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【法治护我心】划定深度合成服务“底线”“红线”******

　　【法治护我心——《互联网信息服务深度合成管理规定》系列解读】

　　光明网记者 陈畅、李政葳

　　“雾里看花 ，水中望月 ，你能分辨这变幻莫测的世界……”如果把上个世纪九十年代这首“315”晚会歌曲，用来描述当下互联网时代 的“云”上生活，在技术发展与风险伴生之下，“虚”“实”之间让人颇有迷幻之感。

　　“再也不敢相信自己 的眼睛和耳朵 。”当换脸换声 、三维重建、智能对话等逐渐应用开来，人们时常发出这样的感叹 。这类深度合成服务催生了美颜美妆、智能客服、虚拟主播等一系列应用形态 ，但其被恶意利用制作虚假信息内容，进而带来了政策干扰 、谣言泛滥 、低俗内容等。因此，我们也在呼吁——“借我一双慧眼，把这纷扰看个清清楚楚明明白白……”

　　纵观互联网发展历程 ，技术治理本身就 是一场攻防对抗博弈 ，也 是技术从创新应用到规范发展的必经之路。近日 ，这项深度合成技术被套上了“紧箍咒”——国家互联网信息办公室、工业和信息化部 、公安部联合发布《互联网信息服务深度合成管理规定》（以下简称《规定》），自2023年1月10日起施行。

　　法立于上则俗成于下 。《规定》出台划定了深度合成服务 的“底线”和“红线” ， 迈出我国新技术新应用立法的重要一步 ，也将有效维护网络空间良好生态。

　　明确义务要求，强化主体责任

　　事实上 ，深度合成技术由来已久 。随着深度学习技术、特别 是对抗式生成网络技术的发展，深度合成技术门槛大幅降低。2017年11月，Reddit网站的用户“deepfakes”发布伪造视频，曾一度将这项技术推至风口浪尖，其“以假乱真”的信息内容严重威胁国家安全、干扰社会秩序 。

　　何为“深度合成技术”？《规定》中给出了明确表述——指利用深度学习 、虚拟现实等生成合成类算法制作文本 、图像 、音频、视频 、虚拟场景等网络信息的技术。

　　具体包括：篇章生成 、文本风格转换 、问答对话等生成或者编辑文本内容的技术，文本转语音 、语音转换、语音属性编辑等生成或者编辑语音内容的技术，音乐生成 、场景声编辑等生成或者编辑非语音内容的技术 ，人脸生成、人脸替换 、人物属性编辑 、人脸操控 、姿态操控等生成或者编辑图像 、视频内容中生物特征的技术，图像生成、图像增强 、图像修复等生成或者编辑图像 、视频内容中非生物特征的技术，三维重建 、数字仿真等生成或者编辑数字人物、虚拟场景 的技术等 。

　　诚然，从技术进步 的角度看 ，深度合成技术应用 的初衷是让生成合成内容更逼真 ，但技术在愈趋“智能”的同时 ，也不可避免地带来更多风险。对此 ，中国科学院信息工程研究所所长孟丹介绍，除深度伪造风险外，还包括生成合成信息内容带来 的个人信息泄漏、侵犯人格权和知识产权等他人合法权益等风险 。

　　深度合成服务提供者和技术支持者既是新技术 、新应用的创造者、受益者，也应该 是控制技术风险 、引导技术向善的责任践行者。记者梳理发现，《规定》明确了深度合成技术定义和服务范围 ，提出了服务提供者落实信息安全主体责任 ，指出了服务提供者和技术支持者备案义务，并对服务提供者履行安全评估和配合监督检查义务提出具体要求。

　　中国科学院自动化研究所所长徐波这样评价 ：《规定》分析梳理了深度合成活动边界，对深度合成服务提供者 、技术支持者和使用者以及应用程序分发平台等主体应履行 的责任义务作出规定。比如 ，服务提供者应履行建立健全管理制度、对使用者真实身份信息认证、加强深度合成信息内容管理等义务 ，服务提供者和技术支持者应履行加强训练数据管理 、加强深度合成技术管理等义务。

　　健全技术支撑体系 ，促进科技向上向善

　　从此起彼伏的社会案件中可以看出，深度合成信息内容制作和传播数量正在高速增长，尤其伴随“元宇宙”等新模式、新场景不断落地，深度合成技术将为智能化 、视觉化 、场景化、虚拟化的互联网信息服务发展提供更多技术方案 。孟丹认为，《规定》的出台是网络内容治理由结果管理迈向行为管理的重要一步，标志着我国网络空间治理能力进一步优化提升 。

　　时间倒回到两年前。在2021年12月，国家互联网信息办公室发布《互联网信息服务算法推荐管理规定》 ，对包括生成合成类在内的五类算法推荐服务进行规范 。本次出台 的新规在之前算法规定 的基础上，加强对深度合成服务全过程管理 ，也深化了备案与评估标本兼治 。

　　然而 ，从技术发展阶段看，深度合成技术与应用管理仍处于起步阶段，在技术支撑和能力建设方面还有待进一步加强。“加快推进深度合成治理技术支撑体系建设，是切实保障深度合成服务治理工作有力有序推进 的关键。”孟丹说。

　　《规定》的字里行间，凸显了“以技术管技术” 的逻辑 ，也必将促进深度合成服务的规范治理 。“其确立了我国对深度合成服务的治理框架 ，提出了明确的数据和技术管理规范，为促进深度合成技术向上向善 ，引导相关产业健康发展 ，确保互联网信息内容安全提供了有力的制度保障 。”中国政法大学副校长时建中说。

　　“《规定》以促进技术在规范中发展为价值取向 ，在明确‘红线’的同时 ，为技术发展留足空间 。”中国信息通信研究院副院长王志勤这样认为 。比如 ，《规定》要求深度合成服务提供者应当建立算法机制机理审核、科技伦理审查等管理制度 。

　　孟丹也建议 ，从深度合成信息内容源头上 ，解决其衍生的内容安全风险，利用技术创新、技术对抗等方式持续提升和迭代检测技术 的能力 ，不仅着眼于管理好、使用好 、发展好深度合成技术及相关服务，也致力于深度合成技术 的合法合理合规使用 ，促进深度合成技术及相关服务健康有序的发展。

　　引导多方参与，推动治理走深向实

　　随着数字化 、智能化进程不断加快 ，互联网信息服务综合治理不断细化，规范深度合成活动对营造健康安全 的网络空间有着重要意义 。国家互联网信息办公室有关负责人表示，深度合成服务治理需要政府、企业、社会、网民等多方主体参与 ，推动深度合成技术 的依法、合理、有效使用，积极防范化解深度合成技术带来的风险 ，促进互联网信息服务健康发展。

　　《规定》明确提到，国家和地方网信部门统筹协调深度合成服务的治理和相关监督管理职责 ，国务院电信主管部门、公安部门以及地方相关部门 的监督管理职责。

　　王志勤认为 ，《规定》构建了统筹协调、多方参与的监管体制；《规定》鼓励相关行业加强行业自律，搭建齐抓共管 、协同共治 的治理机制；《规定》通过系统化的制度安排 ，进一步构建完善了我国网络综合治理法治体系 。

　　孟丹也提到 ，《规定》在生成合成类算法服务范围、深度合成技术具体范围、深度合成服务业务分类、显式标识条件与标识方式 、隐式标识方法与识别等诸多具体方面，仍亟需行业内部进一步细化相关配套标准规范。在实际落地过程中 ，建议业内推进产业联盟建立 ，以产业自治、多方共治 的方式 ，不断推进深度合成技术应用高质量发展 。

　　为推动深度合成治理走深向实，徐波建议，强化智能监管平台支撑 。比如，深入研究深度合成类算法内生安全机理和深度合成鉴别等关键技术 ，推动深度合成管理技术能力建设；加强人机混合的智能监管技术，研究深度合成服务提供者 的安全可控技术保障方案，把监管规范转化为评估标准，建设面向网络全域监管的监测管理平台；研发深度合成与鉴别对抗机制 ，鼓励新兴科技企业与研究机构开展技术演练，共同推动深度合成服务健康发展 。

以文明互鉴探寻人类共同价值构建******

　　本报记者 陈 璐

　　中国国家主席习近平指出：“当今世界正在经历百年未有之大变局，这是世界之变 、时代之变 、历史之变。”当前，世界百年未有之大变局加速演变，新冠疫情影响深远，国际格局深刻调整 ，国际环境更趋复杂，人类社会面临着全球性挑战 。面对这些变化与挑战 ，如何通过文明的对话和交流推动探寻人类共同价值的构建，寻求应对挑战的方法和路径？日前，在由清华大学举办的第五届“清华会讲”上，来自海内外多个国家和地区 的专家学者以文明互鉴和文明发展新形态为主题，从不同 的视角探讨这一时代命题，尝试提出自己 的建议和方案 。

　　把握文明互鉴的力量

　　国内外专家学者在对待不同文明的态度上形成高度共识 。大家普遍认为，人类文明的多样性是客观存在的 ，世界也因文明 的多样性而丰富多彩，人们应通过尊重文明形态的多样性 、倡导不同文明对话交流、推动人类文明共同进步来深化文明互鉴，携手应对挑战 、寻求机遇 。

　　清华大学人文与社会科学高等研究所所长汪晖通过犹太音乐家流亡中国的故事 ，展示了不同国家的音乐家相互学习、相互启迪 的动人场景 。中国文化 的包容与和谐为这种交流提供了良好 的环境，这也从一个角度展示了不同文化之间交流互鉴 的重要性 。

　　印度尼赫鲁大学中国与东南亚研究中心主任狄伯杰通过阐述中国与印度在佛经 、天文、文学、音乐、戏剧 、语言等方面 的交流 ，说明文明互鉴的重要性。他表示，中印文明的互鉴 、文明的自省和文明的发展对世界进步有着特殊意义 ，必须承认和正视不同文明之间的差异 ，通过对话和交流增进共识 、超越冲突。

　　埃塞俄比亚驻华大使特肖梅·托加介绍了埃塞俄比亚和中国 的经贸合作和文化交流情况。他认为 ，文明互鉴 是人类文明发展最基本 的驱动因素之一，也是所有国家和人民 的共同心愿。面对当今世界 的巨大变化和不确定性，建立人类命运共同体恰逢其时 。非洲和中国一直以来保持着良好的合作关系 ，相信通过“一带一路”建设等重要举措和中非之间持续深入的合作 ，能够为非洲和中国的未来，以及整个人类命运共同体 的构建提供更大助力 。

　　联合国教科文组织驻华代表处代表 、主任夏泽翰也指出 ，在这个不确定 的时代，世界迫切需要开放的对话 。为全球治理奠定坚实基础 ，有赖于全人类在思想和道德上的团结。

　　寻找人类共同的价值

　　人类文明的进步与共同价值的形成 ，基于各个国家 的社会实践和不同的路径探索，也需要彼此之间进行深入 的沟通对话 。

　　韩国首尔大学原校长成乐寅从“韩流”的视角探讨构建文化共同价值。他说，上世纪90年代开始 ，韩国的音乐、电影等流行文化 ，以及韩餐等元素愈加在世界各国受到欢迎，加深了大家对韩国 的印象。成乐寅认为 ，每个国家都有自己独特 的文化，希望年轻人可以更包容地了解其他国家 的文化 。文化的分享也能帮助年轻人打造共同 的价值观，未来大家应努力寻找共同的价值观 ，让世界有机而紧密地联系在一起 。

　　日本东京大学原副校长吉见俊哉梳理了日本东京的历史发展脉络，提出城市在发展 的不同阶段有不同的理念，希望能够进一步发掘传统遗产 的潜力，重新找回东京记忆，让人们回归慢交通 、慢生活。他表示 ，日本城市所面临 的一些情况和困境，从某种意义上讲也是亚洲未来要面对 的 ，因此，追求与历史的链接、探寻共同 的价值观非常重要 。

　　来自印度的迪瓦卡·阿查里亚 是英国牛津大学东方宗教和伦理学方向 的讲席教授，他从印度哲学讲到大乘佛教理论，最后落到现实中 ，通过谈及瑜伽的修行方法和生活方式等 ，提出印度及亚洲文明带来的启示 。迪瓦卡·阿查里亚说 ，追求个人 的和谐与社会 的和谐 是印度传统哲学中很关键 的一点 ，这可与中国 的传统哲学交流互鉴，共同促进人类文明的和谐统一 。当今世界面临全球性的挑战，更加需要各国团结面对，以各国人民历史形成的价值追求为基础，采取共同行动 ，呼唤共同价值 。

　　中国社会科学院哲学研究所所长张志强探讨了中华文明中蕴含的全人类共同价值 ，以及如何通过这一共同价值的弘扬来推动构建人类命运共同体 。习近平主席从历史中寻求智慧 ，从现实中探求答案，本着对人类前途命运高度负责的态度和以世界人民为中心的情怀，提出了“弘扬和平、发展 、公平 、正义、民主 、自由 的全人类共同价值” 。张志强认为 ，全人类共同价值 是反映世界各国人民普遍认同 的价值理念的最大公约数，是超越意识形态、社会制度和发展水平差异的价值同心圆。同时 ，全人类共同价值是立足于中华文明长期历史实践和多元一体共同体实践而形成 的价值观念 ，讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义 、尚和合 、求大同 是这个价值体系 的精神标尺 。

　　清华大学国学研究院院长陈来则系统阐述了儒家文明和全人类共同价值 的关系 ，认为儒家文明提出的价值原理 是人类共同价值 的道德基础。例如，“己所不欲，勿施于人”是公平的基础 ；“己欲立而立人 ，己欲达而达人” 是发展的基础 ；“和而不同”倡导宽容多元的对话 ，是民主 的基础；“以德服人”是和平的基础；“天下为公”是正义的基础 ，等等 。

　　中国式现代化与人类文明发展

　　习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上 的重要讲话中指出：“我们坚持和发展中国特色社会主义 ，推动物质文明、政治文明 、精神文明、社会文明 、生态文明协调发展，创造了中国式现代化新道路 ，创造了人类文明新形态。”党的二十大报告也对中国式现代化 的本质要求和特征作出概括 ，对中国式现代化的一些理论问题进行了系统回答。专家学者指出，这为世界其他国家和民族走向现代化和发展现代文明提供了全新选择和经验借鉴 ，为文明互鉴和构建人类命运共同体贡献了新 的智慧和力量。

　　中国社会科学院哲学研究所党委书记王立胜分析了西方的三种重要思潮，即多元文明冲突论 、后现代主义的价值解构论、生态伦理 的理论研究所面临的内生困惑 ，认为中国式现代化给出了中国方案 ，阐述了其中所蕴含 的中国智慧和中国力量 。

　　中国教育部社会科学委员会副主任顾海良介绍了中国共产党成立到新中国建立之间的三次中国式现代化大讨论 ，展示了中国式现代化 的学理和话语来源 ，认为新时代 的中国式现代化更展现了其新境界 。他表示 ，中国式现代化 是中国共产党经过百年探索得出的一个实现社会主义现代化强国目标 的战略性思考，也是中国人所创立 的人类文明新形态。

　　狄伯杰也非常关注中国治国理政的方案 ，认为中国 的宝贵经验和卓越进步在过去几十年中激励和帮助了很多国家 。他特别强调，中国提出的建设人类命运共同体 、全球发展倡议 、全球安全倡议以及中国式现代化等 ，为西方主导 的治国理政 的论述添加了新的视角。“中国梦会成为其他国家梦想 的一个组成部分，因为我们有着共同的梦想，有着共同的愿景，特别是发展中国家有着建设一个和平 、安全 、繁荣 、开放 、包容 、生态、友好世界的愿望。”狄伯杰说 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）