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着力提升产业链供应链韧性和安全水平******

　　作者 ：闫坤 、刘诚（中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）

　　党 的二十大报告提出“要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平” ，并对“着力提升产业链供应链韧性和安全水平”提出了要求 。推动产业链供应链优化升级 是稳固国内大循环主体地位、提升国际循环质量和水平的迫切需要 ，必须把增强产业链韧性和竞争力放在更加重要 的位置，着力构建自主可控、安全高效的产业链供应链。

　　产业链供应链发展总体向好

　　产业链、供应链在关键时刻不能掉链子 ，这 是大国经济必须具备的重要特征 。近年来，我国产业链、供应链发展总体向好 ，完备 的产业体系、强大的动员组织和产业转换能力为疫情防控和经济社会发展诸多方面提供了重要物质保障。

　　一方面 ，我国产业体系完备的特征不断强化 。近年来 ，我国不断巩固产业体系较为完备的优势。目前我国拥有41个工业大类、207个工业中类 、666个工业小类 ，是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。在500种主要工业产品中 ，我国有四成以上产品的产量位居世界第一 。特别 是高铁 、5G技术和设备、新能源汽车等先后成长为领先世界 的关键产业链。

　　另一方面 ，统筹国内循环和国际循环 ，不断提升产业链供应链韧性 。我们把扩大内需作为保持经济平稳较快发展 的基本立足点，推动经济发展向内需主导转变，国内循环在我国经济中 的作用显著上升。在此基础上 ，发挥超大规模市场优势 ，建设高效规范、公平竞争 、充分开放的全国统一大市场 ，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动 ，增强国内大循环内生动力和可靠性，极大提升了我国产业链供应链的韧性。同时 ，我们强调更大力度吸引和利用外资 ，提升贸易投资合作质量和水平，提升国际循环质量和水平。一些领域已经呈现出外商投资主动与我国发展战略相契合 的趋势 ，为我国的产业链供应链安全稳定提供助力 。

　　但还需要看到 ，确保产业链供应链安全可靠尚需解决一些痛点难点问题。

　　一 是中小企业较为脆弱 ，这加大了产业链供应链断裂风险。产业链供应链 的发展重在“链” ，即产业生态系统 。提升产业链供应链安全水平 ，需要大中小企业协力整合产业链上下游资源要素，实现融通发展、内外联动。虽然中小企业数量众多且单个企业对产业链供应链影响较小 ，但其对经济环境较敏感 、抗风险能力较低 ，是存在产业链供应链断裂风险 的主要“节点”。

　　二 是建设全国统一大市场仍面临挑战 。构建新发展格局 ，迫切需要加快建设全国统一大市场，建立全国统一 的市场制度规则。这就要求进一步破除地方保护和市场分割 ，从制度建设着眼 ，着力解决突出矛盾和问题，加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法 ，破除各种封闭小市场 、自我小循环 ，不断提高政策的统一性、规则 的一致性 、执行 的协同性 。

　　三是关键技术、设备和物资仍存在“卡脖子”风险 。当前 ，我国产业链供应链尚存在部分领域核心基础零部件、关键技术和设备 、关键基础材料过度依赖进口，以及质量技术基础不完善、共性技术创新体系缺失等问题 ，使我国对产业链供应链部分关键环节 的掌控力较弱，局部受阻或断裂的风险较大。

　　推动产业链供应链优化升级

　　当前，我国经济韧性强 、潜力大 、活力足 ，各项政策效果正持续显现。我们需乘势而上 ，持续巩固经济恢复的基础 ，积极应对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力 。特别 是要在构建自主可控 、安全高效的产业链供应链上切实发力，推动产业链供应链优化升级 。

　　第一 ，打好关键核心技术攻坚战，加快补齐产业链供应链短板 。针对产业链供应链关键环节存在的“卡脖子”问题，需对重点行业产业链供应链进行系统梳理，摸清薄弱环节、找准风险点，分行业做好战略设计和精准施策 ，助力地方和企业自主创新能力提升 ，推动对项目 、平台、人才 、资金的一体化配置运用，着力实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程 。要从保障我国产业安全和国家安全 的角度出发 ，着力打造自主可控、安全可靠的产业链 、供应链，力争重要产品和供应渠道都至少有一个替代来源 ，形成必要的产业备份系统 。

　　第二，保持制造业比重基本稳定 ，持续巩固制造业优势 。制造业 是立国之本 、强国之基，是实体经济中最重要和最基础的部分 。我国制造业规模已连续多年保持世界第一，在驱动经济发展、参与国际竞争中发挥着重要作用。保持制造业比重基本稳定，促进制造业提质增效，能有力增强我国产业链供应链相对完备 的重要优势 。需采取有力措施提高企业根植性，促进产业在国内有序转移 ，当向外转移时要尽量把产业链关键环节留在国内。

　　第三，以企业为主体，促进“点”“链”协同 。支持龙头企业做大做强，中小企业做专做精，充分发挥国有企业带动作用，使其重点掌控产业链供应链中战略意义强、技术含量高 的关键环节，引导产业链供应链重点企业制定供应链风险预警和应对方案 ，提升其节点支撑能力 。

　　第四 ，推动产业链跨区域合作 ，加快建设全国统一大市场。立足国内大循环，将产业链优势和大市场优势相结合 ，优化区域产业链供应链布局 。明确京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域产业链补短板和锻长板的关键环节，以及需要协调推进的重点项目 ，使其在提升产业链供应链安全水平中发挥更大作用。进一步推动超大城市功能疏解，把中心城市带动周边市县共同发展作为培育都市圈 的重要内容，形成更加合理有序的产业分工格局。加大对内开放力度 ，加快建设内陆开放新高地 ，增强中西部地区产业承接能力 ，实现东中西部合理分工、协同联动发展。

　　第五，切实加强产业链供应链国际合作 。以国际循环提升国内大循环效率和水平，促进关键技术和产品 的国际供应更为多元化 ，改善我国生产要素质量和配置水平 ，增强我国在全球产业链供应链创新链中的影响力 。建立与高水平开放相适配的产业链供应链安全数据库 、安全评价体系及预警机制，并进一步深化区域合作。

《美丽河北》慢直播：慢下来 ，看见美好生活******

　　光明日报记者 耿建扩 陈元秋

　　近期，伴随一日三餐 ，准时打开电视收看河北台《美丽河北》慢直播节目，已经成为河北正定居民李建国雷打不动 的习惯。而对于在北京工作生活多年的河北小伙张佳嘉来说，闲暇时分通过手机观看《美丽河北》慢直播，浏览家乡的美景美物 ，则让他的乡愁得到了慰藉 。

　　河北广播电视台于今年10月推出的《美丽河北》慢直播节目，已经逐渐走进百姓视野 ，融入日常生活，成为展示河北、服务受众的一个亮丽窗口 。

　　“用慢镜头观照当下生活，用最直接 、最真实 的画面展现河北大地的生态环境之美和地理人文之美，这 是《美丽河北》慢直播 的立意初衷 ，更是融媒生态下广电节目 的一次全新探索与尝试 。”河北广播电视台党委书记、台长武鸿儒说。

　　对于节目直播团队来讲 ，这也 是一次全新的挑战 。节目直播团队负责人乔晓曦表示：“面对不同平台不同受众提供多元选择，还要兼顾收视 的良好体验，特别是在电视端长时段的慢直播 ，在全国都 是首创 。直播点位 的统筹选择、气候变化 的及时应对 、网络传输 的技术保障，这些都是节目面对 的难点 。”

　　“做加法易，做减法难” ，这 是乔晓曦在节目制作的这几个月里最深刻的体会 。用最简单 的慢直播镜头叙事 ，不要特技渲染 、没有舞台支撑、不需文字脚本 ，想要将电视节目 的基础题做成高分题，难上加难。

　　主创团队几经摸索 ，不断改进 ，形成了目前以单元式结构为框架 ，以直播点位即时影像呈现为基础，辅之以相应季节 、时间相近 的拍摄短片展现为补充的节目样态。节目分为“曙光”“正午”“暮色”三大版式，河北卫视 、河北公共两个频道每天早中晚三个时段大屏呈现；“冀时”客户端则覆盖全省多个点位，进行全天候直播；IPTV平台“冀时”板块 ，也开通了“正在直播”“直播回看”“精彩集锦”“定点直播”等功能 。主创团队力求通过大小屏联动，节目以时空交错 的慢直播镜头，向全国受众实时呈现燕赵大地生态文明建设 的和谐图景 。

　　构建覆盖全省 的慢直播素材体系工程庞大，所有镜头安装需要充分考虑节目直播需要，保证每期节目有点有面 ，有静有动，有远有近，多角度展现美丽风光 ，这也是节目制作中遇到 的一大难题。

　　“面广 、点多，还要让镜头动起来 、美起来”，为此 ，节目技术团队负责人靳瑞勇带领团队成员跑遍了全省各地，遴选各地 的标志性景点铺设专门用于直播 的高清摄像头 。截至目前，节目直播布点已实现全省14个地市（含雄安新区 、定州 、辛集）全覆盖，共计83个景点、116路直播信号 ，并还在陆续拓展中。在选景方面 ，团队首选燕赵脊梁太行山 、水润燕赵白洋淀、历史名城正定等河北最具代表性 的旅游名胜和景观打卡地 。同时，逐渐拓展视角，把直播的镜头延伸到燕山南北 、长城内外 、山乡名城 、山水之间、传统村落 ，用浸润着情感的镜头诠释河北 的山河壮美 、城乡洁美 、风光秀美、人文致美 。

　　“美不仅 是光和影 的艺术，美还要有主题”，节目采集制作团队负责人朱新介绍，节目题材的选择越来越广泛，主题越来越突出 ，既有代表雄浑壮阔气质的燕山和太行山 ，也有体现燕赵乡村婉约柔美 的水乡水镇，既有体现河北深厚历史文化 、具有古典之美 的长城古塞、古刹古塔，又有展示现代城乡人民生活风貌和丰衣足食的场景 ，既有自然之美，又有人文之美，既有历史之美 ，又有现代之美 。

　　想要记录下最美的场景，各种艰辛自不必说。“制作团队在太阳还没露脸时就得蹲守等待，用镜头留住红日喷薄而出 的瞬间 。鸟儿还没有睡醒时，悄悄等待它们起飞 的一刻，让飞翔与山水 、草木一起收入画面 。慢直播的镜头里沉浸的是工作人员发现美 、追逐美的执着心境与辛苦付出。”河北公共频道总监王磊介绍。

　　《美丽河北》慢直播上线以来 ，其创新性探索得到了业内专家广泛关注 。中国传媒大学艺术研究院教授王黑特认为 ，该节目体现出全媒时代以人为本 的传播策略 ，天然去雕饰的呈现内容让人自然对节目产生了亲近感。湖南广播电视台高级编辑吴涛告诉记者 ：“看到河北台场景化系统化生态化地呈现美丽河北，自己深深为广电媒体运用互联网思维探索 的传播创新所鼓舞 。”

　　慢下来 ，看见美好生活 。《美丽河北》这档首上荧屏 的“慢直播” ，让地域生态之美可感 、可知 ，让生态保护之益可鉴、可学 ，正在勾起无数燕赵儿女的“深乡愁”，也吸引着越来越多 的游客前来燕赵大地旅游打卡 。

　　《光明日报》（ 2022年12月21日 09版）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）