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我国露营旅游发展历程与展望******

　　作为一种新兴 的旅游业态 ，露营旅游凭借其短途化、聚集性低 、私密兼顾社交、消费便捷、体验性强等优点强势占据了旅游市场 ，成为新的旅游消费增长点。

　　一 、中国露营旅游的发展与类型

　　（一）发展历程

　　露营集观光、休闲 、娱乐 、户外教育 、体育竞技于一体，是享受生活 、亲近自然最好 的旅游方式之一。相比发达国家 ，我国露营旅游还处于起步阶段。露营旅游 的概念最早出现在1997年，吴承照在其《中国旅游规划30年回顾与展望》一书中指出 ，“专业化户外游憩基地（露营基地、环境教育基地等）建设成为必然趋势”。2013年，国务院出台《国民旅游休闲纲要》 ，从国家层面正式提出露营旅游 。为推动露营旅游快速发展，2016年《休闲露营地建设与服务规范》国家标准出台并实施 ，对休闲露营地 的建设和服务事项提出了具体要求；2019年文化和旅游部发布《自驾车旅居车营地质量等级划分》，并组织开展评定 。2020年以后 ，中国的露营地如雨后春笋般涌现，分布在景区 、城郊、乡村、山野等地 。艾媒咨询发布 的《2021—2022年中国露营经济产业现状及消费行为数据研究报告》提出，露营旅游是国民健康旅游和生活的重要内容，营地是露营旅游最重要的载体。2014年至2020年中国露营营地市场规模从77.1亿元增至168.0亿元 ，复合增长率达13.9%。2021年12月 ，国务院印发 的《“十四五”旅游业发展规划》提出 ，推进自驾车旅居车旅游，实施自驾游推进计划 ，形成网络化的营地服务体系和比较完整 的自驾车旅居车旅游产业链 ，推出一批自驾车旅居车营地和旅游驿站。据统计 ，目前全国已建和在建的汽车营地不到2000家 ，根据《自驾车旅居车营地质量等级划分》行业标准及认定细则 ，全国5C 、4C级自驾车旅居车营地只有35家。由此可见，我国露营地建设在数量和质量上还有巨大潜力 。

　　为认真贯彻落实党 的二十大精神，落实《“十四五”旅游业发展规划》《国民旅游休闲发展纲要（2022—2030年）》有关要求 ，丰富旅游休闲产品供给，有序引导露营旅游休闲发展 ，不断满足人民群众美好生活需要 ，2022年11月 ，文化和旅游部等十四部门印发了《关于推动露营旅游休闲健康有序发展 的指导意见》。意见明确提出，“露营旅游休闲是指在户外使用自备或租赁设备以休闲游憩、运动娱乐、自然教育等为主要目的 ，在有明确范围和相应设施的营地场所驻留的活动 。”意见提出 ，“推动全产业链发展。做大做强露营旅游休闲上下游产业链 ，提升全产业链整体效益。引导露营营地规模化 、连锁化经营，孵化优质营地品牌，培育龙头企业 。”“以深化供给侧结构性改革为主线 ，顺应人民群众旅游休闲消费体验新需求。”

　　（二）主要类型

　　1.根据露营装备，分为传统露营、便携式露营和精致露营。传统露营指几乎只带背包进行的露营活动 ，追求的是苦行僧式 的旅行体验 。便携式露营指所有 的露营设备均由营地提供，旅行者不用带任何设备。精致露营则融合户外美学 ，配有房车、卡式炉、咖啡机和星星灯等装备，更加符合现代人的休闲娱乐需求， 是目前比较流行 的露营选择 。

　　2.根据露营方式，分为常规露营、汽车露营 、房车露营、特殊露营。常规露营指露营者徒步或驾驶车辆到达露营地点，通常 是山谷、湖畔 、海边，露营者（又被称为背包客或驴友）可以生篝火 、烧烤、野炊、唱歌。汽车露营指狭义上 的汽车露营 ，露营者驾驶小轿车 、卡车等常规车辆 ，携带帐篷 、睡袋 、防潮垫 、户外炊具等露营设备，在合适地点进行露营 。房车露营指广义上 的汽车露营， 是驾驶房车进行的露营活动。特殊露营是指特殊活动 的露营 ，比如长距离攀岩，露营者将帐篷挂在悬崖边进行的露营活动 。

　　3.根据露营驱动力 ，分为景区驱动型、资源驱动型、市场驱动型和设施驱动型。在我国营地发展中 ，景区驱动型 是指依托景区，在其内部或附近划出特定区域设立 的营地，为景区提供更加丰富的旅游产品 。资源驱动型是指建设在尚未开发的自然生态环境或自然景观品位十分突出 的环境中的营地。该类营地主要提供补给、露营等基本服务产品 。市场驱动型 是指以大中城市为核心 ，在城郊接合部 的旅游特色村镇或特色旅游资源聚集区开发建设 的营地。这 是目前我国营地发展中最为常见的一种类型 。设施驱动型指以移动木屋 、房车 、帐篷等不同类型 的住宿设施为载体 ，配套开发各类型休闲娱乐旅游产品形成 的综合性旅游休闲度假地，兼具体育运动、休闲度假、养生康体 、商务会议 、亲子游乐等多重功能，这种模式更加符合未来 的旅游需求 。

　　二、国外露营旅游 的发展经验

　　（一）美国露营旅游

　　1.重视休闲教育。美国许多高校设置了休闲 、娱乐与户外运动管理等专业 ，为户外产业输送了专业管理人才，使露营地实现了更为专业化的管理 。

　　2.多样化经营模式。以汽车露营为例，美国露营地达两万多个，在经营方式上实行多样化 的模式 ，主要包括私人营地、政府公共营地、合作经营营地等，营地建设严格遵循减少拥挤 、保护环境和亲近自然 的原则 。

　　（二）日本露营旅游

　　1.注重保护生态。露营地通常选择在交通干道与旅游景点之间的重要节点 ，既为露营者提供往返便利 ，又充分考虑到露营地与景点之间的距离 。尤其是汽车营地 的开发，注重实施生态性开发，尽量避免破坏自然景观 ，实现人与自然 的和谐统一。

　　2.合理进行分区 。根据露营地 的特色 ，划分餐饮、住宿 、游览、购物 、娱乐 、休闲等功能区，还为露营者提供金融保险 、信息咨询 、汽车保养和维护等服务，通过多种服务功能的划分 ，为露营者营造更好 的露营环境 。

　　（三）欧洲露营旅游

　　1.建立严格的生态环保系统。欧洲露营地建设注重环境保护，如，法国在2006年就制定了《全国房车露营地风景质量宪章》，具体措施包括废弃物回收、水资源再利用 、在露营地增设垃圾分类设施等 。在露营地开发上 ，强调体现当地风景价值 ，与周边环境相一致。

　　2.实施标准化运作。欧洲主要是按照分级标准评定房车露营地设施和服务质量。如，法国露营地根据营地容量 、供水设施 、道路状况、照明状况、娱乐设施规格划分为四个星级。丹麦从建筑物、场地、设施三个方面将露营地划分为五个星级 。

　　三、中国露营旅游发展对策建议

　　（一）推动露营品质化发展

　　各地要认真落实《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》有关精神 ，出台配套政策，推动公共营地建设，扩大公共营地规模，提升服务质量。鼓励支持经营性营地规范建设，提高露营产品品质 。鼓励利用各类现有空间和场所 ，依法依规发展露营旅游休闲功能区。同时推进部门协调，做到房车要有制造标准，放宽房车上牌照、推行房车保险服务等 。

　　（二）开发“露营+”产品

　　露营 的核心属性就 是拥抱自然 ，在发展自驾车旅居车露营地 、帐篷露营地、青少年营地等多种营地形态的同时，应打造“露营+”特色产品，实现功能聚合 ，如开展“露营+赛事活动”“露营+户外运动”“露营+自然教育”“露营+休闲康养”等，把更多元素融入露营产品，开启“露营夜经济”消费模式，使特色体验逐渐成为露营标配。

　　（三）保护露营地生态环境

　　精致露营 是通过将餐饮、住宿置于自然 的环境 、风格化 的场景中 ，把露营变成一种沉浸式玩乐体验 的休闲度假方式，是家与自然最生动 的结合。在精致露营发展中，要更重视露营基地环境保护 ，使环境更接近自然 ；在装备配置上，要融入风格化元素 ，使游客享受到独特的审美乐趣和身心 的放松。

　　（四）延伸露营产业链 。

　　要运用旅游产业扶持政策，鼓励支持旅居车、帐篷 、服装、户外运动、生活装备器材等国内露营行业相关装备生产企业进行创新研发，丰富产品体系 ，优化产品结构 ，打造个性化、高品质露营装备。培育露营产业咨询培训、规划设计等有关专业机构 ，推动露营旅游休闲上下游产业链各环节协同发展，延伸露营旅游休闲产业链。

　　（五）实现露营智能化发展

　　随着露营者群体 的年轻化、科技信息技术的快速发展 ，露营者对露营地设施智能化 的要求越来越高，露营地不但要提供设施和场所 ，还要为露营者提供智能生活和舒适空间 ，如智能家居房车 、智能充电桩、智能烧烤等 ，使游客感受到智能科技带来 的全新舒适体验。

　　（李志勇 杜晓辉 沈和江 作者单位 ：河北师范大学）

习近平近70小时印尼行 的三个“特别”******

　　(近观中国)习近平近70小时印尼行的三个“特别”

　　中新社印度尼西亚巴厘岛11月17日电 题 ：习近平近70小时印尼行的三个“特别”

　　中新社记者 郭金超 梁晓辉

　　第十次开启“G20时间”、密集会见多国领导人、中印尼两国元首年内再次线下互动……时隔9年再访巴厘岛 ，习近平这次印尼之行 ，是中国最高领导人在二十大之后首次出访的首站。

　　从抵达到离开 ，习近平近70小时 的印尼巴厘岛之行有三个“特别” ，诠释着向未来的中国与世界 。

当地时间11月14日下午，国家主席习近平乘坐专机抵达印度尼西亚巴厘岛努拉莱伊国际机场，应邀出席二十国集团领导人第十七次峰会。这是习近平和夫人彭丽媛在机场受到印尼对华合作牵头人 、海洋与投资统筹部部长卢胡特 ，巴厘省省长科斯特等高级官员热情迎接。 新华社记者 申宏 摄

　　第十次参会，特别背景下 的“G20时间”

　　这次二十国集团(G20)领导人印尼巴厘岛峰会被认为 是“全球经济在衰退威胁下 的一次紧急救援”。

　　二十国集团不仅属于二十个成员，也属于全世界，G20 的使命与全球百姓 的日子紧紧相连。在峰会开幕 的当天，联合国恰巧宣布“80亿人口日”到来 。“80亿人口时代如何过上好日子？”成为人类对未来 的惕厉和警醒 。

　　这 是习近平连续第十年出席或主持G20峰会 。习近平在峰会 的第一阶段会议讲话中，“发展”一词出现40次，是最醒目的关键词。他强调，“我们要比以往任何时候都更加重视发展问题。”

　　习近平在峰会上也再次提到全球发展倡议 ，呼吁推动更加包容 、更加普惠、更有韧性的全球发展 。

　　外界称，这也正找到了实现峰会主题“共同复苏 、强劲复苏”最关键的驱动力。

　　中方倡议受到各方的积极回应。16日发表 的G20巴厘岛峰会宣言亦指出，各国将采取协调行动 ，推进强劲 、包容 、韧性 的全球复苏以及创造就业和增长的可持续发展议程 。

　　客场中的“主场外交” ，特别忙碌 的代表团驻地

　　习近平此行是本次巴厘岛峰会的焦点。有外媒称 ，各国领导人争相与这位世界第二大经济体领导人面对面交谈。

　　近乎接踵而至的国际政要，让中国代表团驻地变得特别忙碌 。有评论称 ，中方俨然于客场中寻找到“主场位”。

　　14日，中美元首会晤在G20峰会前夕率先举行。这 是拜登执政后两位领导人首次面对面会晤 ，持续3个多小时，议题“覆盖了两国关系最重要的方面和当前最紧迫 的地区和全球性问题” 。全球瞩目这次大国间 的“握手”，认为会晤释放出中美管控分歧 的强烈信号 。

当地时间11月14日下午 ，国家主席习近平在印度尼西亚巴厘岛同美国总统拜登举行会晤。 新华社记者 燕雁 摄

　　峰会开幕后，双边会见尤为频密 。15日峰会第一天 ，习近平密集会见了8位前来出席峰会 的外国领导人 。

　　中共二十大后 ，中国将带给世界什么 ？机遇，成为习近平频繁提及的关键词 。

　　与法国总统马克龙会见时，他说 ，“将为包括法国在内的世界各国提供新机遇”；在与联合国秘书长古特雷斯 的会见中 ，他表示“以中国新发展为世界带来新机遇” 。面对西班牙首相桑切斯 ，他说，中国推进中国式现代化 ，坚持高质量发展 ，将为包括西班牙在内的世界各国带来新的发展机遇……“中国新发展，世界新机遇” ，中国如 是告诉世界。

　　密集双边会见中，有 的是首次会见 ，比如韩国总统尹锡悦 、澳大利亚总理阿尔巴尼斯 ，有的则 是年内第二次会见，例如阿根廷总统费尔南德斯。结“新朋”会“老友” ，中国代表团驻地的高热度，折射世界对中国的态度 。

　　驶入快车道，特别可感 的中印尼互动

　　“开始 ！”

　　随着习近平和印尼总统佐科下达指令，崭新的综合检测车缓缓驶出车站并逐渐加速前行 。

　　这一雅万高铁试验运行的场景，是中印尼元首会谈前的一项特殊安排 。作为印尼第一条高速铁路，雅万高铁既 是中印尼共建“一带一路” 的标志性工程，也 是中国高铁首次全系统 、全要素 、全产业链在海外落地 。

　　有评论称，与雅万高铁一样 ，中印尼命运共同体也正乘上“高速列车” ，驶向命运与共 的未来。

资料图为印尼雅万高铁建设现场 。 中新社发 王增堃 摄

　　今年 是中印尼关系高速发展 的“大年” 。7月，佐科访华，成为北京冬奥会后首位访华的外国元首。那次访问中，两国元首共同确立了共建中印尼命运共同体 的大方向 。

　　此次会谈，习近平与佐科进一步就共建中印尼命运共同体达成重要共识，一致同意以明年中印尼建立全面战略伙伴关系10周年为契机 ，打造高水平合作新格局 。

　　“中国愿同印尼相携相助、结伴同行 。”会谈中，习近平 的这句话 ，进一步传递了两国构建命运共同体“共进退、同发展” 的温度。

　　印尼民众则会对此更可感。雅万高铁建成后，从雅加达到万隆，3个多小时变40分钟，不仅让民众出行提速，也助当地发展提速 。中印尼为发展中国家团结合作、互利共赢提供了样板 。

　　17日 ，习近平 的专机从巴厘岛起飞 ，目 的地 是泰国曼谷。在那里，他将出席亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议并对泰国进行访问。中国与世界 的密集互动 ，仍将持续 。(完)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）