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用公益诉讼筑牢网售处方药安全堤坝******

时本

　　远程诊疗、网上开方 、送药上门……随着互联网医疗的蓬勃发展 ，网上药店让消费者足不出户就能快速获取药物，然而由此带来的药品误用、滥用、过量服用事件也时有发生 。药品安全非同儿戏，网上用药安全该如何保障 ？近日 ，最高人民检察院发布了一批药品安全公益诉讼典型案例，其中北京铁路运输检察院办理的督促整治网络平台药店违法销售处方药行政公益诉讼案 ，对保障用药安全问题进行了一系列探索 。(1月9日《检察日报》)

　　“网上药店无处方销售处方药”“轻轻松松能买到12周以上用量的处方药”“药师审核形同虚设”“处方上没有执业药师 的签字”……这些网售处方药乱象存在已久 。即使《药品网络销售监督管理办法》于去年12月1日起正式实施，网络售药迎来强监管时代，但是问题也并未因此而得到根治，一些网上药店仍然存在“走过场式开方”等现象 。

　　网售处方药乱象治理与监督的主体缺失 、监督的积极性有时不算太高有关 。处方药网售越便捷 ，销售成本就越低 ，销量也越大，线上药店和线上医生获取 的利益就越多。在这种情况下 ，只要有机会 ，处方药随意网售的口子就可能会越开越大 。一些消费者只图省事，把药品当成普通电商产品 ，看不到药品误服和滥用的风险 ，甚至认为网售处方药不应该管得太严 。正因如此 ，网售处方药 的供需双方，形成了事实上 的“利益共同体”，他们都不愿意主动监督网售处方药乱象 。

　　药监部门是网售处方药的法定监督主体 ，在治理网售处方药乱象中，发挥了很大作用，诸多网售处方药案件 的查处 ，均 是药监部门认真履行监督职责 的结果。但也要看到，假如极少数药监部门慢作为或者不作为 ，网售处方药也会潜滋暗长，用药安全也就面临危机。关键是 ，互联网具有跨区域等特点 ，一地失守又将影响全局 ，一旦网售处方药乱象的危害波及全网 ，那么远在千里之外 的消费者也会成为受害者。

　　倘若监管部门履职好坏全凭自觉，网售处方药乱象就不容易得到遏制。履职情况需要得到监督 ，在这方面，检察机关可以发挥重要作用。当检察机关发现网售处方药存在一些乱象后 ，可以通过向药监部门制发检察建议 ，督促药监部门认真履职 。除此之外，检察机关还可作为整个消费群体 的诉讼代理人 ，对于违法销售处方药 的平台和个人展开诉讼 。这类公益诉讼让维权和监督主体都更加明确，是治理网售处方药乱象不可多得 的好方式 ，理应得到广泛推广 。最高检推介这些典型案例 ，也是希望检察机关在这方面能够发挥更大作用。

　　网售处方药方便了民众求医问药 ，也使互联网医疗从此告别“有医无药” 的困境。但与非处方药相比 ，处方药既有更强 的治疗作用 ，也有更强的毒副作用。以前处方药在实体药店就存在随意销售等乱象 ，若想阻止这类乱象向线上蔓延 ，就得加大网售处方药乱象 的治理力度 ，让包括药品安全公益诉讼在内的监督手段更丰富 、更管用，方能让民众安心享有处方药网售带来 的巨大便捷与实惠。

台消费者信心指数新年上扬 学者：经济前景依旧悲观******

　　中新社台北1月30日电 台“中央大学”台湾经济发展研究中心30日公布2023年1月消费者信心指数(CCI)为59.73点 ，终止连续四个月下跌 。该研究中心执行长吴大任提醒，这 是春节效应 的短期影响 ，出口低迷的压力仍在，台湾经济前景依旧悲观。

　　综合中央社、《经济日报》等台媒报道 ，和去年12月相比 ，“中央大学”公布 的1月新指数上升了0.61点 。六项分项指标中 ，就业机会 、家庭经济状况 、投资股市时机等五项上升，物价水准指标下降，上升最多的指标为“未来半年台湾内部经济景气”。

　　吴大任指出 ，不宜以景气好转来解读1月CCI指数和分项指标的回升 。时值农历春节 ，民众出门消费、游玩营造出内需升温 的情况 ，这 是短期现象 。他认为 ，台湾经济最大 的隐忧在出口；美国去年激进升息 的影响还在发酵 ，通货膨胀与升息 的压力夹击进一步冲击台湾出口 ，对家庭经济 、企业投资 的冲击会持续累积 。

　　台湾1月上旬通过“平均地权条例”部分条文以打击炒房 ，吴大任说，在此前提下信心指数却回升，被认为“打房”效果影响有限。

　　据介绍 ，该信心指数由“中央大学”台湾经济发展研究中心主办 ，调查期间为1月18日至21日 ，共访问2900名台湾地区20岁以上民众，抽样误差为正负2%。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）