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提升生态系统多样性、稳定性、持续性（认真学习宣传贯彻党的二十大精神）******

　　习近平总书记所作的党的二十大报告着眼全面建设社会主义现代化国家全局 ，部署了推进生态文明建设的战略任务和重大举措 ，指出要“提升生态系统多样性、稳定性 、持续性”。我们要深入贯彻落实习近平生态文明思想，推动落实党 的二十大确定 的生态系统保护任务举措 ，夯实生态文明建设 的根基。

　　我国生态系统保护工作取得历史性成就

　　党的十八大以来 ，以习近平同志为核心 的党中央以前所未有的力度抓生态文明建设 ，开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，生态文明建设从认识到实践都发生了历史性、转折性 、全局性变化 ，美丽中国建设取得重大进展。通过深化生态文明体制改革，实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，持续推进污染防治攻坚战，我国生态保护工作取得了历史性成就 、发生了历史性变革 。

　　（一）生态文明理念深入人心 。习近平总书记传承中华优秀传统文化 ，顺应时代潮流和人民意愿 ，站在新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，围绕生态文明建设创造性提出一系列新理念新思想新战略 ，深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题，形成了习近平生态文明思想，为推进美丽中国建设、实现人与自然和谐共生 的现代化提供了方向指引和根本遵循。生态文明建设写入党章和宪法 ，实现了党 的主张、国家意志 、人民意愿 的高度统一 ，成为全党全社会的共识和行动 。

　　（二）生态保护制度体系更加健全 。党中央统筹推进生态文明体制改革 ，组织实施主体功能区战略 ，建立健全自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度，构建“多规合一”的国土空间规划体系 ，建立以国家公园为主体的自然保护地体系，健全生态保护补偿制度 、生态环境损害赔偿制度、生态文明建设目标评价考核制度和责任追究制度等，充分发挥制度管根本 、管长远 的作用 。颁布实施长江保护法、湿地保护法，修改土地管理法 、森林法 ，推进制定黄河保护法等，生态保护法律制度日趋严密。

　　（三）生态安全格局得到优化 。以青藏高原、东北森林带 、北方防沙带、南方丘陵山地带 、海岸带和长江、黄河等大江大河为骨架 ，以国家重点生态功能区为支撑 ，构建国家生态安全屏障 ，编制实施全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划。完成耕地和永久基本农田 、生态保护红线、城镇开发边界 的划定工作，全国划定陆域和海域生态保护红线319.11万平方公里 。基本完成自然保护地的整合优化 ，实现了各类自然保护地不交叉不重叠 。设立三江源 、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批国家公园，保护重要生态系统 的原真性、完整性。

　　（四）生态系统质量稳步提升 。推动天然林保护、国土绿化，加强水土流失和荒漠化治理 。国土“三调”显示，2009—2019年，林地 、草地 、湿地 、河流水面、湖泊水面等面积增加2.6亿亩。2012—2021年 ，全国森林覆盖率由21.63%提高到24.02% ，我国成为世界上森林资源增长最多 的国家。1999—2019年，全国荒漠化和沙化土地面积连续20年实现“双缩减” 。2012—2021年 ，全国地表水优良水体比例由61.6%提高到84.9%，显著改善了河湖和湿地生态状况 。2018年7月以来，违法围填海 的规模由以往一年几百上千公顷下降到三年累计十几公顷，得到根本性遏制 ；实施“蓝色海湾”整治 、红树林保护修复专项行动等，修复岸线和滨海湿地 ，大陆自然岸线保有率保持在35%以上 。

　　（五）生物多样性保护有效加强。实施濒危物种拯救工程等 ，发布陆生野生动物“三有”名录和重要栖息地名录，大熊猫、朱鹮、亚洲象 、藏羚羊等濒危物种种群数量稳中有升。实施长江流域重点水域10年禁渔 ，恢复流域水生态和生物多样性 。成功举办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会第一阶段会议，发布《昆明宣言》 ，设立昆明生物多样性基金 ，支持发展中国家生物多样性保护 。积极推动联合国2030年可持续发展议程框架下的海洋领域可持续发展目标落实。

　　但是也要看到 ，我国生态本底脆弱，陆域生态极脆弱和脆弱区约占48%，生态系统保护任重道远 ；人与自然关系复杂 ，叠加全球气候变化带来的不确定性，对一些重大专业问题的认识还不够深入 ；生态系统保护取得 的成效还是阶段性的；等等 。我们必须以钉钉子精神持续加强生态保护，推动我国生态环境状况得到根本改善 。

　　准确把握生态系统保护 的总体要求

　　党的二十大报告强调，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山 的理念，站在人与自然和谐共生 的高度谋划发展 。这为进一步推进生态保护提供了总方向 、总方针和总要求 。

　　（一）正确认识人与自然 的关系，推进人与自然和谐共生 的现代化。党的二十大报告指出 ：“大自然是人类赖以生存发展的基本条件 。尊重自然、顺应自然、保护自然 ， 是全面建设社会主义现代化国家 的内在要求。”我国建设社会主义现代化国家的一个重要特征 ，就是要实现人与自然和谐共生。大自然是包括人在内 的一切生物 的摇篮，人与自然是生命共同体 。习近平总书记指出 ：“人类可以利用自然 、改造自然 ，但归根结底是自然的一部分，必须呵护自然 ，不能凌驾于自然之上。”在处理人与自然的关系上 ，要坚持有取舍 、守底线 ，控制向自然的无度索取 ，限制过度利用自然 的不合理行为 ，包括那些虽然在技术和工程上可行 ，但违背伦理和自然规律的行为 ，为自然守住安全边界和底线 ，真正构建和谐共生的人与自然关系 。

　　（二）正确处理发展和保护 的关系，坚定不移地走生态优先、节约集约、绿色低碳发展之路 。党的二十大报告指出 ：“统筹产业结构调整、污染治理 、生态保护 、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿 、增长，推进生态优先 、节约集约、绿色低碳发展 。”生态环境问题归根到底是发展方式和生活方式问题 ， 是由资源过度开发 、粗放利用 、奢侈浪费造成 的。我国 的基本国情决定了我们不能复制西方国家走过的现代化道路，必须坚持节约资源和保护环境 的基本国策 。习近平总书记指出：“建立健全绿色低碳循环发展经济体系 、促进经济社会发展全面绿色转型 是解决我国生态环境问题 的基础之策。”推动经济社会发展全面绿色转型 ，稳定平衡的生态系统 是根本基础。这就要求我们必须坚持生态优先 ，强化国土空间规划和用途管制，牢牢守住耕地和永久基本农田、生态保护红线等空间管控底线 ；贯彻全面节约战略，通过资源节约集约利用支撑高质量发展 ，从源头上减少对生态系统的影响；推动产业和能源结构调整，促进实现碳达峰碳中和，以稳定可持续的生态系统减缓和适应气候变化 。

　　（三）正确把握生态系统整体和生态要素之间的关系 ，推动山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。生态系统由生物与环境组成 ，通过能量流动、物质循环 、信息传递构成统一整体 。习近平总书记指出：“人的命脉在田 ，田的命脉在水，水的命脉在山 ，山的命脉在土，土 的命脉在林和草，这个生命共同体 是人类生存发展的物质基础 。”生态系统作为一个有机系统，不是各部分生态要素 的机械组合，其功能通过系统整体得以发挥。实施生态系统保护不能头痛医头、脚痛医脚 ，必须统筹山水林田湖草沙等自然生态各要素 ，实行一体化保护和系统治理 ，从而增强生态系统循环能力、维护生态平衡。要尊重自然环境地带性分布规律、生态系统演替规律等 ，坚持宜林则林 、宜灌则灌 、宜草则草 、宜湿则湿 、宜沙则沙，科学实施保护修复 。比如，植树造林 是生态建设的主要手段之一，但干旱 、半干旱地区则要以草灌为主恢复生态，如果大规模植树造林就有可能打破区域大气降水 、地表水 、土壤水 、地下水之间 的转化平衡 ，过度疏干地下水，反而影响生态系统 的稳定性 。

　　（四）正确处理绿水青山与金山银山 的关系 ，为人民群众提供更多优质的生态产品。推进生态文明建设，既要绿水青山，也要金山银山；绿水青山就 是金山银山 。处理好二者的关系 ，关键 是树立正确的发展观和政绩观。习近平总书记指出：“良好生态环境是最公平 的公共产品 ， 是最普惠 的民生福祉。”我们追求 的发展 ，从根本上讲 是为了人民生活得更好 。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长 的美好生活需要和不平衡不充分 的发展之间 的矛盾 ，其中生态环境质量同人民群众对美好生活 的期盼相比就有较大差距。我们谋划发展 ，要主动回应人民群众对良好生态环境的追求 。一方面 ，通过保护生态系统，不断提升其质量和稳定性 ，使之能持续提供更多优质生态产品。另一方面 ，发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用，建立健全生态产品价值实现机制，推动绿水青山向金山银山转化 。

　　提升生态系统多样性 、稳定性 、持续性 的任务和举措

　　党 的二十大报告对生态文明建设作出了战略部署，明确了提升生态系统多样性 、稳定性、持续性 的战略任务和重大举措，我们要着力抓好落实。

　　（一）加快实施重要生态系统保护和修复重大工程 。实施生态系统保护和修复重大工程是保障国家生态安全 的重要基础。要深入实施主体功能区战略，以国家重点生态功能区 、生态保护红线 、自然保护地等为重点，突出对国家重大战略 的生态支撑 ，统筹考虑生态系统的完整性、地理单元的连续性和经济社会发展的可持续性，在青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区、长江重点生态区 、东北森林带、北方防沙带 、南方丘陵山地带 、海岸带等“三区四带” ，推动重大工程实施，筑牢国家生态安全屏障。

　　（二）全面推进自然保护地体系建设。自然保护地在维护全国生态安全中居于首要地位 。我国已经初步建立了以国家公园为主体 ，由国家公园 、自然保护区、自然公园构成的自然保护地体系，建立了自然保护地分类分区管控制度。要落实国家公园空间布局方案 ，把自然生态系统中最重要、自然景观最独特 、自然遗产最精华、生物多样性最富集 的区域划入国家公园。完善自然保护区布局 ，填补保护空白，优化现有自然保护区边界 。将具有生态 、观赏、文化和科学价值 的森林 、草原 、湿地、海洋 、沙漠、冰川等自然生态系统、自然遗迹和自然景观区域划入自然公园，发挥自然公园服务科研、教育、游憩 的功能。推进国家公园立法 ，修订自然保护区条例 、风景名胜区条例等，完善自然保护地法律法规体系。

　　（三）实施生物多样性保护重大工程 。生物多样性 是生物及其环境形成 的生态复合体以及与此相关 的各种生态过程的综合，对生态系统功能发挥和结构稳定起着决定性作用 。我国生物多样性保护取得积极成效 ，但也面临着生物栖息地破碎化、外来物种入侵等问题。实施生物多样性保护重大工程 ，需要优化就地保护体系 ，完善迁地保护体系，加强生物多样性保护优先区域 的保护监管，填补重要区域和重要物种迁地保护空缺 ，构筑生物多样性保护网络 。生物安全管理是生物多样性保护的重要内容 ，需要建立健全生物技术环境安全评估与监管技术支撑体系 ，完善监测信息报告系统和生物安全事件应急处置能力 ；开展外来入侵物种普查 ，加强互花米草 、松材线虫等入侵物种的监测和治理 。支持生物多样性多边治理体系，履行涉及生物多样性保护 的国际公约义务 ，推动制定“2020年后全球生物多样性框架” 。

　　（四）科学开展大规模国土绿化行动。国土绿化是改善生态环境 、应对气候变化、维护生态安全 的重要举措 。要坚持科学绿化 、规划引领、因地制宜，开展造林绿化和种草改良空间适宜性调查评估，确定造林种草空间并纳入国土空间规划统筹安排，实行造林绿化任务带图斑下达 。要充分考虑区域水资源承载能力 ，坚持以水而定 、量水而行 ，宜绿则绿、宜荒则荒 ，科学恢复林草植被，实施沙化土地封禁保护等 。实施巩固提升生态系统碳汇能力专项行动 ，有效发挥森林、草原 、湿地、海洋、土壤、冻土的固碳作用 。

　　（五）推行草原森林河流湖泊湿地休养生息。我国草原、森林、河流、湖泊、湿地资源相对丰富，但长期高强度开发对生态系统的结构和功能带来不同程度损害，需要降低人为活动干扰强度，实施休养生息。要以保障草原生态安全为目标，落实禁牧 、休牧和草畜平衡制度，促进草原永续利用 。实施天然林保护，全面禁止天然林商业采伐 ，加强森林抚育。统筹水资源 、水环境、水生态、水安全，加强河流和湿地生态流量管理 ，实施好长江10年禁渔 ，推动河湖和湿地生态保护修复。针对农田过度利用 、土壤污染、肥力下降等问题，坚持用养结合，健全耕地休耕轮作制度，实施污染管控治理，提高耕地生产能力。

　　（六）完善生态产品价值实现机制和生态保护补偿制度。生态产品多数属于公共产品，不能直接通过市场方式交换 ，需要政府积极引导和规制 ，建立保护者受益 、使用者付费 、破坏者赔偿 的利益导向机制 。要完善横向补偿、纵向补偿等补偿机制，探索建立自然资源开发利用生态补偿机制，健全生态环境损害赔偿制度 。推动生态产品价值评估机制，健全生态产品经营开发机制，促进生态产品价值转化。深化集体林权制度改革，统筹生态保护和林业发展 ，推动适度规模经营，发展生态产业 ，促进林权增值、林农增收。（陆 昊）

默默耕耘结硕果，巾帼逐梦绽芳华——任娟娟教授与铁道工程的故事******

　　作者 ：西南交通大学 毛萍 胡广翰

　　17岁来到西南交通大学土木工程专业，26岁博士毕业留校任教 ，33岁被评为教授 ，37岁获得国家优秀青年……任娟娟教授在一个“男性”标签明显 的行业里，无问西东，砥砺前行 ，拥有着一份令人羡慕 的履历，见证了中国高铁从“技术引进”到“中国制造”再到“中国创造”的飞跃 。

　　然而，她和道路与轨道工程 的故事 ，却始于一个偶然。多年过去 ，曾经的树芽已经成长为灰色混凝土上令人瞩目 的一抹浓绿 。一切顺利 的表面下潜藏着不设天花板 、不问结果的耕耘 。

　　结缘铁道 ，砥砺深耕

　　2000年 ，计算机开始兴起热潮，它也成了任娟娟教授报考大学时 的第一志愿，然而激烈 的竞争最终使她被调剂到了铁道工程专业 。那时国内很多基础建设还没开始，谁也无法设想后来国家基建如火如荼 的热闹景象 。主动选择整天和水泥、混凝土打交道 ，将宝贵的青春交付给技术发展相对缓慢的土木专业的女生更 是少之又少。

　　“既来之 ，则安之 。”任娟娟教授如同沙漠里的仙人掌、森林中 的变色龙，具有极强 的适应能力。从小培养的做好每一件事情 的自觉，让她早早就明白，改变不了环境 ，改变不了社会，就只能改变自己 。

　　误打误撞进入一个看似不那么适合女生 ，又不“时尚”的行业，17岁 的任娟娟没有心灰意冷 ，反而积极地吸收雨露和阳光 ，探索另一个自己 ，一路致力于我国高速铁路无砟轨道结构设计与损伤机理等研究 。

　　我国无砟轨道技术进入大规模 、系统性的深入研究开始于2003年，当时中国铁路发展落后 ，许多技术需要向德国、日本引进学习。中国地大物博，南北气候差异大 ，铁路的运营环境复杂 ，对高铁的技术要求更高 。通过不断 的学习 、消化 、吸收，结合国情再创新 ，2008年中国高铁开始研制具备完全自主知识产权的新型无砟轨道结构，到如今，中国高铁已经处于多个领域创第一的高精尖地位。风沙里 的兰新线，高寒地区的哈大线，繁忙的京沪高铁……均成为了一道道靓丽的风景线。

　　为了一张从山西开往成都 的绿皮火车车票，要在售票大厅排长龙般 的队伍 ，借助人潮拥挤 的力量 ，才能将自己挤到火车 的门框边再顺势踏入车厢，扑鼻而来的复杂气味、车厢里 的人声鼎沸 、火车到站后 的面容憔悴……这些关于绿皮火车旅程 的糟糕记忆停留在了任娟娟教授那一代的青春匣子里 。中国铁路从跟跑 、到并跑再到领跑，任娟娟教授是这一蜕变的见证者 ，也是致力科研的幕后工作者之一 。

　　作为“高速铁路无砟轨道设计与维护”四川省青年科技创新团队带头人，任娟娟教授长期从事高速 、重载铁路轨道结构和轨道动力学研究，坚守科研教学一线 ，在列车荷载作用特征分析 、复杂环境无砟轨道性能演化 、结构寿命预测与耐久性评估等高速铁路发展 的瓶颈问题方面取得了突出成果，为完善成套无砟轨道设计理论体系、提出关键标准、实现关键技术 的自主研发作出突出贡献 。其研究成果成功应用于遂渝 、成绵乐 、兰新 、西成、武广高铁等铁路路线 的无砟轨道设计 、建造及维运中。

图为任娟娟教授在第三届中国高速铁路健康管理技术论坛

　　芳华待灼 ，履践致远

　　从本科到硕士再到博士 ，在同学们相约逛街 、看电影的时候，任娟娟教授选择把这有限 的时间花在学业上 。

　　硕士阶段 ，面对未来将何去何从 的迷茫，她最先做的， 是通过咨询与对比 ，逐步确定未来 的目标 ，然后毫不动摇地坚守 。“动摇肯定什么都做不好 ，人 的精力是有限 的。所以首先要确定目标，一旦确定了之后 ，就沿着这个目标走下去，让它成为一种习惯 。”

　　任娟娟教授似乎永远都这么雷厉风行 ，决定了就去做，做了就尽可能做好。

　　2007-2008年，任娟娟教授以国家公派留学生的名义前往德国慕尼黑工业大学进行联合培养。她把初来乍到的自己称为团队的“外来户” 。“外来户”需要自己主动融入团队 ，这对于多数人来说都很不适应，于 是便被放养，成了没人管 的学生 。为了让自己“有人管” ，任娟娟教授像个“问题怪” ，她整日蹲守在实验室里，拉着博士甚至是工人和她聊天 。

图为任娟娟教授在做实验

　　于是同学们经常能看到一个绑着马尾辫的女孩 ，追着正在忙碌 的工人，用不熟练 的德语问他们一线工作的体悟 ，转而又跑去询问刚刚操作完实验 的博士师兄，这个实验有什么注意事项和实验心得。空闲时间，她还会去教授 的办公室“逮人” ，忙碌的教授被“逮”住了也不得不给这个“烦人” 的学生解答疑问 。慢慢地 ，任娟娟教授如愿融入了这个新的团队，师兄们在做实验时开始主动叫她动手操作。

　　目标导向一直是任娟娟教授秉承的做事原则 ，尽可能减少时间的浪费，做有效 的事情 ，从上学到工作，她舍弃了很多休闲时间 ，为 的便是在未来有更多的选择权 。

　　看着任娟娟教授不停忙碌 的身影，任娟娟教授 的学生也经常发出疑问，“老师都已经评上教授和优青 ，也有了孩子 ，怎么还那么拼 。”

　　在任娟娟教授看来，自律是一种会上瘾 的习惯，所以哪怕她现在已经收获颇丰，也极少去享受青春时代搁浅 的娱乐和消遣。她像个永动机，通过自己 的主动轴带动从动轴不停地转动 ，期盼在有限的生命里书写多一点的可能性 ，在科研上为我国高速铁路发展作出更多贡献。

　　莫问收获，但问耕耘

　　办公室里 ，早到和晚归 的同学总能看到任娟娟教授加班加点，伏案工作 的身影 ，她沉浸在科研的世界里，屏蔽了窗外 的云卷云舒，桌上 的花开花落，忘记了疲倦与喜悦的情绪变化。

　　曾国藩有个一生谨遵 的人生格言 ，“莫问收获 ，但问耕耘 。”这似乎也 是任娟娟教授科研工作的哲学 ，锲而不舍地修改基金，不知疲倦地加班加点 ，在她看来这都 是科研工作者 的必修课。

　　作为导师 ，她也常常鼓励自己的学生去尝试各种事情 ，哪怕是刚得知消息却马上就要截止，她也会鼓励学生们勇敢去试一试。结果并不要紧 ，重要的 是学习和积累的过程。在她看来 ，科研 的成果是一个水到渠成的事情，足够 的积累，总有一天会汇集成河流 。

　　灰尘扑扑 的工程实验室里，任娟娟教授经常被一群群求知若渴的男学生围着 ，而她犹如指点江山一般 ，疯狂输出一个又一个专业术语 ，耐心地为同学们解答疑问 。

图为任娟娟教授在试验现场指导学生

　　实际上 ，在家庭中她也是用心 的 。“当你们成家以后，会慢慢发现，如果家庭没有经营好 ，其他 的成功都是没有用的。一定 是先把家庭打理好，才能放心在外面打拼 。”她六点多起床 ，为孩子做好早餐，帮忙换上精心搭配的校服，在上班高峰前将孩子送到学校，一个完美 的转身，她又来到另一个校园，细心指导着她 的另一群“孩子” 。

　　任娟娟教授清晰地穿梭在各种身份之间，而多重身份 的叠加，也让这位职场女性的魅力愈发光芒四射。

　　就像此时料谁也想不到自己人生的下一个阶段会在什么时候发生更替一样 ，任娟娟教授也无法预见自己未来 的模样，于 是她选择脚踏实地，默默耕耘，尽全力演绎好每一个阶段 的角色 。过去十年，任娟娟教授是铁道工程发展的见证者 ， 是建设者 ，更 是传承者 ，她一往无前，将青春岁月倾注于此 ，如今再回首时 ，却发现早已摘得累累硕果 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）