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人民日报钟声 ：美国应尽早摒弃“长臂管辖”******

　　美国应尽早摒弃“长臂管辖”(钟声)

　　美国滥施“长臂管辖” ，将其作为攫取地缘政治和经济利益 、维护美国霸权 的工具 ，不仅严重侵犯别国主权、干涉别国内政 、损害别国正当利益，也严重侵蚀以联合国为核心 的多边主义国际秩序

　　长期以来 ，美国频繁对各国实施“长臂管辖” ，且管辖范围不断扩大、长臂越伸越长。美国滥施“长臂管辖”，将其作为攫取地缘政治和经济利益、维护美国霸权 的工具，不仅严重侵犯别国主权、干涉别国内政、损害别国正当利益 ，也严重侵蚀以联合国为核心的多边主义国际秩序。

　　美国“长臂管辖”本质是美政府以综合实力和金融霸权为后盾，根据本国法律 ，对他国实体和个人滥施“域外管辖”的蛮横司法行径。美国不仅逐步发展出体系庞大、相互补充 、环环相扣 的“长臂管辖”法律体系 ，还不断降低打击门槛 、扩大自由裁量权 ，使之成为美国推行霸权外交 、谋求经济利益的工具。据统计 ，美国上届政府累计实施逾3900项制裁措施 ，相当于平均每天挥舞3次制裁大棒 。截至2021财年 ，美国已生效 的制裁措施累计达9400多项 ， 是名副其实 的全球唯一“制裁超级大国”。

　　美国“长臂管辖”加剧国家间紧张关系，冲击国际秩序。《隐秘战争》一书作者阿里·拉伊迪称：“自20世纪90年代中期以来，美国将自己 的惩罚性立法铺到了全世界 。”从出台《赫尔姆斯—伯顿法》对世界范围内与古巴进行交易的个人和实体施加经济制裁 ，到抛出所谓“达马托法案”禁止外国公司对伊朗 、利比亚能源产业进行投资 ，再到制定《以制裁反击美国敌人法》扩大对俄罗斯 、朝鲜和伊朗的制裁……美国一再把自己的意志和标准强加于人，用自己 的“家规”取代普遍接受的国际法则。欧盟对美国“长臂管辖”强烈不满，多次在联合国大会、联合国安理会、世界贸易组织等国际机构提出提案和发起倡议，呼吁国际社会关注美国“长臂管辖”的危害性 ，甚至还启动了世界贸易组织争端解决程序 。

　　美国“长臂管辖”破坏各类国际治理机制的宗旨和功能 。美国在联合国框架之外频繁实施单边制裁措施 ，使安理会的制裁功能受到冲击，严重影响其维持国际和平与安全 。美国罔顾其“301”措施已被世界贸易组织争端解决机构裁定为违反国际法 ，继续对来自中国和其他国家的进口产品发起各类单边性质 的“301调查”，并维持现有 的“301”关税措施，公然践踏多边贸易体制宗旨和精神 ，损害多边贸易体制运作基石 。滥施“长臂管辖” 的美国，已成为单边主义霸凌行径 的实施者 、多边贸易体制的破坏者 、产业政策双重标准 的操纵者 。

　　美国“长臂管辖”打压商业竞争对手，损害别国企业利益 。美国滥用国家公权力打压商业竞争对手、干涉正常国际商业交易 ，彻底背离其长期自我标榜的自由主义市场经济理念。美国将《反海外腐败法》等国内法适用域外 ，使多家欧洲“工业之花”遭遇“天价罚金”，欧洲工业竞争力遭受重挫 。日本东芝 、德国西门子 、法国阿尔斯通等美国盟友的企业 ，都曾是美国“当代海盗”行径 的围猎对象。有媒体刊文指出，美国“长臂管辖”已成为一项“真正 的产业”，是美国在经济战中削弱外国竞争者的一种武器。

　　美国“长臂管辖”侵犯别国人民 的基本人权。近年来，美国频繁利用《全球马格尼茨基人权问责法》 ，单边制裁其认定从事所谓“严重侵害人权行为” 的各国主体，并往往在实施制裁过程中侵犯被制裁主体的基本人权。埃及贝尼苏韦夫大学政治学教授纳迪娅·希勒米指出，美国对于阿富汗、伊朗、叙利亚、也门等国家的制裁，不仅没有达到其经济胁迫的目的，在当前疫情背景下，还严重干扰了这些国家 的抗疫能力。美国布鲁金斯学会分析估计，在伊朗疫情最严重时期，美国持续施加 的制裁影响进一步加剧，可能导致多达1.3万人死亡。

　　当今世界充满不确定性和不稳定性 ，迫切需要各国团结应对。美国应尽早摒弃其非法单边制裁和“长臂管辖”措施 ，切实履行大国责任，与各国一道维护国际公平正义 、推动世界和平发展。

湖南茶陵用“三把尺”标注教育新坐标******

　　本报讯（通讯员付婷）日前，一群一年级 的孩子戴着自己亲手设计制作 的拼音头饰，手拿闯关卡，胸有成竹地依次挑战“字母跳跳屋”等三个关卡，通关后可以得到“拼音小能手” 的称号 。这 是湖南省茶陵县解放学校开展“奇妙拼音闯关之旅”的一幕，也 是该校践行基础素养达标创意活动之一 。在茶陵县，像解放学校一样，各学校都在创新推动“双减”落实过程中，立足“五育”并举，蓄能学生终身发展 。

　　近年来，茶陵县坚持优先发展教育，以人民满意为总标尺，从锚定中心点、延伸正方向 、描绘新刻度等方面以新谋进，用新举措不断增强人民教育幸福感。

　　握紧“基础尺” ，锚定教育公平的中心点 。为统筹城乡教育资源均衡配置，近年来，茶陵县为义务教育薄弱环节改善与能力提升及城区学位建设投入3870万元。投入2600余万元 ，改造县域内乡村学校“五小”项目近100个，农村学校的校容校貌焕然一新。茶陵县还建立乡镇教研基地 ，教研室通过送教 、指导，让其能发挥辐射效应 。教师们通过参与各类教研活动 ，专业能力得到快速提升。

　　“双减”实施以来 ，茶陵“五育”并举释放新活力。不少家长表示，孩子的笑声更爽朗了。虎踞中学为留守儿童组建“爱乐合唱团”，引进株洲市区艺术学校 ，联合为孤寡老人进行文艺演出，既满足了农村孩子 的音乐梦 、艺术梦，又走出校门进行了德育实践。茶陵县握住“创新尺”，鼓励学校创新课后服务，结合办学特色和实际 ，开展剪纸、泥塑艺术等社团活动，引领学生感受中国优秀传统文化 ，增强学生 的文化自信。

　　握好“保护尺” ，描绘关爱成长的新刻度 。2021年9月至今 ，茶陵县教育局联合公安局 、文旅广体局等部门组建“夜鹰”巡防队 ，深入县城及周边学校 的重点场所开展巡防，优化校园周边环境 ，有效预防和遏制了未成年人违法犯罪 ，提升了社会对教育的满意度 。

　　“全力推动国家教育方针 、政策落地见效 ，要以智慧与力量担起时代责任 ，以爱心与奉献诠释育人情怀。”该县教育局相关负责人表示，将继续主动作为，努力让群众收获更强的教育获得感 、幸福感。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）