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多地警方开出首张反诈罚单 中国全链条纵深打击电诈******
中新社北京1月11日电 题 ：多地警方开出首张反诈罚单 中国全链条纵深打击电诈
中新社记者 郭超凯
反电信网络诈骗法施行以来 ，近期上海、沈阳 、韶关等中国多地警方纷纷开出首张反诈行政罚单 ，对电诈犯罪活动形成强有力震慑 ，全链条纵深打击电诈 。
多地开出首张反诈行政罚单
加大惩治力度，填补以往打击治理电诈工作中行政处罚措施的缺位 ，正 是反电诈法的亮点之一。
去年12月1日 ，反电诈法正式实施当天 ，广东韶关公安便对为电诈分子架设通信设备的嫌疑人黄某，开出新法施行后广东省首张反诈行政罚单 ，对黄某处以没收违法所得6000元(人民币 ，下同) 、罚款1.2万元的处理。截至12月17日，广东警方共适用新法行政处罚633人 。
连日来，多地警方纷纷开出当地首张反诈行政罚单 ：上海警方对3名为电诈团伙搭建涉诈话务窝点的“90后”开出首份罚单 ；山东潍坊警方对一起非法出借电话卡案件开出1万元罚单 ；辽宁沈阳警方处罚为电诈团伙提供微信账号 的刘某 ，打响了当地反诈行政处罚“第一枪”……
记者梳理发现 ，各地警方开出的行政罚单，主要针对组织、策划 、实施、参与电信网络诈骗活动或者为电信网络诈骗活动提供帮助但尚不构成犯罪的 ，非法制造、买卖 、使用GOIP、猫池等软件设备或 是非法买卖、出租、出借电话卡 、银行账户 、支付账户和互联网账号等为实施电信网络诈骗活动提供支持或帮助 的 ，以及提供实名核验帮助和假冒身份开卡开户等违法行为 。
山东潍坊青州市公安局反电信网络诈骗大队中队长庞伟告诉中新社记者 ，警方 的行政罚单不仅针对为电诈活动提供帮助 的行为，也会针对那些情节轻微尚不构成犯罪 的组织 、策划、实施 、参与电诈活动的违法人员 。
北京师范大学刑事法律科学研究院教授袁彬表示 ，电信网络诈骗是财产性违法犯罪，震慑电信网络诈骗团伙必然要提高其违法成本 、降低其犯罪收益 。开具行政罚单、提高罚款 的倍比，有助于更好地处罚违法犯罪，并通过提高违法成本 ，扼杀他们从事电诈 的念头 。
填补“漏洞”，全链条打击电诈
2022年前11个月 ，全国共破获电信网络诈骗案件39.1万起 ，同比上升5.7%，抓获犯罪嫌疑人数同比上升64.4% 。近年来 ，电信网络诈骗已成为案发较多、上升较快、民众反映较强烈 的犯罪类型 ，呈现出“产业化分布 、集团化运作 、精细化分工 、跨境式布局” 的特点 。
多年来 ，电诈产业已衍生出一条完整的黑灰产业链 ，从上游为电诈团伙提供技术工具 、收集个人信息等 ，到中游实施诈骗 ，再到下游利用支付通道“洗白”资金 ，涉及电信、金融、互联网等多个行业。
反电诈法施行前 ，公安机关在打击电诈过程中存在法律衔接不足 的问题 ，若违法犯罪行为未达到刑事处罚标准 ，公安机关往往只能将涉案人员教育后释放 。比如 ，被电诈分子雇佣来“洗钱”的“卡农”，以往只要涉案金额不高 ，“卡农”就很难被惩处 ；反电诈法实施后 ，这个“漏洞”终于被堵上。
庞伟指出 ，反电诈法在打击惩治电诈犯罪及关联犯罪 的刑事责任方面，与刑法的规定相衔接；尚不构成犯罪 的行为 ，可以依照该法相关规定作出行政处罚。
在外界看来 ，反电诈法 的出台，让各部门 的反诈工作有法可依，更在刑事责任 、行政责任、民事责任和惩戒措施方面，对电诈犯罪分子进行“量身定制” 的惩处 。
事实上 ，除了对境内电诈重拳出击以外，这部“小切口” 的法律也为打击跨境电诈提供法律支撑。
随着打击力度持续加大 ，电诈犯罪在国内生存空间被大大挤压 ，不少电诈犯罪团伙已经转移到境外。这一变化进一步加大了警方打击 的难度和成本 。
对此，反电诈法专门作出规定：对前往电信网络诈骗活动严重地区的人员 ，出境活动存在重大涉电信网络诈骗活动嫌疑 的，移民管理机构可以决定不准其出境 ；国务院公安部门等会同外交部门加强国际执法司法合作。这为公安机关等相关部门打击治理跨国电信网络诈骗提供了重要法律依据 。
在庞伟看来 ，反电诈法将公安机关在反诈工作中形成的一些制度和做法上升为法律规定 ，夯实了各方责任，让警方打击治理和防范工作更加有法可依，为全链条纵深打击电诈以及上下游关联违法犯罪方面提供根本的法律保证，起到良好的惩治效果。(完)
跨越千年的传承与创新：浙江辑里湖丝“复活记”******
中新网湖州1月11日电(施紫楠 姚玲利)走进浙江省湖州市南浔区南浔镇辑里村，一间木屋内 ，年过七旬 的顾明琪坐在老式木质缫丝车前，有节奏地踩踏踏板，放置在盆里 的蚕丝被缓缓拉出 。
蚕茧拉出 的蚕丝(资料图) 沈勇强 摄“温度调至90摄氏度开始煮茧 ，用稻草芯粘起蚕丝 ，先绕再钩 ，再绕到丝车上，按照车 的惯性拿脚踏着，可以拉到1400米 。”作为国家非物质文化遗产代表项目蚕丝织造技艺(辑里湖丝手工制作技艺)代表性传承人，顾明琪对缫丝技艺如数家珍 。
在顾明琪 的记忆里，小时候村里家家户户都养蚕抽丝 。8岁时，他就跟着父母学习辑里湖丝手工制作技艺 ，一坐就是大半天 ，后来更是经常花上一整夜钻研一个细节 ，直至熟悉掌握传统缫丝 的全部技艺。
作为名副其实的“丝绸之府” ，湖州丝绸市镇 的形成始于宋代，盛于明清 。辑里湖丝因产于辑里村而得名，具有“细、圆 、匀、坚 、白、净、柔 、韧”八大特点 ，一根湖丝能穿起8枚铜钱。
中小学生参加蚕桑主题系列研学(资料图) 沈勇强 摄明朝中期，“辑里丝”被指定为皇帝龙袍用料 ，从此声名鹊起 ；1851年，“辑里丝”在英国伦敦举办 的首届世博会上一举夺得金 、银大奖 ，更让“辑里湖丝甲天下” 的美誉闻名国际 。
近年来 ，随着机械化缫丝技术 的发展 ，大批手工技艺被埋没甚至遗失 。为了更好保留缫丝传统技艺 ，顾明琪“抢救”下要被丢弃的老缫丝车 ，如今仍使用它制作湖丝。
堆放在一起的蚕茧(资料图) 沈勇强 摄“我们这一代不保留 的话，就没人保留了。不光是我学，我还让儿子 、儿媳妇和孙子都学 。”2014年 ，顾明琪还对《辑里湖丝手工制作技艺》进行编纂 ，到多地进行考察、调研，收集大量图片和历史资料 ，共计5万余字 。
让顾明琪感到欣慰的是 ，湖州各方也在努力传承这项非遗文化 ，如开展面向中小学生的蚕桑主题系列研学体验 ，开设蚕丝绸文化科学研究，聘请非遗传承人担当学生选修课和劳动实践课校外导师等。
时间的齿轮不断向前 ，丝绸的故事仍在继续书写。如今 ，非遗不仅“活”了起来，更“亮”了起来 。
蚕丝织造技艺(辑里湖丝手工制作技艺)创新应用人 、中国科学院上海微系统与信息技术研究所副所长陶虎早就带领团队开始尝试辑里湖丝 的创新 。由于蚕丝光学性能较好 ，他们提取出蚕丝蛋白制成存储硬盘 。
“蚕丝制成 的硬盘不但可以在很高密度下储存数字信息 ，还可以和血液DNA(脱氧核糖核酸)药物、抗生素 、疫苗很好地兼容在一起 。”陶虎介绍 ，这款蚕丝硬盘也成为一款生命信息和数字信息可同步存储的硬盘 。
一根蚕丝链接大千世界，一根蚕丝将科技引向未来 。当下 ，陶虎团队正在做视觉恢复探索，利用蚕丝天然抗菌、可降解的优势 ，首创蚕丝脑机接口 ，从而降低大脑损伤 ，且排异反应小。
“镶嵌在头上 ，像小犄角一样。我们用外面的传感器获取这些图像 ，通过脑接口绕过视觉系统，目前已在大动物和癫痫病人身上做了试验。”陶虎说 。
传统 的非遗文化与现代科技结合，闪现出更耀眼 的光芒 。正如中国民间文艺家协会主席潘鲁生所言，“曾经蚕丝制作的绢本 ，记载文明的历史；如今蚕丝制成硬盘，实现了技术 的永生 。”(完)
（文图：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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