既要好上学 ,也要上好学(解码·教育均衡发展)******
海南2022年新增基础教育学位5.1万余个
既要好上学,也要上好学(解码·教育均衡发展)
本报记者 赵 鹏 曹文轩
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县城中学生源回流、薄弱校弯道超车、特色课程丰富多彩……这 是海南推进教育改革、促进义务教育均衡发展带来的变化。党的二十大报告提出,加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化 ,优化区域教育资源配置 。近年来,海南通过加强基础建设、实施集团化办学等创新改革 ,实现义务教育提质增效 ,2022年新增基础教育学位5.1万余个。
走进海南省陵水黎族自治县 的中央民族大学附属中学陵水分校 ,青春气息扑面而来 :课间,孩子们从身边经过 ,主动停下来打招呼;放学后,学生自发 的兴趣表演多姿多彩……
随着民大附中的进入并带动当地教育质量提升 ,自2018年以来陵水全县“回流”学生超过7000人。民大附中陵水分校 的改变 ,是海南推进落实“既要好上学 ,也要上好学” 、促进义务教育均衡发展 的缩影。据统计 ,2022年 ,海南全省新增基础教育学位5.1万余个。
增配套、补短板 ,增加学位供给
2022年9月4日 ,海口市滨海九小新埠分校开学。作为新投入使用 的一所公立学校,教学楼、行政楼、综合楼、宿舍楼一应俱全 ,全校共设24个班,可提供超过1000个学位 。据统计 ,仅2022年秋季学期 ,海口就新增4所公办学校和1所民办高级中学。包括扩建在内,海口市年度净增义务教育公办学位超过8000个。
2020年 ,海南全面启动自贸港建设。在海口、三亚等人口相对集中的老城区和人口不断涌入 的新开发区、重点园区 ,本身空间资源紧张 ,而教育需求持续增加 ,“上学难”问题凸显 。如何才能化解?自2017年起 ,海口启动了“一校两园”“增加学位改扩建”等增配套、补短板 的基础设施建设项目。
5年来 ,海口重点在秀英区 的西海岸片区 、市三十三小周边 、海南职工秀英子弟学校周边等学位需求最为迫切 的地区,按照“1拆1建大于1”原则,一手抓升级、一手抓整合,不断增加学位有效供给。据统计 ,过去5年,海口共新增义务教育公办学位4.9万个 。
引优质、带薄弱,开展集团化办学
2022年9月13日,海南中学白沙学校揭牌 ,这也 是海南跨区域集团化办学工作的又一标志性成果。位于白沙黎族自治县的白沙中学,曾 是全省有名 的薄弱校 ,海南中学则 是全省闻名 的重点校 。此次将白沙中学以委托方式交给海南中学展开教学管理 ,后者将选派优秀教师与白沙中学 的教师团队深度融合,并最终形成一体化办学 。
以往,由于地区发展不平衡,海南很多县市基层学校始终困于自身条件而难以发展成长 ,从而导致教育水平失衡 。曾为贫困县的陵水 ,也面临这样的困窘。改变发生在2013年9月 。按照省级示范学校标准建设、以“协议管理 、整体委托、自主办学”为模式 的民大附中陵水分校正式引入和建成。3年后 ,该校一 、二本上线率达到84%。
以改革创新为驱动,陵水在全省率先推行“县管校聘”制度 ,对在编教师与临聘教师实行“同工同酬”聘用制 ;深入推进集团化办学思路 ,全县包括幼儿园在内 的各学段 ,广泛推行“核心校+薄弱校(农村校、新建校)” 的模式 。“由此累计筹措教育投入超过10亿元,全县新增校舍面积17.6万平方米 ,新增和改造体育运动场馆面积34.3万平方米 。”陵水县委常委 、副县长莫泉平说 。
2022年6月,海南出台《关于全面推进基础教育集团化办学创建“新优质学校”的工作方案》。根据方案 ,力争到2025年全省50% 的公办中小学纳入集团化管理。自2022年起,海南省教育厅将分批次统筹教育部部属高校附中 、省属中学和海口市优质教育资源 ,跨区域到市县开展集团化办学 。其中,首批教育部部属高校附中合作办学项目3个、省内跨区域合作办学项目14个。
稳“双减”、强特色 ,夯实素质教育
在三亚市水蛟小学,上午9点,300多名学生会准时在操场上共跳椰壳舞。椰壳伴随配乐敲击,发出清脆悦耳的声响 ,浓郁的海岛风情在校园洋溢 ;在海口市滨海第九小学的人工智能教室里 ,孩子们通过编程让“火星车”实现不同功能 ;在人大附中海口实验学校 ,72名在岗教师根据专业特长开设63门选修课、58个作业班和综合实践活动课 ;在儋州市白马井镇藤根小学,学校充分发挥特色优势,开展田园德育、乡土文化主题等课后活动……眼下 ,这些课后服务活动正成为海南实施“双减”后推行“阳光快乐”教育的一大特色。
好上学 、上好学,更要让孩子们爱上学。“双减”政策落地以来,海南省义务教育学段制定作业管理办法学校比例 、实行作业公示制度学校比例、开展课后服务学校比例和课后服务时间达标学校比例全部达到100% 。课后服务经费保障机制也全面建立 ,惠及学生74.8万名,各级各类城乡学校“校校有特色、生生有特长 、人人有发展” 的场景正在形成 。
据统计 ,近年来海南建成学校游泳池320个 ,实现乡镇学校游泳池全覆盖,四年级以上中小学生总体上实现“应学尽学、应会尽会”;建成美育示范学校40所、全国中小学中华优秀传统文化传承学校85所,扶持琼剧传承特色学校13所 ;探索打造出田园耕作式 、科技推普式 、文化传承式和创意生产式等劳动教育特色模式,全省“田园课程”实验学校230多所 ,涉及7万多名学生 。
通过推进集团化办学理念 ,海南引入大量基础教育优质资源 ,成立人大附中三亚学校、北京师范大学海口附属学校 、清华附中文昌学校等。据统计 ,直至2022年底 ,海南累计引进各类优质学校83所,实现市县全覆盖 ,提供超过16万个优质学位 ,引领带动区域义务教育质量快速提升。
【网络强国这十年】动画|摆脱纸上谈兵!带你看看网络安全实战精兵需要哪些“必杀技”******
当前,网络空间安全面临 的形势复杂多变 ,以窃取敏感数据 、破坏关键信息基础设施为目标 的有组织网络攻击愈演愈烈 。我国正在迎来数字经济的发展浪潮 ,千行百业 的数字化转型 ,都需要有网络安全 的坚实保障。
网络空间 的竞争,归根结底是人才的竞争 。数据显示,到2027年,我国网络安全人员缺口将达327万,而高校人才培养规模仅为3万/年。在网络安全人才缺口中 ,实战型人才缺乏的问题更为突出 。有高达92%的企业认为其缺乏网络安全实战人才 。这也成为整个数字化转型过程中亟需解决的重要命题。
网络安全人才要有综合实战能力
在2022年国家网络安全宣传周期间发布 的《网络安全人才实战能力白皮书》从当前国内网络安全人才状况 、人才的攻防实战能力 、用人单位的实战能力需求 、如何提升人才 的攻防实战能力 、如何评价提升人才的攻防实战能力、“政 、企 、学 、研”如何共同培养实战人才等方面,通过翔实数据和面向不同群体调研,以及各领域专家学者的认真编撰,为党政机关、重要行业 、企事业单位及高校等单位 的人才建设战略提供重要参考 。
从业务需求出发 ,将网络安全人才实战能力归纳为“攻防实战能力”“漏洞挖掘能力”“工程开发能力”“战效评估能力”四种类型 。
其中,本次白皮书将重点聚焦的攻防实战能力定义为,在真实业务场景中,利用网络空间安全技术和工具开展安全监测与分析、风险评估 、渗透测试事件研判、安全运维 、应急响应等工作 的能力。这需要网络安全人才掌握各类安全标准的落地实践经验,可以熟练使用网络安全技术和工具 ,为具体业务开展风险评估 ,提供安全落地规划指导和建议 。
同时 ,网络安全人才还应具备一定 的调查取证能力,能够在受到攻击后收集、处理、保存、分析并呈现计算机攻击相关证据 ,为后续的攻击溯源或案件侦查提供帮助。
网络安全人才市场供需仍不匹配
白皮书显示,从人才的需求侧来看 ,网络安全攻防实战人才面临严重缺口 。以往很多用人单位不仅专业岗位人员配置不足 ,还有很多岗位是“兼职人员”,实战能力严重匮乏。数据显示,当前对网络安全人才 的需求,能源行业 的需求量位列第一 ,在细分行业中占比为21%,其次 是通信 、政法 、金融、交通 、医疗卫生 、网安企业等行业。
预计未来3至5年内,具备实战技能 的安全运维人员与高水平网络安全专家 ,将成为网络安全人才市场中最为稀缺和抢手的资源,加强网络安全攻防实战人才的培养已成为行业共识。
人才培养从实践中来往实战中去
网络安全竞赛、实网攻防演练、众测与应急响应,都 是近年来我国广泛开展的网络安全实践模式 。其中 ,网络安全竞赛具有强实践性 、创新性、对抗性 的特点 ,近年已成为全面检验和提升攻防实战能力的重要方式之一,“以赛促学 、以赛代练”理念也帮助一线人员摆脱“纸上谈兵” 的困境 ,在实际工作场景中更加得心应手。
科学系统地培养攻防实战人才,应首先建立统一的网络安全攻防实战能力框架,同时通过“竞赛选拔、分类提高、职业引导” 的方式 ,将竞赛、众测、攻防演练 、技术分享等方式相结合 ,形成常态化的攻防人才成长通道。
同时 ,网络安全 是一门综合性学科,借鉴国外经验,提出ASK-P模型,将网络安全人才培养分为意识(Awareness)、技能(Skill)、知识(Knowledge) 、实践(Practice)四个维度 ,旨在培养多学科融会贯通 ,具备综合实战能力 的复合型人才 。
监制:张宁 李政葳 策划:孔繁鑫 制作:刘昊
(文图:赵筱尘 巫邓炎)