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房地产供需两端政策全面发力，最新定调释放更积极信号******

　　日前，中国人民银行党委书记、银保监会主席郭树清在媒体采访中对房地产等热点问题再次作出回应，表示将努力促进房地产与金融正常循环。落实“金融十六条”措施 ，以保交楼为切入点，以改善优质头部房企资产负债表为重点 ，促进房地产业平稳健康发展 ，逐步推动房地产业向新发展模式过渡。同时，在消费端 ，他强调以满足新市民需求为重点，开发更多适销对路的金融产品，鼓励住房、汽车等大宗商品消费 。

　　有不少地产业内人士认为，此次发言进一步打开了房企融资正常化的空间 ，对未来房地产行业资金流动具有指向意义。

　　2023年定调更加积极

　　近年来 ，郭树清对于房地产领域言论一直是政策 的“风向标” 。

　　2020~2021年 ，防范房地产领域的金融泡沫风险成为郭树清发言中 的关键词 。房地产调控政策以缩紧为主，企业层面“三条红线”、集中供地等政策接连落地 ，行业“举债扩张”的增长逻辑被打破，房地产去金融化脚步加速 。

　　2022年起 ，随着地产市场逐渐“降温” ，政策开始逐渐向稳 。2022年3月 ，郭树清表示，房地产 的泡沫化 、货币化问题发生了根本性 的扭转 。不希望调整太剧烈 ，对经济影响太大 ，还是要平稳转换。同年11月的金融街论坛上 ，郭树清指出 ，我国仍然处于城市化 的高峰时期和乡村振兴 的起步阶段 ，全社会固定资产投资具有很大的增长潜能 。

　　相较于之前，不少业内人士认为 ，2023年开年，郭树清此次 “促进房地产与金融正常循环”“鼓励住房、汽车等大宗商品消费”等论调更加积极 ，有效提振了市场信心。

　　事实上，近几个月来，地产融资政策端力度空前。自2022年11月以来，“金融十六条” 、房地产“三支箭”等利好政策不断 ，信贷 、债券 、股权融资全面解绑。

　　中央也多次喊话房地产 ，频吹暖风 。2022年12月14日，国务院副总理刘鹤指出，“房地产是国民经济 的支柱产业” ，并提及正在考虑新 的举措 ，引导市场预期和信心回暖。12月的中央经济工作会议以较大篇幅谈及房地产相关问题，其中 ，不仅部署防范化解短期风险 ，还强调坚持“房住不炒” 、推动房地产业向新发展模式平稳过渡等中长期目标。2023年1月4日 的央行工作会议将房地产纳入了“加大金融对国内需求和供给体系的支持力度”这一工作内容中，再次强调要“落实金融16条措施 ，支持房地产市场平稳健康发展”。

　　资金开始涌入房地产领域，其中信贷领域规模力度最大。据中指研究院不完全梳理，截至目前 ，已有超过60家银行向120多家房地产企业提供意向性授信，总额度已超过4.8万亿元 ，包括但不限于开发贷 、并购贷、按揭贷、城市更新改造贷等，受益房企名单已延伸至民营企业以及地方企业。

　　房地产随之暂时“解渴”，克而瑞研究中心 的数据显示 ，2022年12月 ，100家典型房企 的融资总量为1018亿元 ，环比增加84.7%，同比增加33.4%。

　　不过 ，当下，房地产领域的投资、销售、融资都还未出现企稳信号。民生证券分析师牟一凌表示，由于地产在经济中 的重要性，居民消费 的最终趋势、政府用以支持新兴行业的资金来源都与地产 的最终走势有关，未来政策还有一定打开空间。

　　鼓励地产、汽车等大宗商品消费

　　对于支持经济发展，郭树清表示，金融政策要积极配合财政政策和社会政策，多渠道增加中低收入和受疫情影响较大群体 的收入，提高消费能力。其中强调鼓励住房 、汽车等大宗商品消费 。

　　1月5日，住建部部长倪虹表示今年将精准支持住房消费，包括对首套房 、二套房以及租房继续给予降首付比、房贷利率和增加供给等政策支持。

　　近期以来 ，除了在融资端发力，需求端全方位促进居住消费良性循环 的政策逻辑链逐渐清晰 ：一方面降低首套房贷利率 ，推动购房刚需入市，另一方面 ，消除二手房交易阻碍，激活换房需求释放。

　　据第一财经记者梳理 ，近期需求端政策松绑主要体现在三个方面。

　　在贷款利率和首付比例方面 ，基准利率和首贷利率松绑 。1月1日 ，房贷利率重定价基准 的2022年12月20日LPR(贷款市场报价利率)为 ：1年期LPR为3.65% ，5年期以上LPR为4.3%，较上年初分别下降15个和35个基点 。

　　除基准利率外，1月5日 ，人民银行 、银保监会发布通知 ，决定建立首套住房贷款利率政策动态调整机制 。新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均下降的城市 ，可阶段性维持、下调或取消当地首套住房贷款利率政策下限，进一步延续阶段性放宽部分城市首套住房贷款利率下限的“9·29”新政 。招联金融首席研究员董希淼表示 ，在当前房地产市场较为低迷 、居民住房消费需求不振的情况下，预计多数银行对多数客户将实际执行房贷利率下限。未来一段时间 ，首套房贷利率下限可能在3.5%~4.1% 。

　　此外，不少城市首套房首付比例下调至两成 ，例如珠三角万亿城市东莞 ，1月6日起发布新政，全域购房统一首套首付两成 ，不分面积段。

　　在限购政策方面，2022年12月起，南京、东莞、佛山等多个万亿城市全域放松限购 。

　　在二手房创新政策方面 ，包括深圳 、广州、南京在内的32地陆续宣布推行二手房“带押过户”。

　　不过 ，政策连续刺激下 ，目前市场端 的反应相对不明显。根据中指研究院数据 ，开年第一周(1月1日~7日)整体成交面积环比下降45.4%。2022年，TOP100房企销售总额为75968.5亿元，同比下降41.3%。

　　企稳回暖不会太快

　　京东集团首席经济学家沈建光表示，考虑到本轮房地产市场调整出现三大结构性变化——“实物量”跌幅超过“价值量” 、开发端跌幅超过销售端 、拿地开工跌幅超过资金端，供需两端困难重重 ，市场企稳回升的进程不会太快 。预计到2023年下半年 ，房地产消费恢复才能有所加快 。

　　德邦证券首席经济学家卢哲认为 ，房地产的修复链条应该是房贷利率相对下调 ，限购 、限售政策放松—销售回暖—房企资金面改善—拿地和新开工好转—房地产投资修复 。上述修复链条目前仍在第一步，这一步的传导可能要到2023年一季度才能充分兑现。

　　与此同时，2023年需求侧政策或许还有更多发力空间。董希淼分析 ，从2022年金融数据看 ，住户贷款特别 是住户中长期贷款增长乏力 ， 是拖累人民币贷款增长的重要因素，反映出居民住房消费意愿和能力仍然不足。因此 ，2023年应着重从需求侧发力，进一步提振居民住房消费意愿和能力。

　　此外值得注意 的是 ，在郭树清此次发言中，还有不少因素将利好地产企业未来发展 。

　　在发言中 ，郭树清强调稳健 的货币政策精准有力，需要聚焦在扩大有效需求和深化供给侧改革上。金融机构将进一步树立“一视同仁”理念 ，公平公正对待各类所有制企业 。货币政策加大向民营企业 的倾斜力度 ，保持信贷总量有效增长 ，用好普惠小微贷款支持工具 ，推动降低综合融资成本。

　　业内人士普遍认为 ，民营房企能否企稳 是2023年房地产能否企稳的关键。此次货币政策一视同仁 的论调 ，对部分深陷融资困境的民营房企无疑释放积极信号 。

直播间兴起“代打电话” 主播称能赚钱但有点“擦边”******

　　直播间兴起“代打电话”：表白、整蛊、讨债……

　　主播称能赚钱但有点“擦边”

　　最近，“代打电话”在直播间兴起。网友只要打赏礼物 ，主播就可以提供“代打电话”服务 。主播根据网友私信提供 的电话号码、名字、想说的话，打出一通通电话。客户要求五花八门 ，有表白 、送祝福的 ；有整蛊、讨债 的 ；还有联系前任 、测试男女朋友 的 。每个直播间 ，围观主播打电话 的从一二十到几千不等。有人入行4个月挣了4万元，有 的主播一天直播8小时 ，日入千元。律师表示 ，提供他人电话涉嫌侵犯他人隐私权；对于主播代打电话问题 ，因涉及内容不同 ，所产生的法律后果也不同 ；网友进行打赏委托，若主播实施违法行为，网友与主播应当承担相应 的法律责任；平台也应肩负起应有 的监管责任。

　　扬子晚报/紫牛新闻记者 万惠娟

　　记者蹲守“代打电话”直播间 有人表白 ，有人测试男友

　　2月1日晚10点 ，扬子晚报紫牛新闻记者进入一个代打电话直播间 ，主播是位年轻女生 ，长相甜美 ，声音温柔，微笑说着 ：“大家给我点点赞，想说 的话私信发我 ，还有要打电话的吗 ？”直播间显示观看人数8586人， 点赞5.3万次 。

　　评论区有人问 ：“打电话要怎么下单 ，送啥礼物 ？”

　　主播：“礼花筒排队，热气球插队 ，刷完把号码、姓名 、想说的话私信发给我就可以。”

　　留言者：“男友一直不接我电话 ，你打一下 ，看他接不接别人电话？你假装 是租客，要租房子 ，他 是中介 。”

　　主播：“可以 的，送热气球立马打 。”

　　直播间很快出现“热气球”特效礼物，主播接单并打通对方提供的电话号码，同时手机开了免提 ，几声提示音后通话自动挂断 。主播告知留言者对方不接电话 ，留言女生回复称：“知道了 ，谢谢主播 。”对于主播来说 ，打了一次，就算完成任务了 。电话打不通也算一单，照价收费 。

　　记者围观一小时，主播共拨打了14通电话 。

　　主播：“您好 ，这里 是留言电台，你的朋友说暗恋你三年了，你过得还好吗 ？”

　　对方回复：“我有男朋友 ，祝他幸福！”

　　主播：“您好 ，您的朋友托我给您打个电话，我这边是情感电台代打电话的。她说好久不见 ，想问问你最近怎么样 ？”

　　对方回复 ：“我都不知道你 是谁 。”

　　该直播间“代打电话”多以表白 、道歉 、测试为主 。其间 ，有网友问 ：“朋友欠我钱 ，可以打电话让他快点还吗 ？”主播回复：“咱不打这种电话，去找催收 ，我们直播间不讨债、不骂人 ，文明直播。”

　　深夜近百位主播在“代打电话” 整蛊 、催债，还有打电话催人挪车

　　深夜11点多，扬子晚报紫牛新闻记者在某短视频平台搜索“代打电话” ，发现有92位主播正在直播，约80%为女主播 。很多账号直接命名为“代打电话” ，有的则添缀“情感电台”“情歌传声”等 。代打电话的方式基本都 是关注主播账号 ，打赏一个“墨镜”或“礼花筒” ，人多 的时候得排队 ，送“热气球”可插队(墨镜价值9.9元 ，礼花筒价值19.9元 ，热气球价值52元)，把对方 的号码 、称呼、想说 的话私信给主播即可 ，然后主播一一打过去。

　　打过去之后 ，主播会先告诉对方，这里是代打电话 的 ，然后主播把打赏者想说 的话跟对方说一遍。也有不少直接挂电话 ，以为 是骗子，或者是没打通的。

　　除了送祝福 、表白、道歉、整蛊 、测试 ，有的“代打电话”主播还提供骂人 、讨债 、催人挪车等服务 。

　　一位来自福建 的主播 ，粉丝有2.8万人 ，直播间有上千人在线 ，一场直播点赞有5万次，主播在直播间透露，她一天直播八个小时 ，打100通电话 ，跟上班没什么区别。记者算了一笔账，按照一个墨镜10元来算 ，平台扣一半 ，主播能赚5元 ，一天打100通电话 ，利润就是500元 。

　　“代打电话”的主播们 ，有全职也有兼职。有位在大学宿舍里直播 的女生直接表明自己 是“大学生 ，兼职赚零花钱，希望大家多多点赞” 。记者发现 ，并不 是每个“代打电话”直播间都很火爆，一个刚开播两天 的直播间人数只有十几人，主播一直在跟大家唠嗑 ，半个小时都没接到单。

　　入行4个月，挣了4万元 主播：在平台其实算“擦边”

　　主播巷子(网名)从2022年10月至今已直播了112场 。偶然一次网上“冲浪”，他看到别 的主播在直播间帮人代打电话，觉得应该会有市场，于是开始尝试 。他告诉记者，这不算新兴行业 ，只是最近在短视频平台兴起，“早期电台就有这样 的情感节目 ，热线电话打进去 ，主持人帮你打电话，把你不敢说的话传达出去。”

　　巷子说 ，帮别人打不敢打的电话，没有什么高深 的套路 ，核心逻辑就 是帮别人解决问题 。“一般都是表白、道歉、分手、祝福之类的，找陌生人帮你打电话 ，一通只要10块钱，不是很贵却能满足自己 的情感需求 ，下单人多也说明这块的市场需求还是蛮大 的。”

　　巷子每天直播两三个小时，直播间人数从几十到几百不等 ，每次直播大概要打三四十通电话，4个月大概挣了4万元。“代打电话 的主播时薪差不多在50元到200元之间，勤快一点 、流量好一点的日入千元不成问题。”

　　巷子坦言，“代打电话”在平台规则里其实算有点“擦边”，他曾“因透露个人隐私信息或可能骚扰他人正常生活” 的原因被平台封禁直播1天 。“每个主播都有自己 的底线，对于我本人来说 ，讨债 、骂人的单都不接 。‘代打’确实涉及到获取他人信息，但我不会非法使用这些信息 。”

　　除了每天自己直播 ，巷子还教学生 ，上个月就收了七八个学员 ，每人收费几百元 ，教他们如何入门，“手把手教 ，我怎么做就教他们怎么做，一直到他们能独立直播 ，挣到钱为止 。”他说，这行虽然门槛低 ，但想做好却不容易 ，“有一些运气成分在 ，这源于你直播间互动的内容，如果刚好你打电话过去，对话内容可以满足大家 的猎奇心理，直播间一下涌进几千人都有可能，其实我们就是在直播间卖内容 。”

　　律师 ：侵犯他人隐私权 主播、网友、平台承担不同法律责任

　　提供他人电话等信息 是否侵犯他人隐私 ？整蛊 、讨债 、测试男女朋友等这种行为侵犯了他人什么权利，有哪些法律后果 ？主播 、打赏的网友及平台需要承担不同的法律责任吗？

　　对此 ，扬子晚报紫牛新闻记者咨询了江苏圣典律师事务所饶奋斌律师 。饶律师表示 ，首先 ，提供他人电话涉嫌侵犯他人隐私权 。其次，对于主播代打电话问题 ，因涉及内容不同，所产生的法律后果也不同 。饶律师说 ，如主播多次对他人实施整蛊行为或测试男女朋友 的，干扰他人正常生活，公安机关可处拘留或者罚款；如主播辱骂他人 ，对他人实施侮辱行为，公安机关可处拘留或者罚款 ，情节严重的则涉嫌侮辱罪或构成寻衅滋事罪 ，依法应当追究刑事责任 ；对于讨债类型 ，如主播接受委托进行电话讨债，未实施辱骂行为，属于民事纠纷，如果半夜拨打电话 ，干扰他人正常生活则构成骚扰 ，应当受到行政处罚。

　　饶奋斌律师表示 ，网友进行打赏委托 ，若主播实施违法行为 ，网友与主播应当承担相应 的法律责任。对于平台 ，如未落实主体责任，建立直播内容审核平台，则可能面临被警告 、责令限期改正 的法律风险 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）