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中央农村工作会议系列解读⑩科技创新 是农业强国建设 的重要驱动力******

　　作者：王晓君 、毛世平，中国农业科学院农业经济与发展研究所

　　2022年12月召开 的中央农村工作会议做出了全面推进乡村振兴 、加快建设农业强国的总体战略部署。会议提出要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国 。我国作为传统农业大国，向农业强国迈进 是社会主义现代化强国建设的根本要求 ，但农业强国建设任务重 、涉及范围广，核心利器在于科技创新 ，科技 是农业农村现代化发展 的首要驱动力。

　　一 、深刻理解科技创新在农业强国建设中重要驱动作用

　　党 的十八大以来 ，国家实施创新驱动发展战略 ，科技创新被摆在国家发展全局的核心位置 。农业科技创新作为国家科技创新重要组成部分，在“三农”发展中的战略地位日益凸显。党 的十八大以来，科技创新不断渗透到“三农”发展全局，对现代农业发展 的支撑引领作用显著提升 ，科技已成为农业农村经济社会发展 的首要驱动力。党 的二十大和中央农村工作会议都突出强调 ，科技创新是引领农业现代化 的第一驱动力。只有通过科技创新 ，不断提高农业生产效率和农产品国际竞争力 ，才能让农业产业强起来；只有通过科技创新不断突破资源环境刚性约束 ，走生态低碳之路，赓续农耕文明，才能让农村美起来；只有通过科技创新 ，瞄准“农村基本具备现代生活条件” 的目标，实施乡村建设行动，才能让农民富起来。未来 ，必须把科技创新摆在核心战略地位 ，优先支持，优先发展，走中国特色创新驱动农业强国道路。

　　二 、我国农业科技创新突出 的三大短板

　　世界农业强国的共性特征之一是农业科技创新能力强 ，科技对农业 的贡献率达到80%左右 ，2021年我国农业科技进步贡献率为61%，农业科技创新还存在一定差距 ，突出短板主要体现三个方面 。

　　一是农业研发实力整体不断提升，但原始创新能力不足 。《2022中国农业科技论文与专利全球竞争力分析报告》指出 ，我国农业科技论文与专利竞争力稳居全球第一方阵 。农业科技论文总发文量、高被引论文量和Q1期刊论文量均排名第一 。中国农业发明专利申请以62.83万件保持全球第一 。但我国农业基础创新能力不足，部分核心关键技术受制于人。世界农业强国种业已进入“生物技术+人工智能+大数据信息技术”的育种“4.0时代”，我国仍处在以杂交选育和分子技术辅助选育为主 的“2.0时代”至“3.0时代”之间，种业原始创新能力不足 ，缺少重大突破性 的理论和方法 ，关键技术与战略性产品研发水平相对较低，国际竞争力优势相对较弱。

　　二是农业科技创新体系初步建立，但涉农企业创新能力不足。初步形成政府主导 、“科研院所+高校+企业”等多层次、多主体参与的农业科技创新体系 。我国现有地市级以上农业科研机构974个 ，农林类院校98所 ，涉农类规模以上企业约7万家 。但农业科技创新体系整体效能不高 ，短板在涉农企业创新能力不足 。《2022中国涉农企业创新报告》显示，我国389家上市涉农企业创新指数为47.28（满分 ：100），创新能力整体偏低 ，涉农企业创新投入强度2.60% ，为全行业 的一半 ，且尚未成为创新决策和创新组织主体 ，75%不具备重点科研平台，包括国家级、农业农村部级别的创新平台及博士后工作站。

　　三是建立了世界最大农技推广体系 ，但基层推广公益性属性不断退化。我国农技推广体系是在计划经济体制下建立 ，为农业发展做出过极大贡献 。截至2020年，农业农村部所属种植业 、畜牧兽医 、水产 、农机化 、综合站五个系统 ，部 、省 、地、县 、乡五级 ，共有国家农技推广机构7.55万个，农技推广人员51.40万人，如此庞大 的农技推广队伍 ，既服务于分散经营的2.3亿小农户 ，也服务于生产规模相对较大的300多万家新型农业经营主体 ，服务范围覆盖全国农业生产区域2400余个县 。但当前由于科研 、教育与推广体制相互脱节 ，农业推广资金严重不足 ，基层公益性农技推广机构在某些地方正在不断退化 ，基层推广人员队伍正不断萎缩 。

　　三 、提升农业科技创新能力 的主要发力点

　　针对农业科技创新 的突出短板，不断突破科技和体制机制障碍，推动高水平农业科技自立自强实现，着重从以下三个方面发力。

　　一 是加大农业科技投入 ，强化农业基础研究。农业强国建设要坚持农业科技优先发展方针，加大农业科技投入，让农业科技投入强度由2020年 的0.67%尽快提高到全国科技投入强度平均水平（1.5%），并且逐步接近农业强国水平（2%-3%） 。加大基础研究的经费投入比重 ，由2020年 的4.53%逐步提高到10%左右水平 ，进而达到世界农业强国的水平（15%左右） ，支撑多领域实现“从 0到 1”的原创性突破创新 ，强化对基因组学、作物杂交育种理论、预防兽医学 、重大病虫害成灾机理等基础研究支撑。

　　二 是强化涉农企业技术创新主体地位，提升农业科技创新体系效能。健全优质涉农企业梯度培育体系 ，尽快培育一批大型国有涉农企业成为国家战略科技力量，扶持一批科技型骨干涉农企业成为创新重要发源地 ，支持中小微涉农企业创新发展 ，鼓励专业化技术服务平台企业建立 。引导中央企业、民营科技型骨干企业牵头组建创新联合体 ，开展校企 、院企科研人员“双聘”等流动机制试点，尽快落实科研人员到企业兼职兼薪细则 ，推广涉农企业科技特派员制度 。

　　三 是促进公益性农技推广体系新跃升 ，壮大社会化科技服务力量 。通过基层乡镇机构改革 ，规范设置农技推广机构和农技专岗，进一步整合各方人力资源 ，从农业乡土专家、种养能手 、新型农业经营主体技术骨干 、公费农科生中充实基层农技人员力量，优化基层农业工作体制机制，给予充足编制和资金支持 。通过政府购买农技推广服务清单等方式，支持社会化农业科技服务力量承担可量化 、易监管 的农技服务 。支持农业科技社会化服务组织开展个性化精准化农技服务 ，引导其与小农户建立紧密的农技推广服务联结机制。

不寻常的年头 不寻常的坚持******

　　作者：尹　鸿　梁君健

　　没有最不寻常，只有更不寻常，2022年之于中国电影便 是如此。虽然开年以《长津湖之水门桥》《奇迹·笨小孩》等影片开了一个闪亮的头，但随着疫情的起起伏伏、国际国内局势 的复杂多变 ，以及观影行为和观众习惯的渐渐分化 ，全年电影市场 的整体走势风风雨雨，年度票房总量不仅不足疫情前 的50%，甚至也远低于2021年全年 ，电影生产创作供应端数量骤降 ，中国电影发展陷入了一个不期而至的“低谷”。但 是，中国电影界依然在这种不寻常 的考验中，以对时代 的责任、对观众的热忱 、对文化 的担当 ，努力奉献了一批优秀的电影作品，为大众提供精神力量 ，为电影带来发展动力 ，为未来创造复苏信心。主流价值与商业类型之间 的结合出现了新的探索方向，电影类型更加具有中国式的丰富性和本土性 ，一些影片在生活 的琐碎和艰难中传达了一种“无情世界 的感情” ，一批青年创作者在现实主义关怀、现代电影美学探索、现代社会心理表达上日趋成熟。这一年 ，不仅为我们留下了一批质量上乘的电影精品，也进一步凝聚了行业共识 ，为电影复苏带来春的信息。

　　主旋律电影探索美学方法新突破

　　2022年 ，围绕党 的二十大和“这十年” 的主题 ，中国电影用自己 的方式呼应着大时代的要求 。2022年上映 的主旋律影片数量众多 ，它们在艺术手法和市场接受等方面逐渐成熟 ，既有《长津湖之水门桥》《万里归途》《平凡英雄》这类瞄准商业制作 的主流大片 ，也有《何叔衡》《望道》《邓小平小道》这类各具特色的人物传记影片，在全年的各个重要档期中均发挥了核心价值观的引领作用。

　　《万里归途》作为我国首部外交官撤侨题材影片 ，累计票房15.85亿元，成为今年国庆档“一枝独秀” 的国产电影 。相比于《战狼2》《红海行动》这两部以军事动作片为基本形态 的同题材作品 ，该片讲述 的是手无寸铁的外交官 的故事 。在这部归乡母题的现实主义作品中，创作者不仅深入刻画出主要角色的内在矛盾，为故事的转折提供了充分动机 ，而且在讲述撤侨故事 的同时充分展现了当地 的风土人情 ，并围绕跨文化的理解与交流建立起有力的人物关系和支线情节 。家国情怀与跨文化叙事的交织 ，真切地体现出人类命运共同体 的精神 。该片突破军事动作片 的模式 ，以人物塑造 、情感关系 、情节剧叙事为核心 ，加上一流的电影制作水平，体现了主流电影 的新走向 。

　　由徐克指导 的《长津湖之水门桥》则沿袭了动作片模式，体现了中国主流电影的工业化水平，视听风格更加完整 。除了对战斗场景等动作戏 的精彩呈现外 ，该片还注意雕琢人物之间的情感，通过小动作和表情细节传递温情 。同期上映的《狙击手》提供了抗美援朝题材的另一种表达方式 ，在小场景和普通人物身上发掘戏剧性和意义感。影片以抗美援朝战争后期“冷枪冷炮”运动中 的狙击英雄张桃芳为原型，塑造了狙击五班一群年轻人的英雄形象 。影片虽然在历史质感与战斗传奇的融合上还存在诸多可以完善 的方面 ，但它证明在大投入、大场面之外，主流电影还有更多创作道路可以探索和选择。

　　此外，抗疫题材电影《穿过寒冬拥抱你》《你 是我 的春天》，表现社会主义人道主义主题的《平凡英雄》，表现相濡以沫的大中华情怀的《海的尽头 是草原》等影片，都在不同题材 、不同类型 、不同风格上精心开掘，拓展了主旋律电影 的表现空间和表达形式 。特别是《邓小平小道》讲述了邓小平一家在“文革”期间被下放江西劳改三年多期间 的故事。虽然这 是在党和国家的历史上已有公论的一段历史 ，但创作者充分挖掘人物的历史细节，成功塑造了多元化 的人物关系。在描摹伟人普通一面的同时 ，也通过碎片化的叙事抽象出改革开放的历史动力之源，在领袖人物传记片方面成为不可多得的优秀作品。

　　主旋律电影在大投入 、大制作之外，在青春励志 、伦理亲情 、人物传记等方面 ，这一年都体现出电影创作者对既有创作经验 的自觉突破，虽然各自在人物塑造 的丰满性、艺术完成度和情感表达的充分性，特别 是历史还原度 、情节 的合理性等方面都尚待完善，但 是这种突破创新的自觉性恰恰是中国电影最大的动力 。

　　现实主义聚焦烟火人间 的爱与希望

　　现实主义创作在近年来显现出一种趋势 ：一方面 ，现实 的苦难和矛盾不能回避；另一方面 ，生活的意义和人生的梦想必须坚持。不沉溺于现实 ，不虚韬着梦想，中国电影呈现出新的创作气象。

　　文牧野继《我不 是药神》之后的第二部影片《奇迹·笨小孩》讲述了易烊千玺饰演 的景浩独自带着年幼的妹妹在深圳生活 ，并希望通过废旧手机零件回收这一行当来凑出妹妹高昂 的手术费 。影片生动地展现出普通人在面对困境的过程中 的守望相助和对美好生活 的向往 。而当这种力量遇到了改革开放提供的机遇时 ，就能够释放出巨大的发展潜力 。这既是对改革开放深圳腾飞过程的电影化 的叙述 ，也是对真正来自人民 的伟大力量的致敬。

　　如果说《奇迹·笨小孩》是用青年人和普通百姓在改革开放大背景下追求生活梦想为励志主题的话，那么《人生大事》则是通过“一地鸡毛”的凡人琐事表达了人与人之间的冲突、沟通、理解，最终表达了一种超越血缘亲情的“无情世界 的感情”。朱一龙饰演 的莫三妹是一位从事传统丧葬行业的年轻人，处理 的是与死亡有关的禁忌性 的事务。影片关注底层生活 ，但并未一味苦情化 ，而是准确把握住悲喜之间 的情绪节奏，有感动但不压抑，在烟火气十足 的社会情境里 ，小人物 的艰辛生活中透露出一种简单得让人感动的爱和温暖。

　　2022年还出现了很多有特点甚至达到很高艺术成就的中小成本影片 ，体现出这十年电影产业改革发展 的成果 ，也展现出电影领域的创新力量。《妈妈 ！》在呈现疾病体验的基础上进一步将其用作一种对于个体生命记忆的隐喻 ，并在家庭结构中完成了独特的主题表达。《不要再见啊 ，鱼花塘》则来自于一位青年创作者对于电影艺术 的坚持探索，该片以极简化 的视听语言刻画出极丰富 的生活细节，缝合出一个独特的记忆世界 。张律导演 的《漫长 的告白》用含蓄隽永的风格将爱情和友情 的故事叙述得令人柔肠寸断 。上述这些电影都集中体现出电影艺术 的人文价值，密切关注时代变革之下个体心灵世界 的变化 。关注现实烟火 ，温暖人性社会 ，体现出国产片在创作态度上一种有意无意的选择 ，其中的部分影片在坚持艺术探索 的同时也获得了较好的市场效果。这再次印证了 ：可能不 是观众不看好电影，而 是我们 的电影确实还不够好。

　　成长中 的青年电影人让电影更贴近现实

　　这一年，青年电影人爆发出生机勃勃的创作力量 。与过去青年创作更喜欢幻想类型 、IP改编、青春爱情等不同 ，他们更加关注现实生活、关注普通人命运、关注“渺小”个体在大时代中 的沉浮，甚至形成了一种现实主义“新浪潮”的雏形 。

　　《人生大事》是青年导演刘江江的处女作 ，他毕业于西南政法大学 的新闻专业，长期在地方台拍摄栏目剧。凭借这部影片，刘江江获得本年度中国电影金鸡奖最佳导演处女作奖 。文牧野是电影学院的科班出身，2018年凭借处女作《我不是药神》被观众所认知，《奇迹·笨小孩》延续了他对普通人生存境遇 的描摹，并使其凭借此片获得第36届大众电影百花奖最佳导演奖和第十七届中国长春电影节金鹿奖最佳编剧 。此外，《万里归途》的导演饶晓志也是“80后”导演 ，先后编剧执导了《无名之辈》《人潮汹涌》等具有现实主义特点 的影片。

　　这些年轻一代导演的现实主义创作都有较为鲜明的共性 ：一是在叙事上熟练地使用故事节拍表，通过不断增强 的戏剧性水平来吸引观众 ；二 是依靠快节奏、密信息营造出符合现代观众需求的视听感受 ，提升了现实主义创作 的影院性；三 是拓展情感与效果 的多样性 ，严肃话题不排除轻松表达 ，个体故事关联宏观的社会表意，通过最后 的大团圆结局净化焦虑、激励人心。同时，这些导演也积极地拥抱商业元素，并且将这些资源较好地整合到创作需求中。现实主义情怀、现代电影视听语言 、现代青年审美心理的把握 ，本年度 的青年电影人让我们看到了中国电影“讲好中国故事”的另一种可能。

　　只有广袤 的高原才能托举起摩天的高峰

　　中国电影的高峰之路 、中国电影 的强国之路，一定 是建立在产业发展、市场繁荣基础之上 的。2022年，由于供给不足和疫情防控的双重影响 ，加上观众娱乐方式的变化等等 ，影院市场几乎进入了十年来 的最低点 。2023年 ，随着疫情防控形势的变化，中国电影必然会渐渐走向复苏，电影管理机构、产业主体和从业者将凝聚起越来越强烈 的发展共识，完成中国电影新的龙腾虎跃 。

　　进一步激活产业链 ，扩大国产影片特别 是具有商业带动性影片的供给 ，持续提升电影创作品质，当是第一要务。2022年电影档期 的极化现象尤其显著 ，高票房电影全部来自春节档 、暑期档和国庆档 。在热门档期中 ，尽管影片艺术上存在种种“硬伤” ，但只要本身具有一定商业品质 ，基本上都能够获得较好 的票房，像《独行月球》《这个杀手不太冷静》《新神榜·杨戬》《喜羊羊与灰太狼之筐出未来》等成熟的类型化和IP转化作品都获得了商业成功 。这一年里 ，中国电影人在发布会、电影节、研讨会、总结会等各个场合 ，都对供给侧 的危机展开了建设性的反思与讨论。虽然疫情给电影业带来 的影响有望在一段时间内基本结束，但未来市场和创作仍然会受到其他客观因素 的影响 。不论外部环境风云变幻 ，只有电影人做出真正不辜负观众期待的好电影 ，中国的电影创作和电影产业才会在新的发展阶段越来越好 。

　　电影市场 的繁荣还需要扩大对海外高质量影片的进口力度，推动丰富多元 的世界电影进入中国市场。2022年不多 的引进片中，《侏罗纪公园3》和《阿凡达：水之道》的票房成绩都冲入年度前十，此外，“名侦探柯南”“航海王”“神奇动物”等成熟IP 的电影也都取得了上亿 的票房 。但 是，总体上引进片对于电影市场 的贡献相当有限，票房过亿的影片仅有11部，市场占有率也只 是刚刚超过20% 。未来 ，在保证国产电影占有率优势的前提下，可以增加世界各国优秀电影引进的数量和效率 。这不仅能够促进中国电影市场和电影行业 的健康发展，也有利于院线的长远经营和行业信心的提振 。在中外电影文化充分互鉴 的基础上 ，中国电影企业要进一步努力走向世界。只有更多的中国企业成为国际企业 ，更多 的中国电影受到世界观众 的好评，才能够有效增强向世界讲好中国故事、将中国故事变成世界故事 的能力 。

　　在题材规划、创作策划 、生产安排 、发行档期等诸多方面，中国电影都需要在新形势下有新思考、新举措 、新改革。电影要最大限度地满足不同 的观众以及观众 的不同需求，要以人民为中心、以人民满意不满意为试金石 。归根结底 ，百花怒放 、万紫千红才 是中国电影真正 的春天，希望中国电影用厚实的高原支撑起人们期待已久 的新 的高峰 。（作者尹鸿系中国影协副主席 、清华大学新闻与传播学院教授 ；梁君健系清华大学新闻与传播学院副教授）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）