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让网络购药更安全更便捷******

　　随着药品网络销售活动日趋活跃，足不出户在网上购买常用药 、急用药 ，成为很多人的新选择 。相比线下售药 ，网上药店往往没有实体店铺 ，购药时也没有药师当面指导 ，销售行为的监管难度更大 ，因而更容易出现用药安全风险。近年来 ，网上违规出售处方药 、非法销售违禁药的情况时有发生 ，需要加强对药品网络销售 的监管 。

　　12月1日 ，《药品网络销售监督管理办法》(以下简称《办法》)正式施行。从规定“药品网络销售企业应当按照经过批准的经营方式和经营范围经营”，到指出“通过网络向个人销售处方药 的 ，应当确保处方来源真实 、可靠 ，并实行实名制” ，再到强调“第三方平台应当加强检查 ，对入驻平台 的药品网络销售企业 的药品信息展示 、处方审核 、药品销售和配送等行为进行管理” ，《办法》为药品网络销售提供了更加明确 的合规指引 ，对于进一步规范药品网络销售行为，保障网络购药安全具有重要作用 。各级药品监管部门要将《办法》落到实处 ，全面做好药品网络销售监督管理 ，严查违法行为 ，维护药品网络销售秩序。

　　网上药店资质审核和销售行为监管需强化 。药品网络销售主体类型多、数量庞大 ，推广和展示方式复杂多样，监管难度比实体药店更大 。《办法》规定，“药品网络零售企业应当对药品配送的质量与安全负责”“应当完整保存供货企业资质文件 、电子交易等记录”。网上药店基本都有线下实体企业和仓库，加强对网上药店 的资质审核和药品检查 ，就抓住了药品网络销售监管的“牛鼻子” 。抓好药品网络销售全过程监管，确保每一笔交易有留痕、可追溯，如有违法违规问题就可以实现快速倒查。

　　处方药网络销售需从严、从紧管理 。我国对非处方药和处方药有着严格的分类管理 ：非处方药使用比较安全，不需要开具处方即可出售 ；处方药对人体具有潜在危险 ，违规出售造成的用药安全风险更大，必须在医生开具处方后方可出售 。《办法》规定，“处方药销售前，应当向消费者充分告知相关风险警示信息，并经消费者确认知情”；销售处方药的药品网络零售企业“相关记录保存期限不少于5年 ，且不少于药品有效期满后1年” 。药品网络销售监管要突出处方药销售这个重点 ，遵循经营监管“线上线下一致性”原则，加强处方审核 ，严厉打击伪造处方、随意开具处方等违法违规行为 。

　　第三方平台应担负起管理和监督责任。第三方平台面向大量消费者，进驻 的药店多 、药品销量大 ，容易出现违法违规行为 。《办法》对第三方平台建立药品质量安全管理机构 ，配备药学技术人员 ，建立并实施药品质量安全 、处方审核、不良反应报告等管理制度做了详细规定 ，并要求对申请入驻 的药品网络销售企业资质 、质量安全保证能力等进行审核 ，对销售活动建立检查监控制度等 。第三方平台要完善内部管理 ，进一步加强专业能力建设 ，不断强化对进驻药店销售行为的监督 ，从而更好地履行平台管理责任。

　　药品安全关系人民群众生命健康。《办法》对药品网络销售法律责任进行了详细规定 ，加大了对违法违规行为 的处罚力度 。监管部门须坚持“以网管网” ，加强药品网络销售监测 ，发挥技术手段在保障药品质量安全方面 的突出优势 ，一旦发现违法违规行为 ，依法依规严厉查处 。药品网络销售企业、第三方平台要把药品安全放在首位 ，落实主体责任，加强行业自律。统筹协作 、共管共治，一定能持续提升药品安全治理水平，让网络购药更安全、更便捷 。

　　申少铁

成都 ：优化完善商品住房公证摇号排序选房******

　　中新网11月17日电 17日 ，成都市住房和城乡建设局 、成都市司法局发布《关于优化完善商品住房公证摇号排序选房有关规定的通知》(下称《通知》) ，提出不再区分居民家庭购房资格 的顺位。

　　《通知》优化完善了商品住房销售方式 ，不再区分居民家庭购房资格 的顺位 ，登记购房人的资格复核不再按照户籍所在地 、稳定就业地及社保年限进行顺位排序；将原来 的无房居民家庭 、棚改货币化安置住户 、普通购房家庭三类优化为无房居民家庭(含棚改货币化安置住户 ，以下简称“无房(棚改)家庭”) 、普通购房家庭两类。

　　《通知》明确，符合下列情形之一的 ，由开发企业自行组织销售，不再实施公证摇号：1.首次开盘 的“双限地”项目及其后续批次房源 ；2.建筑面积在200平方米及以上 的房源 ；3.登记购房人数在房源数(不含200平方米及以上)2倍以内 的房源 。

　　《通知》规定 ，明确建筑面积在200平方米以下且登记购房人数在其对应房源数2倍及以上的房源 ，实施公证摇号排序选房 。

　　登记购房人数在其对应房源数2倍(含)至3倍之间的，按照无房(棚改)家庭 、普通购房家庭两类实施公证摇号排序选房；无房(棚改)家庭优先选购 的房源不低于对应房源数 的70% ，剩余房源用于普通购房家庭选购 。

　　登记购房人数在其对应房源数3倍及以上 的，对所有报名成功 的无房(棚改)家庭实施公证摇号排序选房 ；若无房(棚改)家庭不足房源数3倍 的 ，由普通购房家庭按照公证摇号顺序递补 。(中新财经)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）