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沿海大省开启"抢人"模式 破解用工荒须综合施策******

　　全力“拼经济”，离不开“保用工”。节后首个工作周，各地迎来了招工保产的窗口期，新一轮“抢人大战”提前启幕 。

　　为鼓励外地务工人员尽早返岗，浙江某地连续数日向规定日期前返岗的务工人员派发总价1000万元 的“五金券” 。派发首日 ，就有来自湖南的务工人员田某领到价值59800元 的“金券”，提走电动汽车一辆。

　　在广东深圳 ，当地政府明确提出 ：对2月5日前市外原在岗职工返岗达500人以上的企业(劳务派遣单位除外) ，按照每人200元 的标准发放一次性返岗交通补助，每家企业最高40万元 。

　　据不完全统计，目前已有包括广东 、浙江、江苏等在内 的多个沿海大省开启了“抢人”模式，大手笔谋划跨省异地招工，多举措确保回乡人员及时返岗 ，全方位助力企业实现“开门红” 。

　　节后“用工荒”“招工难”年年都有 ，今年似乎格外突出。这背后，既有因疫情政策调整优化带来的用工需求增加，也有人口负增长导致劳动力红利减弱的因素 。国家统计局的数据显示，至2022年末 ，全国16岁至59岁劳动年龄人口约为87556万人 ，比2021年减少了666万人 。

　　当然 ，随着沿海地区产业加快向内陆省份转移 ，中西部地区经济保持较快增长，更多就业岗位 、更小收入差距让越来越多外出务工人员愿意留在“家门口”就业 ，特别是近年来乡村振兴战略的深入实施，一些有技能又有想法 的返乡年轻人主动求变，或成为职业农民，或成为创业者 ，实现了从“雁南飞”到“金凤还巢” 的转变。

　　客观上看，作为一种复杂经济现象 的存在，“用工荒”“招工难”有其合理 的一面，但也暴露出当前我国在人力供给与产业需求之间的结构性错配问题。事实上 ，“用工荒”“招工难”已不只是春节期间的短期现象 ，一些地方、部分行业常年都面临着招不到人 的尴尬状况 ；“用工荒”“招工难”也并非沿海发达地区所特有，越来越多中西部地区也感受到了这一趋势的逼近 。

　　以制造业为例 ，作为吸纳外来人员就业 的主要行业之一 ，近年来遭遇了前所未有 的严峻用工形势——产业工人空心化问题日趋突出 ，年轻人“宁愿送快递也不进工厂”，即便是招到了人也留不住人 ，居高不下 的用工成本甚至已成了不少制造业企业转型升级 的障碍 。

　　破解当前“用工荒”“招工难”难题 ，需要合力构建起充分就业的长效机制。人社部门要搭建精准高效 的用工供需对接平台，借助大数据等手段，为劳动力及用工企业做好对接服务 ，力促就业市场的动态平衡；用人单位要针对未来人口红利不断减弱 的现实 ，未雨绸缪提早布局 ，特别是制造业企业，要进一步加快智能化数字化改造，逐步以机器替代传统人力 ，减少对人工劳动力 的依赖；对于劳动者自身而言 ，要认清就业形势 ，树立正确就业观念 ，积极在自身上挖掘潜力。

　　从更长远看 ，破解“用工荒”“招工难”难题，需要努力做好城镇化这篇大文章 。中国 的城镇化 是以人为核心的城镇化，从某种意义上说，“用工荒”“招工难”所折射出 的，正是长期以来城镇化进程中农民工无法真正融入城镇生活的现实。如果社会保障不能兜底、基本公共服务均等化不能覆盖更多群体 ，那么广大进城务工人口 的“后顾之忧”就无法真正解除 ，“用工荒”现象也难以彻底消除 。换言之 ，对于中国这样庞大 的经济系统而言 ，用好用足城镇化引擎，保持住就业连续性、稳定性 ，方能以较低成本实现经济社会的平稳运行。 (顾阳 来源 ：经济日报）

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　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）