通师生网上生活，服务全方位育人******

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出，“加强全媒体传播体系建设 ，塑造主流舆论新格局。”从2019年起 ，教育部先后分两批确定了北京大学、清华大学 、北京市教委、上海市教委等30所（家）全国教育融媒体中心试点单位 ，各省教育主管部门也积极探索建设具有本省特色 、符合本省高校实际 、围绕本省教育高质量发展 的高校融媒体中心。经过近三年 的探索与实践，高校融媒体中心已经从机构设置 、平台搭建 、场地设施等基础建设阶段过渡到服务拓展、文化建设、校园治理等系统创新阶段。但由于受到主客观因素的制约，目前一些高校媒体融合机制尚不成熟 ，管理运行体制机制创新不够，财力物力和队伍素养还存在一些短板，高校融媒体中心建设还面临着巨大挑战。下一步 ，高校要立足“两个大局” ，胸怀“国之大者” ，站在政治和全局 的高度 ，以全媒体视角和互联网思维审视和谋划高校教育新闻宣传工作，探索新时代“全程、全息 、全员 、全效”高校教育融媒体发展路径 ，牢牢把握全媒体时代教育新闻舆论工作主动权和主导权 。

　　坚持“四全”媒体发展理念

　　习近平总书记在主持中央政治局第十二次集体学习时强调 ，全媒体不断发展 ，出现了全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体，信息无处不在、无所不及、无人不用 ，导致舆论生态 、媒体格局 、传播方式发生深刻变化，新闻舆论工作面临新 的挑战 。这为当前高校新闻宣传 的突破发展 、媒体融合的纵深发展提供了基本遵循。推动高校媒体融合发展，建好用好高校融媒体中心 ，必须深刻理解把握“四全媒体” 的内涵 ，在拓展校园服务功能和研发融媒体产品的基础上 ，让平台在与师生的持续高频互动过程中 ，发现需求、了解需求 、满足需求 ，使融媒体中心真正成为高校壮大主流思想舆论、加强网络思想引领、凝聚改革发展共识 的重要阵地。要顺应“全程媒体”的趋势 ，重构新闻制作加工多样化流程 ，强化新闻传播的时效性和开放性 ，突破时空界限，打通采编发边界 ，提升优质内容生产能力 ；要基于“全息媒体” 的视角，贯通传播载体，要强化技术赋能 ，丰富叙述视角和传播形态，突破新闻传播 的物理样态 ；要按照“全员媒体” 的要求 ，创新组织架构 ，适应网络传播“去中心化”特征 ，拓展矩阵构建，创新交互方式，实现由“受众”向“用户” 的工作理念转变 ，由一对多向多对多 的传播向度转变；要从“全效媒体”的目标出发，适应新闻传播分众化趋势，丰富表现手段 ，增加信息容量 ，深化垂直细分领域，提升传播效率，构建“融媒+育人”“融媒+文化”“融媒+服务” 的发展模式。

　　创新内容生产传播模式

　　不管媒体生态如何变化 ，优质内容始终 是其核心竞争力 ，增强内容生产能力 ，提升内容传播到达率覆盖面，是媒体融合 的关键环节。要再造生产流程。高校融媒体中心要适应当前媒体内容生产、媒介形态、传播终端等专业细分 的趋势 ，积极引入并不断完善采、编 、发一体化系统 ，建立起总编协调 、值班调度 、部门沟通 、采前策划等制度，搭建指挥调度系统、协同管理系统、全媒体内容管理系统和大数据中心，建设“多次多样采集 、全媒体多元编辑 、立体多渠道传播”的全媒体内容生产分发系统，实现云端化、数字化、全媒化 、智能化 。要强化内容生产 。推进高校媒体深度融合 ，首先必须立足师生、校友、家长 、合作者等受众群体需求 ，充分发掘自身新闻资源，策划生产受众喜爱的原创内容 。其次要深度开拓区域垂直类内容产品 ，运用算法技术，加强数据挖掘，主动设置议题 ，引导受众需求，使自己成为高等教育领域最权威的内容生产者和供应方。同时，主动关注多元业态和精准服务 ，从移动化、社交化、分众化趋势出发，丰富多元供给，探索“融媒+育人 、融媒+文化 、融媒+服务”的互动模式，形成融媒体传播平台与师生网上生活社区 的联通。要优化传播通路。完善渠道建设 ，强化技术应用 ，构建适应高校特点的立体传播模式 是提升新闻宣传价值 的基础 ，也是解决内容生产传播能力建设问题的重要路径。高校融媒体中心要增强技术赋能，借助人工智能 、云计算等技术，实现推送 的精准性和个性化 ，优化媒体融合传播生态 。

　　优化保障支撑体制机制

　　媒体融合的新模式、新样态，要求高校不断优化组织保障体系，实现高校融媒体中心建设理念的迭代和组织架构的再造 。要重构组织体系。全面对接融媒生产传播规律，组建采编中心 、运营中心、摄影工作室 、产品设计工作室 、音视频工作室等适应融媒体发展 的运行机构。以内容生产为关键点，突出目标导向 ，强化过程管理 ，构建矩阵式组织结构 ，加强采编发团队 的系统整合，探索以内容创作为核心 的项目制、工作室等组织运行体系 ，实现跨团队跨领域协作 。要拓展融媒矩阵。媒体融合“去中心化”“分众化” 的特点，需要我们在建设中充分调动各方面参与的积极性、创造性 ，从高校内部跨学院 、跨处室、跨平台整合媒体经验丰富 的业务骨干，强化选题策划 ，增强参与性和多样性，避免内容同质化现象。要借助互联网平台 ，丰富PGC（专业生产内容）与UGC（用户生产内容）内容接入形式 ，增强师生融入度 ，推进多屏融合 ，全方位打造传播矩阵。要强化保障支撑。融媒体产品生产模式和全媒体传播形态的革新，对高校新闻工作者提出了更高要求 。培养适应媒体融合发展规律 ，具有互联网思维和跨媒介素养的创新型人才队伍 ， 是支撑高校融媒体中心健康发展 的根本力量 。高校融媒体中心要加强队伍的融媒战略和媒介素养培训，使其既坚守教育新闻价值理想，又掌握现代生产传播技术 ，助力高校融媒体中心创新发展 。

　　（作者：倪松涛，系江南大学副校长，江南大学互联网传播研究中心主任）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）