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手机APP弹窗关不掉？加力整治！******

　　原标题 ：开展乱象整治专项行动 ，规范应用软件预置行为

　　手机APP弹窗关不掉？加力整治 ！

　　移动互联时代 ，即时通讯 、网络视频 、在线购物 、新闻资讯等各类移动互联网应用程序（APP）在快速发展 的同时也滋生了种种乱象 。近日 ，有关部门接连出台相关举措，开展专项行动、印发联合通告 ，为APP领域 的健康规范发展加码发力 。

　　APP领域乱象时有发生

　　关不掉的弹窗广告 、山寨APP以假乱真、未经同意强制捆绑下载、难以卸载 的预置程序……眼下 ，APP领域乱象严重影响了用户体验。

　　弹窗广告是用户遭遇的普遍问题。“APP投放广告本身没问题 ，但现在打开APP都不敢动手机，因为有时候稍不注意晃一下手机 ，就跳进了‘摇一摇’广告 。”网友“小花一朵”说。

　　此外 ，有些APP页面里“关不掉” 的广告也实在令人糟心 。不少网友表示遇到过“虚假关闭按钮”，本以为点了关闭，实际上还是跳转到了外部页面。

　　中国互联网络信息中心数据显示，截至2022年6月 ，中国市场上监测到 的APP数量为232万款 。海量的应用数量也给不少山寨APP带来了可乘之机。“有些山寨APP图标和正版APP十分相似，一不注意就容易下载错了 ，最终导致信息泄露甚至是经济损失 。”网友“柒柒”说 。

　　黑龙江哈尔滨银发网友吴淑琴说 ：“我们老年人使用智能手机本身就 是一个学习 的过程 ，很多操作都不熟悉，有些细微 的操作也容易忽略 ，因此下载APP 的时候更容易遭遇捆绑下载 。没用 的APP在手机里不仅侵占手机空间，还让手机越用越慢。”

　　一项针对手机预置软件的调查显示 ，62.21%的受访者反映手机预装软件数量多且占用内存，自己日常很少使用 ，会删除其中绝大部分。在预置软件数量方面 ，有些型号 的手机在出厂时就已预置了多达56个应用程序。

　　业内人士认为，预置APP不仅让人眼花缭乱 ，大部分也缺乏实用价值 。“删都删不掉” 的预置APP背后实则 是手机厂家和软件运营方 的联合操作 。

　　政策监管有新招

　　近日，为规范移动互联网应用程序信息服务管理 ，深入治理APP 、小程序等应用程序乱象 ，进一步压实应用程序分发平台主体责任，促进行业健康有序发展 ，国家网信办部署开展“清朗·移动互联网应用程序领域乱象整治”专项行动。

　　此次专项行动加强移动互联网应用程序全链条管理 ，全面规范移动应用程序在搜索 、下载、使用等环节的运营行为。其中 ，搜索查找环节将重点打击“山寨APP” 、从严整治虚假排名 、全面净化页面呈现 、严格规范备案要求。在下载安装环节，将集中整治强制、捆绑下载安装 ；坚决惩处应用程序“挂羊头卖狗肉”规避监管 ；严厉打击以赚钱为诱饵诱导用户下载 。针对运行使用环节，将集中治理弹窗问题、严格规范功能设置 、严厉打击诱导充值 。

　　据悉，此次专项行动将以加强分发平台规范管理为抓手 ，抓好重点平台，对问题突出的应用程序分发平台加大整治力度 。

　　为进一步规范移动智能终端应用软件预置行为，保护用户权益，提升移动互联网应用服务供给水平，构建更加安全、更有活力的产业生态 ，促进移动互联网持续繁荣发展，工信部、国家网信办日前联合印发《关于进一步规范移动智能终端应用软件预置行为的通告》（简称《通告》），自2023年1月1日起执行 。

　　《通告》明确 ，移动智能终端应用软件预置行为应遵循依法合规 、用户至上 、安全便捷 、最小必要的原则 ，依据谁预置 、谁负责 的要求 ，落实企业主体责任 ，尊重并依法维护用户知情权 、选择权，保障用户合法权益。生产企业应确保移动智能终端中除基本功能软件外的预置应用软件均可卸载 ，并提供安全便捷 的卸载方式供用户选择。实现同一基本功能 的预置应用软件，至多有一个可设置为不可卸载。

　　建立长效监管机制

　　针对APP领域 的各类乱象 ，有关部门一直在持续升级监管。据统计 ，从2019年12月至2022年10月 ，工信部累计通报了26批关于侵害用户权益行为的APP，逐一列出详细问题 ，严格限期整改，并对未按要求完成整改的APP进行下架处理。

　　针对用户反映强烈的APP开屏弹窗信息“关不掉、乱跳转”问题 ，工信部在2021年全年累计开展12批次技术抽检 ，通报了1549款违规APP ，下架了514款拒不整改 的APP 。

　　在涉诈风险提示方面 ，2022年11月以来 ，工信部反诈专班已在官方公众号上发布了20多期涉诈高风险APP名单 ，为广大网友提示了包括以山寨APP为代表的仿冒类诈骗以及彩票类诈骗 、贷款类诈骗等多种APP涉诈类型。

　　经过多轮整治 ，APP行业乱象已有改观 ，但仍有部分软件运营方、分发平台通过“打擦边球”或是一些违规“新花招”逃避监管。

　　专家表示，APP行业 的规范和监管需推动各方实现协同治理，建立长效机制 。一方面 ，APP的运营、分发、使用涉及诸多环节，软件运营方需以用户为中心 ，依法依规安全经营 ；分发平台要加强审核把关 ，设立准入门槛；用户需加强自我保护意识，善用相关举报平台；监管部门则要严格监督 ，对相关乱象予以及时的指导和规范 。另一方面，网络世界发展日新月异 ，APP领域的各类乱象也并非静止不变。因此，要在协同治理的基础上建立长效监管机制，既要抓落实防反弹，也要不断甄别和应对新乱象，促使APP领域真正实现健康规范 的可持续发展 。（徐嘉伟）

担心得罪年轻选民 ，又承受不住美施压 ，台当局在兵役问题上躲躲闪闪******

　　【环球时报特约记者 陈立非】民进党“九合一”惨败后 ，兵役延长问题成了烫手山芋。一方面蔡英文当局为了2024年台湾地区领导人选举，不敢得罪年轻人 ；与此同时，美国施压又使兵役延长问题箭在弦上 。台媒为此质问道，若兵役延长与军购都因美国 的压力，这样的当局还能让民众相信吗？

　　“当然 是政治算计”

　　台湾《中国时报》19日称 ，台“国防部长”邱国正多次表示希望兵役延长案能在12月底前公告，如今距离摊牌时刻只剩下不到两周，但政策仍未宣布。原因就在于蔡英文办公室为选举考虑 ，企图以拖待变 。根据台“兵役法”规定，如果义务役期延长一年以内 ，经“行政院”公告后一年即可实施 。也就是说，如果今年12月底前公告，可在2024年实施 ，如果今年底前未公告 ，明年才公告 ，就得等到2025年才能实施。

　　一名军方官员称 ，如果 是担心对2024年选举造成冲击 ，“现在不宣布，明年岂不是影响更大？”而如果能赶在今年底前公布 ，2024年正式恢复一年兵役期，经过精算，2024年满18岁的男子多数都在念大学 ，第一年征到 的役男仅数千人 ，“连1万人都不到”。报道称，台陆军规划编5个后备新训旅，现已编成步兵117 、109 、101这3个新训旅，会在明年做好准备 。前台南县长苏焕智18日透露 ，他一个朋友告诉他，民进党选举大败检讨，将延长兵役议题导致年轻人不投票列为败选原因 ，所以现在不敢再讨论延长兵役问题 ，怕影响2024年选举。他痛批 ，如果这个消息属实 ， 是一个非常严重 的问题 ，民进党整个党恐怕会被台湾人看破手脚，蔡英文和赖清德应该出来讲清楚。

　　国民党主席朱立伦也痛批，民进党凡事都是政治算计 ，“兵役延长案会不会有政治算计呢？当然 是政治算计”。

　　处理好两岸关系 是根本

　　台“行政院长”苏贞昌18日针对兵役问题称 ，兵役延长案已在做最后整理 ，但关于防务 、“外交”、两岸，这 是蔡英文 的职权 ，“行政院”会全力配合 ，有新做法会向民众报告。台“国防部”发言人18日称 ，役期调整议题所涉范围广泛，必须考虑国际及区域情势、防卫作战需求、提升台军战力及役男生涯规划等多方面因素 ，目前仍在以统整方式缜密研议 。联合新闻网称，台军各部门目前仍在朝着不通过“立法院”修法 的途径，以“恢复征兵制”、延长役期为一年进行规划，并且安排配套措施 。

　　台军内部对于兵役延长看法不一。台“退辅会主委”冯世宽19日称 ，4个月的军事训练役实在太短 ，延长军事训练役合情合理 ，“的确要当一个战斗兵或者战斗人员 ，4个月 的时间是不够的”，现在就 是静待“国防部” 的研究 。有退役将领认为 ，兵役不但要延长 ，而且要延长到两年 ，延长到一年并不够 。

　　但也有军方人士认为，现在台湾部队训练资源不足 ，再加上干部缺乏见识、知识、胆识情况下所形成的“部队文化”，无法吸引年轻人 ，军队又不愿投入扎实的训练，役期即使延长至一年 ，只具有心理安慰作用，既提升不了战力，又浪费了资源。该将领直言 ，民进党应该处理好两岸关系，这才 是根本，延长役期不是解决之道。这次“九合一”选举 ，在野势力提出的“票选民进党 ，青年上战场”，使民进党全面崩盘 ，老百姓用选票清楚告诉民进党，他们不要战争。

　　蔡当局不敢违逆美方

　　延长兵役问题对民进党当局来说 ，似乎已是箭在弦上 。《中国时报》19日称，如果民进党按照规划于12月底前宣布，等于承认当政多年把台海推到兵凶战危 的处境，对2024年选举怎么会有利？但“役期延长 是美方的要求 ，蔡政府咬牙也要推” 。美国要台当局强化台军后备战力 ，蔡当局如实推动 ；美国要台湾增加防务预算，蔡当局照办 ；现在要台军恢复征兵 ，延长役期 ，“尽管对选举有影响，蔡政府也不可能违逆美方”。

　　所以，绿营目前就 是试图把责任推到台军和马英九头上，要军方承认马当年推动募兵制 是个错误。联合新闻网19日嘲讽称 ，当下绿营比蓝营更爱高喊“重视国防” ，但 是一旦出状况、抢着要自保时，台军永远不是绿营自己人，总还是要推出去挡子弹 。《中国时报》19日称 ，马英九当局当年实施募兵制有两大背景 ：一 是两岸关系缓和，二 是役期只剩一年，等于年年在训练新兵，浪费军中资源，也浪费年轻人 的时间。而且蔡英文2016年参选前推出“国防蓝皮书”，表示支持募兵制 ，为何直到美方要求才想恢复征兵制？文章称，美方要台积电赴美设厂 ，上千名工程师及家眷赴美，美国打什么算盘，绝大多数民众都看得懂 ，因此在11月26日举行的“九合一”选举中以选票作出回应 ，那就 是民众不希望台湾变成战场 ，“选举惨败的民进党 ，还看不出问题出在哪里？”(环球时报)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）