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聚焦重点领域 系统谋划未来产业发展******

　　作者：鹿文亮 、王晓明（中国科学院科技战略咨询研究院）

　　近年来 ，我国在新能源汽车、人工智能 、量子信息 、绿色低碳、基因技术等领域取得了一系列重大科技创新成果 ，培养了一批科技领军人才，孵化了一批科技创新型企业，这些都为我国开辟新赛道、谋划未来产业发展创造了能力和条件 。

　　我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出 ，前瞻谋划未来产业。在类脑智能、量子信息 、基因技术 、未来网络 、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域，组织实施未来产业孵化与加速计划，谋划布局一批未来产业。国家层面高度重视 ，多部委提出要布局和发展未来产业 。科技部、教育部发文确定了10个未来产业科技园建设试点以及1个建设试点培育 。进一步明确未来产业重点领域，推进典型应用场景示范 ，培育产业创新生态，系统谋划未来产业发展具有重要意义 。

　　我国已具备发展未来产业 的能力和条件

　　近年来 ，我国在新能源汽车、人工智能、量子信息 、绿色低碳 、基因技术等领域取得了一系列重大科技创新成果，培养了一批科技领军人才，孵化了一批科技创新型企业 ，这些都为我国开辟新赛道、谋划未来产业发展创造了能力和条件，具体表现在以下几个方面 ：

　　在科技创新方面，我国已经构建了从国家到区域的科技创新体系 ，不断强化战略科技力量 。先后布局了一批大科学装置 ，为我国在基因技术 、未来网络 、绿色低碳等未来产业方向 的技术突破奠定了基础 。国家层面支持有条件 的地方建设综合性国家科学中心或区域科技创新中心 ，使之成为世界科学前沿领域和新兴产业技术创新 的高地和创新要素的汇聚地，构建了“国家+区域” 的科技创新体系 。形成了由国家科研机构 、高水平研究型大学、科技领军企业构成的国家战略科技力量 ，并不断强化战略科技力量的创新能力 。

　　在产业发展方面，近十年战略性新兴产业的持续发展在部分领域形成了全球影响力。我国在5G、北斗、高铁、特高压 、新能源汽车等领域取得了显著成绩 。新能源汽车实现弯道超车，构建了完整 的产业链条 ，产销量连续多年位于全球第一 。我国还建成了全球最大 的5G网络 ，中国企业声明的5G标准必要专利占比达到38.2%，并逐步拓展5G在工业 、交通、制造等多个行业的融合应用。我国在战略性新兴产业方面取得的成就 ，为我们开展前沿技术创新及发展未来产业奠定了基础 。

　　从发展经验来看 ，我国初步探索了前沿技术创新 的发展模式和路径，积累了培育未来产业的经验 。过去十年来 ，依托区域创新体系建设和战略性新兴产业发展 ，我国在创新主体和平台建设、科技成果转化等方面 ，建立了包括人才 、知识产权、风险投资等在内的要素和市场体系 。在云计算、大数据、人工智能、5G等领域发挥了民营企业和平台公司 的创新作用，在高铁 、特高压等高端装备领域探索新型举国体制，积累了培育发展未来产业 的经验。

　　面向重点领域布局未来产业生态体系

　　未来产业具有依托新技术、引领新需求 、创造新动力和扩展新空间 的“四新”特征。发展未来产业要充分考虑国家发展战略需求，还要考虑到未来产业 的前瞻性和不确定性 。为此 ，要统筹布局，把握未来产业发展方向 ，在不确定性中寻找确定性，通过推进科技成果转化来实现未来产业落地发展。在特定区域先行先试，通过创新政策、创新场景培育一批“新物种”企业，构建未来产业生态。

　　首先 ，面向国家发展战略需求 ，明确我国未来产业重点领域和发展方向 。未来产业是由重大前沿技术创新驱动 ，对我国经济社会具有支撑引领作用，当前处于萌芽或产业化初期的前瞻性新兴产业 。未来产业 的发展具有不确定性 ，但从技术发展趋势和未来消费需求升级来看，未来产业的发展又有一定 的确定性 。以“十四五”规划中未来产业 的六大领域为重点 ，中央经济工作会议进一步明确，加快推进新能源 、人工智能、生物制造、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发和应用推广。确定优先发展的未来产业方向，进一步组织攻关一批需要重点突破的关键核心技术。

　　其次，加快推进前沿技术的产业化落地 ，建设一批“未来+”应用场景。将未来产业 的创新技术与行业需求进行匹配，探索未来产业技术和产品 的重点应用领域。面向“未来+”场景 ，推进“技术创新—产品研发—场景应用”的融合创新 ，打造未来城市 、未来能源、未来交通 、未来制造 、未来农业 、未来健康等重点场景 。发挥场景创新 的牵引作用，率先引导一批技术成熟度高 、产业化能力强、市场需求旺盛 的未来产业前沿技术在应用场景和行业领域产业化落地 。

　　最后 ，遵循产业发展规律，培育未来产业创新生态 。遵循从前沿技术创新到产业化应用 的发展规律 ，以原始创新为引领，按照“技术创新—成果转化—示范应用—生态培育”的发展思路，制定一批创新政策和管理规范，攻克一批战略性和引领性 的前沿技术 ，孵化一批未来产业“专精特新”和“新物种”企业，建成一批未来产业示范应用新场景，培育竞争力强 、经济效益好 、具备一定国际竞争力的未来产业创新生态。

　　为未来产业配置资源要素和发展空间

　　发展未来产业具有战略意义，但由于未来产业成熟度较低，回报周期长，早期应给予引导与支持。一方面是将资金、人才等要素向未来产业技术研发和产业化倾斜 ，提升产业成熟度；另一方面则是通过模式创新和领域开放，为未来产业提供发展空间 。具体可以从以下几方面发力 ：

　　一是引导科技研发项目向未来产业重点领域倾斜，突破一批关键核心技术 。科技政策聚焦自立自强，完善新型举国体制，发挥政府在关键核心技术攻关中 的组织作用。面向我国未来产业发展需求，推动相关部门 、研发机构和科技企业自上而下地布局科研项目向未来产业重点领域倾斜。针对产业发展的短板环节和可能形成战略长板的领域方向，引导战略科技力量增加研发投入。

　　二 是建立未来产业创新激励政策，汇集未来产业资源要素。制定财税 、金融 、人才等产业政策，并在未来产业先导区先行先试，利用产业政策汇集人才、资金等要素，并探索政策 的精准性和效能。政府层面设立未来产业“母基金” ，并与市场资金共同设立专项“子基金”进行投资 ，同时发挥政府引导作用和市场选择作用。发展与安全并举 ，加强金融监管 ，推动形成“科技—产业—金融”良性循环发展 。

　　三 是鼓励模式创新与新兴领域探索 ，为未来产业提供发展空间 。在涉及国家战略的未来产业领域 ，发挥新型举国体制 的技术攻关组织和产业化推动作用 。在关系到国家安全 的未来产业自主创新领域 ，发挥政府采购等的作用，为新技术、新产品提供市场空间。

乌镇“蝶舞”：挥动数字的翅膀******

　　【乌镇观察】 

　　光明日报记者 张晓华 陈海波

　　伴着秋日的金黄，“乌镇蓝”再一次吸引了全世界 的目光 。来自120余个国家和地区的近2000位代表将聚首这个桨声欸乃 的江南水镇 ，为网络空间命运共同体建设献智献策。为营造“数字让生活更美好”的全新体验，本次乌镇峰会坚持用数字手段呈现数字成果，深化“线上线下”融合办会模式 ，积极运用元宇宙 、数字孪生等先进技术 ，打造了互联网最新科技成果全方位体验场 。

　　新科技引领“乌镇高度”新体验

　　“今年最想去的肯定 是元宇宙城市体验馆啊！”小李 是位元宇宙发烧友，对刚刚落成的乌镇元宇宙城市体验馆心仪已久 。这座位于乌镇人民公园西侧的体验馆， 是本届乌镇峰会的示范项目之一，由元宇宙平台企业墨宇宙参与建设 。据了解 ，在11月10日即将召开 的乌镇峰会城市元宇宙咖荟当天 ，除线下 的分享交流活动之外，还将在墨宇宙大世界创世之城中心 ，线上同步举行乌镇元宇宙城市体验馆开馆仪式。

　　据介绍，乌镇元宇宙城市体验馆运用数字孪生技术精确设计 、建造和运营 ，按照现实展馆搭建还原，将为大众展示最新的元宇宙行业、产业应用成果 。

　　在体验馆内 ，参观者可以一睹真人 、虚拟数字人和仿人机器人“三人合一” 的风采。虚拟人导游优雅从容地指引观展，耐心解惑答疑 ，带领真人穿梭于青砖白墙黛瓦之间，感受浓郁 的江南市井风情，增添游览妙趣；仿人机器人向真人娓娓道出乌镇 的古风古韵 ，让馆中沉默的陈列“说话”，吸引游客驻足倾听。

　　坐落在乌镇大道西侧的3幢白房子格外引人注目，它们就是采用E级超级计算机原型机技术成果 的“乌镇之光”超算中心。落成一年来 ，它已经“算”出了可喜 的成果 ：数据存储能力达60PB，整体计算能力跻身国际前十，广泛应用于智慧城市 、人工智能 、新材料的研发 ，以及生命科学包括基因密码的解读。

　　“气象预测 是超算最常见的应用场景之一，目前超级计算机可对云层运动进行精确模拟与观测，未来有了更快的超算能力支撑 ，天气预报就可以更加精准。”超算中心总工程师胡帆举例 ，除了服务于科研和产业，超算技术也飞入了“寻常百姓家”。

　　除此之外，大会还遴选了一批人工智能 、AR/VR、数字孪生等前沿技术应用 ，在大会场馆、会展区、景区 、镇区为参观者提供互动体验 ，让大家充分感受到互联网“飞一般的发展速度”。

　　数字科技助力安全高效的“乌镇速度”

　　在乌镇互联网之光博览会旁的停车场 ，一只黑色 的“大鸟”格外引人注目 。“这架系留式无人机可以在紧急情况下快速升空 ，实现大范围的5G信号覆盖，确保现场通信畅通 。”中国电信浙江公司云网运营部应急通信主管吴雨润介绍。

　　为打造全球领先的“5G第一小镇” ，浙江电信与浙江联通双线布局，深度优化无线网络能力。一方面，发挥4G、5G协同优势，实现乌镇无线网络特别是物联网 的全覆盖和深度覆盖 ；另一方面 ，部署超过5000个AP（无线接入点），确保各类终端可以免费 、流畅地使用WiFi网络 。目前，互联网之光等场馆和酒店5G下行峰值速率达1.4Gbps ，平均下行速率达960Mbps 。在乌镇厅等核心区域，部署多频段CA(载波聚合) ，实现网络峰值速率突破3Gbps。

　　中国移动浙江公司通过构建网络信息安全态势感知及快速响应体系，保障通信网络及重要系统安全 ，采用DICT智慧大脑+智云领航“安全盾”等技术手段全面保障直播专线安全 。部署云电脑系统，使用户的终端设备随时随地访问部署在云端 的电脑桌面。

　　国网桐乡市供电公司党建部副主任曹鑫介绍 ，今年 ，他们改进了配电房数字孪生系统 ，进一步提高保障能力 。实体配电房在开关设备智能化 的基础上，接入了温湿度 、烟感 、工业视频等105套智能感知元件，运用数字孪生技术在数字赋能中心后台构建出数字实体 ，实现了虚拟配电房与实体配电房设备运行数据和环境数据的实时同步。

　　数字孪生配电房还可以通过大数据分析 ，对可能发生 的故障进行模拟 ，辅助工作人员准确预判设备故障情况 ，防患于未然。在数字孪生配电房外 ，带电作业机器人和自主巡检无人机移动机巢也在默默守护着外围电力线路 的安全 。

　　数字化让“乌镇温度”触手可及

　　漫步乌镇街头，随处可见一个软萌小家伙的身影，小小的身体上，世界互联网大会 的Logo分外醒目，它就是世界互联网大会乌镇峰会的吉祥物“小互” 。

　　“吉祥物‘小互’ 的设计概念充分体现其形象来自互联网 。”中国美术学院设计艺术学院副院长成朝晖评价，“小互”的整体形象以圆形作为基本形态 ，简练而富有时代感。

　　为了能让“小互”的形象深入人心，“小互”形象授权单位开发设计了文具、玩具、数码、日用等诸多周边衍生品，“小互” 的数字藏品还登陆了浙江首个综合性数字资产服务平台“元宿” ，首发 的2000个数字藏品很快就销售一空，本届互联网之光博览会还为其开辟了专属展位 。

　　在会务接待方面，首次启用的数字化嘉宾接待系统上线了嘉宾信息管理 、车辆预约 、健康检查 、议程安排等功能模块 。使用首次研发上线 的“乌镇峰会一站通”小程序，与会者不仅能轻松获取会议议程、场馆介绍、电话查询 、大会相关等会务信息，还可以阅读相关新闻报道 ，俨然一本实时更新的掌上会务手册 ，给中外嘉宾带来更智慧 、更高效的会务体验。

　　《光明日报》（ 2022年11月08日 10版）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）