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智慧城市建设加速释放数据要素红利******

　　智慧城市是数字经济 的重要载体，其核心目标在于实现兴业、善政 、利民 。近年来，随着大数据 、AI 、云计算 、物联网等技术日趋成熟，我国的智慧城市建设进入了高速发展阶段，形成了多个智慧城市群 。

　　政府牵头

　　做好智慧城市“顶层设计”

　　政策扶持对于智慧城市建设推进 的意义重大，国家“十四五”规划提出以数字化助推城乡发展和治理模式创新。今年 的政府工作报告明确指出，要建设数字信息基础设施 ，推进5G规模化应用 ，促进产业数字化转型，发展智慧城市 、数字乡村。

　　2021年9月 ，北京城市副中心政务服务中心正式投入运行。该中心推进政务服务与5G 、区块链 、大数据、物联网 、人工智能等技术 的融合创新，配备了50多台智能政务终端设备，通过“云窗口”系统建设 ，以位于六里桥 的北京市政务服务中心为审批总后台 ，打造“数据共享 、信息复用 、远程交互”三位一体 的新模式 ，实现群众和企业从办事预约申报、咨询导服 、受理审批 ，到结果反馈等服务全流程 的“智能无感”新体验 。

　　北京城市副中心政务服务中心相关负责人介绍 ，数字技术正广泛应用到现有政务服务场景中 ，办事人通过智能终端或综合窗口可完成1993个市级事项全流程异地办理，形成了“东西呼应、双子联动”的服务新格局，具有首都特色、智能高效 、暖心贴心 的政务服务新模式正在赋能北京城市副中心，使得营商环境不断优化、经济发展再添“翼”。

　　浙江省衢州市将“城市数据大脑”作为未来衢州政府数字化转型 的主抓手 ，通过科学利用城市数据资源、算法资源、算力资源 ，统筹优化城市公共资源 ，实时补齐城市运行短板 ，实现“全城渗透 、全层嵌入、全产业感知 、全域脉动” ，持续驱动数据产业创新、数据治理赋能、数据服务优化，为推动市域治理体系和治理能力现代化建设提供有力支撑。

　　衢州市副市长田俊表示 ：“通过‘城市大脑’ 的建设 ，给基层治理赋能 ，贯通了省市县‘一网通管’ ，在市场监管 、应急响应、生态环保 、群众文化生活建设领域实现了系统性打通 。通过数字化消除传统体制障碍，形成合力，职能 的下沉使基层治理达到‘最优解’ 。”

　　企业参与

　　智慧城市项目“遍地开花”

　　数据 是数字经济时代重要 的生产要素 ，如何进行安全 、高效 的数据交易是激活数字经济发展潜力 的重要课题。中国信息通信研究院工业互联网与物联网研究所所长金键指出，智慧城市建设 的重心在于充分发挥数据要素 的作用和价值 ，将处在不同部门 、不同行业 、不同系统间 的海量异构数据融合与共享。

　　作为数据和数字经济大省 ，广东省正在积极探索行之有效的数据交易模式 。目前，广东省重点打造新型数据交易所 ，为市场提供安全可控的流通交易平台。

　　在政府 的积极推动下，广东省各类中小企业 、创新型初创企业 、服务创新企业积极将自身 的数据、服务 、资产 ，以及算力资源等产品投入市场交易 。数据交易所采用“一所 、多基地、多平台”架构运营 ，引入央企控股及省区市龙头国企优势资源共同建设 ，将围绕数据交易服务 、数据资产管理及增值、数据应用服务、金融衍生工具、数据企业孵化等业务打造多平台，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 ，加快释放数据红利。

　　随着政府关于加快智慧城市建设 的政策不断出台，政策红利持续释放 。各地 的高科技企业纷纷响应政府号召，投身智慧城市建设新赛道。与此同时 ，传统企业也在积极探索“智慧转型”之路，为市场注入新活力。

　　浙江省宁波市正推动数字经济赋能传统城市管理改革 。北仑区作为宁波市的“老港区”，城市环境卫生治理工作负担较重 。北仑区通过引入具有数字化平台开发能力 的国内大型环卫企业——中环洁集团股份有限公司 ，实现了优化体制机制整体布局，完成了传统环卫部门 的“数字化”和“智能化”转型 。

　　企业数字化平台数据接入政府数字管理平台 ，实现了“政企联动”“一网统管”模式，让“数字城市”发展具备更多潜力，让创新 的城市管理与智慧城市发展有了更多的“适配性”，这样 的运营模式为城市带来了新活力 。

　　探索未来

　　智慧城市发展前景广阔

　　根据IDC《全球智慧城市支出指南》 ，2021年中国智慧城市 的IT总体投资达259亿美元 ，年增长率15%。近年来 ，各地逐步加大智慧城市建设的投入力度，智慧城市发展前景广阔。

　　中国国际经济交流中心首席研究员张燕生指出，要探索如何将城市治理和数字经济有效结合起来，提升城市管理整体水平 ，以及探索数字经济赋能如何提升全要素生产率 ，让技术进步推动生产力 的提升。

　　中国社科院中国城市发展研究会副理事长贺可嘉认为，下一步 ，智慧城市建设应该与大数据、云计算、区块链 、人工智能等技术进行深度融合 。从政府角度看 ，政府可能将逐渐主导在物理空间推动城市的智慧化工作，在元宇宙空间推动孪生智慧城市的建设工作，完成线上线下双城市的发展实践。线下智慧空间建设将打破环保 、能源与机械智能化等传统科学壁垒 ，全方位改善城市生活环境。线上孪生城市的智慧空间将打破时间与空间束缚，让居民分享到更具层次的互动体验。

　　在金键看来 ，智慧城市建设应以促进数据要素流动为核心 ，从新型基础设施建设、综合服务能力提升 、典型应用打造三个方面形成政府和企业共同参与 的多元投资和协同联动模式。充分发挥科技巨头 的技术创新能力 ，联合打造综合服务平台 ，帮助传统企业和中小企业实现数字化转型 。

　　根据中国智慧城市工作委员会数据 ，2022年 ，我国智慧城市市场规模将达到25万亿元。随着智慧城市建设水平 的不断提高 ，未来将有越来越多的城市实现“智能化” ，从而让更多的人都能感知数字技术带来 的变革 、享受数字经济发展带来 的红利 。（经济参考报记者 孙广见 杨柳 郝菁）

“三九四九冰上走” 数九歌背后有啥气象冷知识 ？******

　　自冬至开始，我国开始进入“数九寒天” ，即人们常说的“进九” 。作为我国冬季一种民间节气 ，九九歌背后有着怎样 的气象知识 ？“三九”“四九”真的 是一年里最冷 的时候吗 ？来听听北京市气候中心气候预测与评估室副主任张英娟 的回答。

　　三九天是一年中最冷 的时候吗？

　　每天冬至后就开启了数九 的序幕 ，俗话说“热在三伏 ，冷在三九”，可以看出一年 是最冷的时段是在三九，通过统计分析也发现“三九”确实是一年是最冷的时段 。不过 ，由于我国地大物博，不同地域之间还 是有一定差异的，这主要差异体现在北方普遍在“三九” 的时候气温最低 ，而南方最冷多在“四九” ，这与太阳辐射有直接的关系。

　　数九歌背后有什么气象知识 ？

　　数九歌 是古代民间传下来 的一首歌谣，把一年中最冷 的时段用歌谣的形式给形象描绘出来了。古代人民发现从冬至之日起到之后 的81天时间里，是一年中最冷的时段 ，为了能熬过这寒冷 的时段 ，人们就以九计数，有种“屈指度日”的感觉。其实 是体现了我国古代人民的一种智慧 。

　　这首歌谣里有一定 的气象知识 ，描述了气温 的变化以及各种物候现象 的变化 ，比如柳树发芽、桃树开花、大雁归来等都 是与气温有关 。

　　一九二九不出手：冬至后的十八天内 ，气温迅速下降 ，冷到手不能放外面

　　三九四九冰上走 ：气温继续下降，到冬至后 的一个月左右，天气 是最“冷”的时候 ，河水封冻，河面结冰 ，可以在上面行走 。

　　五九六九沿河看柳：气温逐渐回升 ，柳树发芽

　　七九河开 ，八九雁来：七九的时候，也就是冬至后两个月左右 ，河流开始解冻，大雁从南方飞回来。

　　九九加一九 ，耕牛遍地走：这个时候气温回升到了可以播种 的时候了。

　　监　　 制 ：战　钊　　

　　策划/制作：蔡　琳 肖春芳

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）