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既要好上学 ，也要上好学（解码·教育均衡发展）******
海南2022年新增基础教育学位5.1万余个
既要好上学，也要上好学（解码·教育均衡发展）
本报记者 赵 鹏 曹文轩
核心阅读
县城中学生源回流、薄弱校弯道超车 、特色课程丰富多彩……这 是海南推进教育改革、促进义务教育均衡发展带来 的变化。党 的二十大报告提出，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，优化区域教育资源配置 。近年来，海南通过加强基础建设、实施集团化办学等创新改革，实现义务教育提质增效，2022年新增基础教育学位5.1万余个。
走进海南省陵水黎族自治县的中央民族大学附属中学陵水分校 ，青春气息扑面而来 ：课间，孩子们从身边经过 ，主动停下来打招呼 ；放学后，学生自发 的兴趣表演多姿多彩……
随着民大附中的进入并带动当地教育质量提升，自2018年以来陵水全县“回流”学生超过7000人。民大附中陵水分校的改变，是海南推进落实“既要好上学，也要上好学”、促进义务教育均衡发展的缩影 。据统计 ，2022年，海南全省新增基础教育学位5.1万余个 。
增配套 、补短板，增加学位供给
2022年9月4日 ，海口市滨海九小新埠分校开学 。作为新投入使用的一所公立学校 ，教学楼、行政楼、综合楼、宿舍楼一应俱全，全校共设24个班 ，可提供超过1000个学位。据统计 ，仅2022年秋季学期 ，海口就新增4所公办学校和1所民办高级中学 。包括扩建在内 ，海口市年度净增义务教育公办学位超过8000个。
2020年，海南全面启动自贸港建设 。在海口、三亚等人口相对集中 的老城区和人口不断涌入 的新开发区 、重点园区，本身空间资源紧张，而教育需求持续增加 ，“上学难”问题凸显。如何才能化解？自2017年起，海口启动了“一校两园”“增加学位改扩建”等增配套、补短板的基础设施建设项目。
5年来 ，海口重点在秀英区 的西海岸片区 、市三十三小周边 、海南职工秀英子弟学校周边等学位需求最为迫切 的地区，按照“1拆1建大于1”原则 ，一手抓升级 、一手抓整合 ，不断增加学位有效供给 。据统计 ，过去5年，海口共新增义务教育公办学位4.9万个 。
引优质 、带薄弱，开展集团化办学
2022年9月13日 ，海南中学白沙学校揭牌，这也是海南跨区域集团化办学工作的又一标志性成果 。位于白沙黎族自治县的白沙中学，曾是全省有名的薄弱校 ，海南中学则是全省闻名 的重点校。此次将白沙中学以委托方式交给海南中学展开教学管理 ，后者将选派优秀教师与白沙中学 的教师团队深度融合，并最终形成一体化办学 。
以往 ，由于地区发展不平衡，海南很多县市基层学校始终困于自身条件而难以发展成长 ，从而导致教育水平失衡。曾为贫困县 的陵水 ，也面临这样 的困窘 。改变发生在2013年9月。按照省级示范学校标准建设 、以“协议管理 、整体委托、自主办学”为模式 的民大附中陵水分校正式引入和建成。3年后，该校一、二本上线率达到84% 。
以改革创新为驱动，陵水在全省率先推行“县管校聘”制度，对在编教师与临聘教师实行“同工同酬”聘用制；深入推进集团化办学思路 ，全县包括幼儿园在内的各学段，广泛推行“核心校+薄弱校（农村校、新建校）” 的模式。“由此累计筹措教育投入超过10亿元，全县新增校舍面积17.6万平方米，新增和改造体育运动场馆面积34.3万平方米 。”陵水县委常委、副县长莫泉平说 。
2022年6月 ，海南出台《关于全面推进基础教育集团化办学创建“新优质学校”的工作方案》。根据方案，力争到2025年全省50% 的公办中小学纳入集团化管理。自2022年起，海南省教育厅将分批次统筹教育部部属高校附中、省属中学和海口市优质教育资源 ，跨区域到市县开展集团化办学 。其中，首批教育部部属高校附中合作办学项目3个、省内跨区域合作办学项目14个。
稳“双减”、强特色 ，夯实素质教育
在三亚市水蛟小学，上午9点 ，300多名学生会准时在操场上共跳椰壳舞 。椰壳伴随配乐敲击，发出清脆悦耳 的声响 ，浓郁 的海岛风情在校园洋溢 ；在海口市滨海第九小学的人工智能教室里 ，孩子们通过编程让“火星车”实现不同功能；在人大附中海口实验学校 ，72名在岗教师根据专业特长开设63门选修课 、58个作业班和综合实践活动课 ；在儋州市白马井镇藤根小学 ，学校充分发挥特色优势，开展田园德育、乡土文化主题等课后活动……眼下，这些课后服务活动正成为海南实施“双减”后推行“阳光快乐”教育 的一大特色。
好上学 、上好学 ，更要让孩子们爱上学。“双减”政策落地以来，海南省义务教育学段制定作业管理办法学校比例、实行作业公示制度学校比例、开展课后服务学校比例和课后服务时间达标学校比例全部达到100%。课后服务经费保障机制也全面建立，惠及学生74.8万名 ，各级各类城乡学校“校校有特色 、生生有特长、人人有发展” 的场景正在形成。
据统计 ，近年来海南建成学校游泳池320个，实现乡镇学校游泳池全覆盖，四年级以上中小学生总体上实现“应学尽学 、应会尽会” ；建成美育示范学校40所、全国中小学中华优秀传统文化传承学校85所，扶持琼剧传承特色学校13所；探索打造出田园耕作式、科技推普式 、文化传承式和创意生产式等劳动教育特色模式，全省“田园课程”实验学校230多所，涉及7万多名学生。
通过推进集团化办学理念 ，海南引入大量基础教育优质资源，成立人大附中三亚学校 、北京师范大学海口附属学校 、清华附中文昌学校等 。据统计 ，直至2022年底，海南累计引进各类优质学校83所 ，实现市县全覆盖，提供超过16万个优质学位 ，引领带动区域义务教育质量快速提升。
西方“拱火”升级，普京换将 ，来头不小 ！******
中新网1月12日电(张乃月)当地时间1月11日 ，普京换将消息传出，俄军对乌特别军事行动总指挥一职 ，落到了俄军总参谋长格拉西莫夫头上。
在西方援乌武器不断升级 的背景下，俄方这一动作有何深意 ？
资料图：格拉西莫夫。“最高水平的专业人士”
2022年10月，俄国防部宣布任命有着“末日将军”之称的苏罗维金担任俄特别军事行动总指挥，三个月后 ，俄国防部再次对这一职务作出调整 。
可以看出，这次调整提高了特别军事行动的领导层级 ，根据俄罗斯官方 的解释，原因有二 ：
1 、与所需解决 的任务规模扩大有关 ；
2、俄军需要组织各军兵种进行更加紧密 的协同 ，提高联合部队各类保障 的质量和管理效率 。
那么 ，这次被委以重任 的格拉西莫夫有何来头 ？
1955年，瓦列里·格拉西莫夫出生于喀山的一个工人家庭，毕业于喀山高等坦克指挥学校和俄罗斯武装部队总参谋部军事学院 。
军事生涯之初，格拉西莫夫先后在波兰 、俄远东 、波罗 的海国家和俄莫斯科军区服役，曾担任排长、连长 、营长等基层指挥官 。2006年起，格拉西莫夫历任列宁格勒军区司令 、莫斯科军区司令 。2012年，成为俄联邦武装力量总参谋长兼国防部第一副部长 。
俄杜马议员索博列夫表示 ，格拉西莫夫曾长时间指挥俄最大 的第58集团军 ，策划过大规模军事行动并经常取得成功，是“最高水平的专业人士” 。据悉 ，格拉西莫夫获得过圣乔治勋章、“亚历山大·涅夫斯基”勋章 、“祖国功勋”勋章 ，2016年被授予“俄罗斯英雄”荣誉。
2014年，格拉西莫夫曾被欧盟列入制裁名单。2022年，俄对乌发起特别军事行动后，格拉西莫夫又登上了美国制裁清单 。
俄国防部2022年7月发布 的图片中 ，俄军总参谋长兼国防部第一副部长格拉西莫夫(左)前往一指挥所，视察俄军参与特别军事行动 的部队 。俄罗斯《论据与事实报》称，2022年格拉西莫夫曾多次访问特别军事行动区 ，“非常了解乌克兰发生的事情” 。还有西方媒体曾报道格拉西莫夫在伊久姆市遭暗杀未遂，乌总统办公室顾问阿列斯托维奇随后证明此事 。
俄军事专家博卡德列夫曾表示，格拉西莫夫在第二次车臣战争中实际指挥过战斗并在多个大军区任职 ，是一位“有作战经验、有原则和被检验过的将军”。俄《共青团真理报》则称他“有很强 的指挥能力和作出非标准决定的能力”。
俄《独立报》指出，从俄国防部发布的信息中可见，这次任命后，格拉西莫夫以俄联邦武装力量总参谋长身份出任特别军事行动总指挥 ，可能意味着俄政治领导层为军队设定了明确的任务——在特别军事行动中获胜 。
西方军援承诺接踵而至
值得注意的 是 ，俄方这次“换将”，正值一批西方国家再次宣布对乌克兰进行军援之际。
分析指出，由于乌克兰可能很快将开始从美国等北约国家收到大量重型武器 ，任命格拉西莫夫似乎意味着俄军将向进攻行动过渡 。
资料图 ：美国飞机将军事援助物资运抵乌克兰基辅鲍里斯波尔国际机场 。2023年初 ，法国总统马克龙在与乌克兰总统泽连斯基的通话中表示 ，法国将向乌克兰提供轻型坦克 ，成为首个提供这类军备给乌克兰 的西方国家。
2022年乌克兰危机爆发以来，法国已为乌克兰提供最先进 的火炮 、装甲运兵车 、防空导弹和防空系统。但由于担心激怒俄罗斯 ，马克龙此前一直没有答应为乌军提供更高性能 的装备。法国国防部表示，法 、乌国防部长将很快举行会谈。
德国总理朔尔茨此前曾向基辅承诺 ，将在2023年一季度内向乌克兰交付40辆“黄鼠狼”步兵战车和一套“爱国者”防空系统 。
意大利外长也表示，意大利正准备向乌克兰提供新 的一揽子军事援助，并就相关问题与法国展开讨论。
2022年12月首次宣布将向乌克兰提供“爱国者”防空导弹系统后，美国军方又在今年1月6日宣布了迄今“规模最大 的一轮对乌军事援助” ，总价值达28.5亿美元 。
美加两国元首近期会晤后，加拿大总理称 ，将为乌克兰购买美国制造 的“国家先进地对空导弹系统”(NASAMS)。加拿大或将“首次向乌克兰提供防空系统” 。
俄取得数月来“最大胜利”？
2022年10月克里米亚大桥爆炸事件发生后 ，苏罗维金成为俄特别军事行动总指挥 ，乌克兰多地遭到导弹袭击 ，基础设施受到打击 ，多地频频拉响防空警报 ，紧急停电也一轮接一轮。
2022年11月16日 ，停电期间的乌克兰首都基辅。此后局势持续胶着 ，俄乌军方在巴赫穆特等方向接触线沿线上炮火不断 。不久前 的跨年之夜 ，乌军对顿涅茨克马克耶夫卡地区 的俄军临时部署点进行火箭弹袭击，造成俄军89人死亡。
东正教的圣诞节期间 ，俄总统普京宣布停火36小时，以给予信教者进行宗教活动的机会 。但普京的停火提议遭到乌方拒绝，美国方面则继续“拱火” ，称“不相信”俄罗斯提议的停火背后的意图。
近期，激烈 的交锋又在索列达尔展开，俄私人军事公司瓦格纳集团宣布夺控索列达尔全境。俄总统新闻秘书表示 ，索列达尔地区进展“积极” 。
据悉 ，索列达尔位于阿尔乔莫夫斯克-谢韦尔斯克防线的中间 ，对乌克兰具有战略意义，乌军在这里打造了强大的防御工事 。乌总统泽连斯基表示，索列达尔的战斗对乌军来说“极其艰难”。
《纽约时报》称 ，如果消息属实，这将 是俄罗斯数月来的首次重大胜利。
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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