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数字产业集群千帆竞发******

工作人员在安徽省合肥市 的中国声谷体验中心介绍一款智慧医疗产品。

新华社记者 张端 摄

　　党的二十大报告提出，加快发展数字经济 ，促进数字经济和实体经济深度融合 ，打造具有国际竞争力 的数字产业集群。近几年 ，中国数字产业集群发展迅速，多地开展积极探索 。深圳市新一代信息通信集群、无锡市物联网集群 、合肥市智能语音集群 、杭州市数字安防集群……在工信部日前公布 的45个国家先进制造业集群名单中 ，多个新一代信息技术领域 的产业集群上榜 。

　　地方数字经济有“个性”

　　技术人员在键盘上敲入代码指令，多辆载重约10吨 的无人驾驶智能网联货车就能在码头、集散中心 、企业仓库之间进行自动装载和卸货——在江苏省无锡市，物联网技术为企业带来了极大 的便利 。

　　类似的场景在无锡比比皆 是 ：无人驾驶智能清扫车在街道穿梭工作 ，综合性气象探测仪感知着天气的细微变化 ，快递包裹在双层交叉带分拣设备上被快速扫描分拣……这背后 ， 是无锡市物联网产业集群的飞速发展 。

　　统计数据显示 ，目前无锡集聚物联网相关领域企业超3000家 ，涵盖关联芯片 、感知设备、网络通信、智能硬件 、应用服务等全产业链条，形成了以物联网为核心的数字产业集群 。2021年 ，无锡物联网产业规模超过3500亿元 ，占江苏省 的1/2 、全国的近1/4 。

　　工信部相关负责人指出，数字产业集群是以新发展理念为引领 ，从事数字产品制造、数字产品服务、数字技术应用、数字要素驱动的企业主体及其相关机构等组成的具有较强核心竞争力 的企业集群。

　　如今，多地数字产业集群加快形成 ，且各具特色和优势。在安徽省合肥市，智能语音集群以科大讯飞等为龙头，2021年实现营收1378亿元 、入园企业达1423家，连续5年产值 、企业数量增长率均超过30% 。在浙江省杭州市，数字安防集群带动全市4322家相关企业 ，2021年核心产业实现营收2720.8亿元 ，同比增长17.2%。

　　中国电子信息产业发展研究院日前发布《2022中国数字经济发展研究报告》称，基于资源禀赋抢占数字经济核心产业，再围绕产业名片打造市场和生态 ，是诸多城市发展数字经济的重要路径。例如 ，成都 的电子信息产业 、贵阳的大数据产业 、武汉 的通信产业等“个性化”鲜明。

　　“集聚效应”看得见

　　走进位于广东省佛山市数字经济创新产业集聚区的安德里茨（中国）有限公司 ，生产车间内二维码 、条形码和数字显示屏随处可见，员工扫码打卡即可完成个人数据收集。车间主任或者班组长在屏幕前就能实时精确掌握产品缺陷、工序产出、设备效能 、工人效率等信息。该公司相关负责人介绍 ，在全流程管理系统赋能下 ，企业实现了从订单到交货 的全流程数字管理，该工厂也成功入选佛山市数字化智能化示范工厂 。

　　记者了解到 ，总面积20.89平方公里 的佛山数字经济创新产业集聚区内一片火热 ，一批优质数字经济项目涌现，为佛山数字经济发展助力 。

　　专家指出，中国数字经济持续多年的飞速发展，为打造数字产业集群提供了良好基础 。数字产业集群可以发挥专业化分工、产业间协同合作效应 ，有效降低创新和交易成本，优化配置并促进生产要素合理流动，在推动数字产业内互联互通、融合发展 的同时，有力促进数字经济与实体经济深度融合。

　　中国信息通信研究院日前发布的《全球数字经济白皮书（2022年）》显示，2021年 ，中国数字经济规模为7.1万亿美元，位居全球第二 。据统计，工业互联网目前已全面融入45个国民经济大类，产业规模迈过万亿元大关 。

　　顺应数字经济发展大势 ，许多地区积极构建数字产业集群。北京市朝阳区重点建设人工智能 、集成电路、工业互联网 、网络与信息安全 、空间地理信息五大特色产业集群 ，目前全区共建成5G基站4889个，落地建设国家工业互联网大数据中心等创新平台 。广东省广州市白云区以“龙头企业+产业生态” 的思路 ，推动白云湖数字科技城建设，目前该科技城已涵盖新一代信息技术、人工智能 、电子竞技、商业服务等产业 ，总投资额超200亿元 ，数字科创产业集聚效应初步显现。

　　龙头企业来带动

　　5G 、集成电路、新型显示、人工智能……今年8月，深圳市新一代信息通信产业集群展亮相第十届中国电子信息博览会，聚焦新一代信息通信产业及细分领域的关联产业，集中展示相关数字产品及应用。

　　“新一代电子信息产业已经成为支撑深圳市工业经济发展的主导力量 ，对拉动有效投资、促进信息消费和助力制造业数字化转型发挥着极强 的带动作用 。”深圳市新一代信息通信产业集群负责人毕亚雷表示。深圳市新一代信息通信产业集群集聚了华为、中兴、比亚迪等龙头企业 ，2021年该产业总产值达到2.38万亿元，约占全国 的1/6。

　　业内人士认为，建立和发展数字产业集群 的最佳途径 ，就是让一批现有的互联网公司充分利用大数据优势，利用算力、算法转型升级 ，成为挖掘数字“钻石矿”的“掘进机”，成为挺进“数字蓝海”的“巡洋舰” ，成为数字经济中的市场主体 。

　　在近日举行的2022年数字经济健康发展全国深度行·深圳站活动中，针对“如何打造具有国际竞争力的数字产业集群”，工业和信息化部信息技术发展司数字经济推进处处长张建伦提出三点建议 ：一是全面奠定数字经济健康发展 的基础，包括网络基础设施建设 、数字化转型推进及数字化治理能力提升等；二 是准确把握数字经济健康发展新形势、新要求 ；三是全力推动数字经济健康发展，包括推动产业数字化 、数字产业化转型升级等。

　　中国电子信息产业发展研究院信息化与软件产业研究所数字化转型研究室主任高婴劢表示 ，目前数字产业集群建设热度高 ，下一步需加快5G 、集成电路、工业软件等代表国家战略方向、创新密度高、市场潜力大 的产业集群化发展 ，增强本土产业链供应链竞争力 ，形成全局带动效应；同时鼓励云计算 、大数据、工业互联网、人工智能等新兴产业集群化发展 ，通过规模集聚、优势互补，促进数字产业高速成长 。（人民日报海外版记者 李嘉宝）

世界为什么如此关注中美元首会晤？******

　　(近观中国)世界为什么如此关注中美元首会晤 ？

　　中新社北京11月15日电 题：世界为什么如此关注中美元首会晤 ？

　　——专访中国外交学院院长王帆

　　中新社记者 黄钰钦 郭金超 张蔚然

　　当地时间11月14日下午 ，中国国家主席习近平在印度尼西亚巴厘岛同美国总统拜登举行会晤。中美分别是最大 的发展中国家和最大的发达国家，两国间 的互动始终备受国际社会关注 。

　　在会晤中 ，习近平指出 ，要推动中美关系重回健康稳定发展轨道，造福两国 ，惠及世界 。拜登则表示 ，美中关系如何发展，对未来世界走向至关重要 。中新社“近观中国”栏目专访中国外交学院院长王帆 ，解析此次中美元首会晤的世界性意义 。

当地时间11月14日下午，国家主席习近平在印尼巴厘岛同美国总统拜登举行会晤。来源：新华社

　　中美关系任何微小变动都会深刻影响世界

　　中新社记者：人们都说，中美关系是当今世界上最重要的双边关系之一，不仅关乎两国，也关乎全球和平与发展 。如何从中美元首面对面会晤受到的全球高度关注来理解这句话？

　　王帆：当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化和经济全球化的深入发展 ，以及新冠疫情 、乌克兰危机的影响 ，使百年未有之大变局正以前所未有 的方式展开 。中国 是世界上第二大经济体 ，进入新时代以来，中国 的综合国力不断提升 。而美国将长期保持具有重大国际影响力的大国地位。中国和美国都 是拥有全球影响力的大国，现实的历史背景和两国特殊的国际地位决定了中美关系对于国际社会 的重要性。中美关系任何一点微小的变动 ，都会对世界经济、政治形势产生广泛而深刻的影响。

　　作为世界上最重要 的双边关系，中美关系正遭遇前所未有的困难 。不仅中美两国 ，亚太地区乃至整个世界都感受到了与日俱增 的巨大压力以及潜在风险。推动中美关系早日重回健康稳定发展的正确轨道，已经成为国际社会越来越强烈 的共同心愿，这也是当前国际形势和中美关系现实赋予两国 的历史责任。

　　正如习近平主席与拜登总统会晤时所指出，当前中美关系面临的局面不符合两国和两国人民根本利益，也不符合国际社会期待 。中美双方需要本着对历史、对世界 、对人民负责 的态度 ，探讨新时期两国正确相处之道 ，找到两国关系发展的正确方向，推动中美关系重回健康稳定发展轨道，造福两国，惠及世界。

　　中新社记者：此次中美元首会晤为何选在G20期间 ？在全球治理进入“亚洲时刻”的当下 ，在印尼举行的元首会晤 是否释放某种地缘政治信号 ？

　　王帆：领导人在多边会议中举行双边会晤 ，是元首外交中 的一种形式。2018年和2019年习近平主席连续在G20布宜诺斯艾利斯峰会和大阪峰会上与时任美国总统特朗普会晤 ，新冠疫情发生后两国元首转为线上沟通。

　　G20峰会恢复线下举办和G20的性质，为中美元首会晤创造了外部条件。中美两国避免加剧紧张关系 的意愿、共同面对 的跨国挑战和走出全球经济困境的需要 ， 是此次元首会晤的主要推动力 。作为以经济合作为主题 的论坛，G20峰会不同于“剑拔弩张”的安全问题会议 ，拥有一个相对轻松的会议氛围 ，有助于与会领导人通过面对面外交 ，更坦诚 、建设性地就共同关心 的发展问题沟通交流 。

　　近期，多场重要国际会议相继在东南亚国家召开。除了印尼巴厘岛 的G20峰会 ，还有稍早前 的柬埔寨金边东盟峰会和东亚峰会 ，以及G20之后 的泰国曼谷APEC领导人非正式会议 ，这说明东南亚在世界政治格局中 的重要性进一步凸显 。

　　上述三大活动都在东盟成员国举行 ，这 是时间与地点安排上 的巧合 ，但东盟东道主发挥的协调与沟通能力也不应被低估 。即使在充满未知的环境中，东盟也会致力于让东南亚成为大国合作而非角力 的场域 。

　　在全球来看 ，东南亚的经济复苏稳中向好 ，未来很有可能出现诸如东盟和其他区域新的地区间合作框架。在地区架构层面 ，东盟中心地位不断形成机制化安排 ，为其发挥“超级联系人”角色作用提供了可能 。

　　从地缘政治 的角度来看 ，一系列 的会议表明亚洲是和平合作 的区域 ，是开放包容 的区域，也 是世界经济稳定 的助推器 ，希望亚洲不被战乱所扰，不被危机所困 ，给世界和平与发展留下最大的希望 。

当地时间11月14日下午，国家主席习近平在印度尼西亚巴厘岛同美国总统拜登举行会晤 。来源 ：新华社

　　应对全球性挑战需要中美合作

　　中新社记者 ：此次中美元首会晤 是中美各自完成今年国内重大议程后 ，两国最高领导人的首次互动 ，这是此前不多见的时间背景 。在此背景下举行的元首会晤将对中美关系走向有何影响？

　　王帆：中共二十大胜利闭幕 ，美国中期选举投票结束，两国各自完成今年国内重大议程后，中美需要一个相互协调、战略沟通 的机会 ，客观上也为两国关系的稳定创造了窗口期。

　　中共二十大上产生了党的新一届中央领导集体，二十大报告从战略全局上对中国共产党和国家未来发展作出规划和部署 。会晤中 ，习近平介绍中共二十大主要成果和重大意义时强调 ，中国党和政府的内外政策公开透明，战略意图光明磊落，保持高度连续性和稳定性。

　　近期 ，中美之间尤其 是高层互动传递出两个信息 ：一 是，中美关系的紧张状态可能会出现一定程度上“松动” ，存在止跌企稳 的共同预期；二是 ，中方重视中美关系，希望和美国一道 ，推动建设相互尊重 、和平共处、合作共赢 的双边关系 ，这也显示出中方在处理中美关系上的基本立场未变 。

　　在中美关系遭遇前所未有的严重挑战之际 ，两国都需要一次会晤来制止双边关系“自由落体”式 的下滑 。本次会晤 是一个起点，可以为一些关键的双边交流开辟更多 的空间。但中美关系能否重回正轨 ，仍取决于美方能否尽快回归理性务实 的对华政策。

　　中新社记者 ：中美合作可以办成很多有利于两国和世界 的大事 ，这仍是外界对于中美关系 的基本判断和期待 。抗击疫情、应对气候变化 、保障粮食安全等方面 ，都需要中美展现领导力、合作力 。您对此是怎么看 的？

　　王帆 ：随着全球化和相互依赖 的加深，许多非传统安全领域需要中美两国的合作才能解决 。但美国国内一些反华政治势力，将对中国的竞争和遏制扩散到了许多可以合作共赢的领域。

　　实际上，中美在经贸、能源、科技、教育 、人文等诸多领域 ，都存在广泛合作空间，在抗击疫情、复苏经济、应对气变、反恐、防扩散、解决地区热点等全球性议题上都承担着重大责任 。双方曾携手打击恐怖主义 、应对金融危机 、阻击埃博拉病毒 、引领达成气候变化《巴黎协定》，合作办成了一件件造福世界 的大事好事 。合则两利，斗则俱伤 ，这 是中美打交道一条颠扑不破 的真理 。合作始终 是中美两国的最好选择 。

　　特别 是作为世界最大的两个经济体，中美两国在全球气候变化治理中扮演着重要角色 ，并在全球能源低碳转型和绿色低碳发展中发挥引领作用。中美两国曾在气候治理领域展开一系列合作，引领了全球气候治理 的变革 ，塑造了气候治理新格局。未来中美依然可以在气候治理领域携手合作，应对危机 。

　　中美关系偏离轨道将严重危及世界稳定

　　中新社记者：从国际政治上看，美国试图通过“塑造周边战略环境”围堵中国，胁迫各国选边站队 、编织各种排除中国 的“小圈子”，这一做法将对中美关系造成何种影响？

　　王帆：美方把中国定义为“最主要对手”和“最严峻长期挑战”，在战略围堵中国方面花样翻新，试图破坏中国 的周边和国际安全环境。

　　近年来，美国提出遏制中国为目标的“印太战略” ，重振了美日印澳“四边安全对话机制”(QUAD) ，延续并强化了“印太战略” 的实施 ，对印太地区 的联盟结构进行了再塑 ，主要表现为巩固和强化四边机制、建立美英澳三边安全伙伴关系(AUKUS) 、修复美国在欧洲和亚太地区传统盟友关系，在联盟结构上呈现出“网格化” 的形态特征 ，以此积极为“北约化”进行结构扩边准备 。

　　所有这一切都对中美关系构成了实质性 的破坏和影响。无论 是挑动“全面对抗”，还是鼓吹“战略竞争”，都偏离了中美关系的正确轨道 。这种偏离 是危险的 ，代价也将是高昂 的 。美方将科技和经贸问题政治化 、工具化、意识形态化 ，对别国搞技术封锁，技术“脱钩”，其用心人尽皆知 。中美经贸和科技合作有利于双方共同利益和人类共同进步 ，搞限制“脱钩”只会损人害己。

　　中新社记者：澳大利亚前总理陆克文将当前的中美关系比喻为“置身裸露电缆的潮湿车间” ，美国著名国际政治学者约瑟夫·奈则形容中美关系可能步入“新冷战”的“梦游综合症”。您认为中美是处于“新冷战”吗 ？中美元首会晤对于避免中美关系走向冲突对抗有何作用？

　　王帆 ：中美尚未处于“新冷战” ，美国官方虽然也表示不希望与中国进行“新冷战” ，但在行为和政策上 ，中美陷入“新冷战” 的风险大增 ，因此如何避免“新冷战”是中美两国的必答题 。

　　在动荡变革形势下 ，中美元首 的会晤将有助于提升中美关系的稳定性和确定性，有助于两国找到新时代正确相处之道，妥善管控分歧 ，推进互利合作，避免误解误判而导致两国关系失控走向全面冲突对抗，有助于推动中美关系重返健康稳定发展的正确轨道 。

　　约瑟夫·奈于2021年10月发表 的文章 ，以“梦游者”隐喻中美战略竞争格局下的国家行动 ，要避免自我感觉良好以为握有一手好牌，但实际上是“集体梦游”最终走向战争悲剧 的风险，其原文指出 的是要避免中美关系走向冲突 。

　　事实上，约瑟夫·奈也并不认同中美之间发生“新冷战” 的说法 。他认为这 是对历史的误读 ，这种糟糕 的说法不利于中美关系 的历史 、政治和未来。审视当前国际形势与中美关系 ，确实有集体梦游征兆。各国基于各自利益而选择对抗 、竞争或者合作，但各方手段与最终目标间 的逻辑似乎并不一致。约瑟夫·奈的文章提醒了我们，当行动与目标间出现矛盾 ，便要意识到这些逻辑互斥的行动很可能就 是日后意外 的导火索。

　　中新社记者：中国民间舆论总 是觉得，美方在对华关系的处理上“说一套做一套” ，且“说的永远比做的好听”。在中方看来，美方团队一度并没有把领导人稳定双边关系的政治意愿转化为合乎逻辑的政策 。在您看来，未来中美互动是否能缓解外界这种观感 ？

　　王帆 ：中美元首“坐下来谈”本身就传递出积极信号，有助于缓解当前局势 的紧张氛围 。美方在会前通过各个渠道放风 ，继“装护栏”说后，这次又提出要为中美关系“划清红线”等，美方首先应该做好自己，约束好自己的不当行为和挑衅行为 。美国不能强加于人 ，也不能只限制别国，而放任自己 。

　　习近平主席强调，遵守国际关系基本准则和中美三个联合公报 ，这 是双方管控矛盾分歧 、防止对抗冲突 的关键 ，也 是中美关系最重要的防护和安全网 。他指出 ，台湾问题 是中美关系第一条不可逾越 的红线 。

　　美方的“护栏设限”不能成为阻碍中国正当捍卫自身核心利益的手段。只有美方不越红线，中美关系才能行稳致远。中方对于搞好中美关系的愿望是真诚 的，维护自己核心利益的态度更 是坚决 的，这一点从来都没有改变过 。(完)

　　专家简介 ：

　　王帆 ，外交学院院长、二级教授 、博士生导师，北京市教学名师(2009) 、一流学科卓越特聘教授 、外交学院博士后工作站负责人、指导教授。中国国际关系学会(国家一级学会)副会长、中华美国学会(国家一级学会)副会长、国务院特殊津贴获得者。毕业于北京大学、国际关系学院和外交学院 ，分获文学学士、法学硕士 、法学博士学位 。主要研究方向：中国外交、中美关系 、国际安全与大国安全战略等。主持国家社科、教育部重大课题及北京市课题多项。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）