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从习近平眼中“最大的人权” ，读懂当代中国的人权观******
(近观中国)从习近平眼中“最大 的人权”，读懂当代中国 的人权观
中新社北京10月9日电 (记者 梁晓辉)在今年联合国大会期间 ，一场联合国人权理事会关于中国人权观 的主题边会引发外界关注。名为“以人民为中心 ：当代中国人权观 的价值遵循” 的这场研讨会，再次将中国的人权观带入世界聚光灯下。
“人民幸福生活 是最大 的人权 。”中国最高领导人习近平的这句话 ， 是中国人权观中为人熟知 的论述之一 ，被认为是“以人民为中心”当代中国人权观 的集中体现 。
中共十八大以来，习近平围绕尊重和保障人权发表一系列重要论述，形塑着当代中国 的人权观 。外界注意到，“人民”是习近平在论述人权时的高频词 ，如他在谈及人权普惠性时指出“人权不 是一部分人或少数人享有的特权 ，而是广大人民群众享有 的普惠性人权”，谈及人权主体性时表示“让人民成为人权事业发展的主要参与者 、促进者 、受益者”……
中国社会科学院法学研究所研究员贺海仁认为，当代中国的人权观与中国共产党的初心紧密相连 。用最大人权观表达集中力量办大事 的中国国家制度、深入践行小康社会工程和从容应对人类重大危机 ，充分展示出中国共产党治国理政 的权利实践和权利方法。
为中国人民谋幸福 是中国共产党人始终不渝 的初心。十八大以来 ，中国共产党从解决人民生活中 的具体问题入手，将“以人民为中心”的人权观贯穿政策制定的全过程，落脚于提升民众的幸福感、获得感。
着眼于“人民幸福生活”这一最大 的人权 ，中国建成了世界上规模最大 的教育体系 、社会保障体系 、医疗卫生体系 ，改善人民生活环境质量 ；着眼于消除“贫穷”这一实现人权的最大障碍 ，中国全面建成小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题 ；在新冠肺炎疫情威胁生存权、发展权等首要 的基本人权时 ，中国全力应对 ，最大限度保护了人民生命安全和身体健康……
“全面建成小康社会 、妥善应对人类重大危机 ，从中都能看到‘以人民为中心’中国人权观所发挥的作用 。”贺海仁说。
“发展人权 是全人类共同 的事业。人权保障没有最好，只有更好 。”十年间，中国人权事业取得长足进展 ，在不断解决自身存在问题 的同时 ，也更注重积极参与全球人权治理，为世界提供助益 。
习近平曾强调，“德之所在 ，天下归之” ，“义之所在，天下赴之” 。我们要弘扬全人类共同价值，坚持平等互信、包容互鉴、合作共赢、共同发展 的理念，推动全球人权治理朝着更加公平、公正、合理、包容 的方向发展 。
中国 是联合国安理会常任理事国、现任 的人权理事会成员国。中国关于人权领域的国际交流与合作、全球人权治理的立场和主张 ，与中国 的人权实践紧密相关，外界将其视为当代中国人权观 的有机组成部分 。
作为世界上唯一持续制定和实施四期国家人权行动计划 的主要大国 ，近十年，中国展现出更加积极有为 的全球人权治理姿态，既参与具体 的人权事务 ，也通过对外援助 、抗疫合作、减贫合作等助力他国改善民生，更通过提出“一带一路”倡议、构建人类命运共同体理念等 ，致力于“兼济天下”“天下大同” 。
回顾这十年中国参与全球人权治理的成效 ，南开大学人权研究中心主任常健尤其关注到中国人权观给世界带来 的启迪 。
当今世界，人权话语权被少数国家所垄断，其概念遭到任意解释和滥用 ，有时充当政治武器，有时又成“双标”借口 。在此背景下，当代中国 的人权观强调 ，人权不是装饰品，不是用来做摆设 的 ；人权 是历史 的、具体 的、现实的，不能脱离不同国家的社会政治条件和历史文化传统空谈人权 。
习近平鲜明指出 ，“评价一个国家是否有人权，不能以别 的国家的标准来衡量，更不能搞双重标准” 。
常健认为 ，中国推崇 的 是一种平等、开放 、包容的多元人权观，在世界人权认知中起到了“正本清源” 的作用 ，也有助于将人权议题从对立和对抗中解放出来 ，同时更给那些想探索本国人权发展模式的国家带去启迪。
有评论认为，中国所秉持 的人权观 ，也与中国在民主和现代化上的认知同步 ：“实现民主有多种方式，不可能千篇一律。”“现代化道路并没有固定模式，适合自己的才是最好 的，不能削足适履 。”基于此 ，中国近些年提出“全过程人民民主”“中国式现代化道路” ，成为在民主和现代化道路上不断积累和探索出的成果。
而当代中国的人权观，亦 是中国在人权领域不断探索和积累 的成果 。“从中国自身看，它行之有效，从世界看，它带来了启迪。”常健说 。(完)
各地政府工作报告陆续出炉，回应哪些民生热点 ？******
中新网北京1月19日电(刘欢)自1月10日起 ，多地省级两会拉开帷幕，各地政府工作报告也陆续出炉。
大学生就业 、养老保险、基层医疗 、生产生活安全……报告关注并回应了哪些民生热点？
大学生就业难怎么办 ？
——大学生就业摆在更突出位置，做好毕业生就业指导
据教育部统计 ，2023届全国普通高校毕业生规模预计达1158万 。近年来，高校毕业生就业问题备受关注。一边 是大学呼吁解决就业难，另一边是用人单位苦于招人难 。对此，多地政府工作报告提出要做好大学生就业指导工作。
如广东、四川 、海南等地要求把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出位置 。
海南提出，要举办“百场万岗”校园招聘活动 ，全省高校毕业生就业去向落实率和留琼率分别达83% 、62% 。广西要求力争2023届离校未就业高校毕业生就业率达90%以上 。
上海市市长龚正回答媒体提问时表示，要强化重点群体帮扶 ，首先 是高校毕业生 ，就业指导 、岗位推荐 、就业见习等措施要进一步完善提升。
云南省政府工作报告指出 ，要消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视。支持和规范新就业形态 ，推进多渠道灵活就业 。
资料图 ：海南省“2023年春风行动暨就业援助月”专项服务活动1月11日在海口启动 。图为招聘会现场 。 张茜翼 摄如何应对人口老龄化？
——推进“老有康养” ，鼓励开展个人养老金试点
养老 是民生领域焦点话题之一。
国家卫健委此前表示 ，据测算 ，预计“十四五”时期，我国将进入中度老龄化阶段。2035年左右，60岁及以上老年人口将突破4亿 ，在总人口中 的占比将超过30%，进入重度老龄化阶段 。
今年 的省级地方两会上 ，养老依然 是多地2023年要办的民生实事中的重要课题。
北京、福建 、广西等地鼓励开展个人养老金制度试点 ，广东提到规范发展第三支柱养老保险。
海南省政府工作报告提出，要发展普惠性养老 ，全省托位数达3.3个/千人 ，同时推进健康海南行动暨人均预期寿命提升行动，全省人均预期寿命达80岁 。
浙江提到 ，推进“老有康养” ，推动长期护理保险参保全覆盖 、基本养老服务覆盖全体老年人，构建居家养老和机构养老相结合的便捷化 、多样化、智慧化的养老服务体系。此外，人均预期寿命要超过82.7岁 。
资料图：在位于广西南宁市良庆区康平街 的康养之家养老院里，老年人在下棋 。 黄艳梅 摄“乙类乙管”后看病如何更方便？
——推进基层医疗建设 ，扩大异地就医直接结算覆盖面
在医疗建设方面 ，多地政府报告提出精准落实“乙类乙管” ，推进基层医疗建设。
云南省政府工作报告提到，建好国家和省级区域医疗中心，实施“百县工程”持续提升县级医院综合能力 ，壮大农村和社区医疗卫生队伍，建设省优、县强、基层稳定 的医疗卫生服务体系。深化医药卫生体制改革，促进“三医”协同发展和治理。
北京要求加快制定实施新一轮公共卫生应急管理体系建设行动计划，着力优化医疗资源布局 ，提升医疗救护设施配备，完善分级诊疗机制 ，加大社区卫生服务投入和全科医生培养力度。
海南提出推动优质医疗资源扩容下沉，实现城市医疗集团和县域医共体整合到位、正常运转 ，并从软硬件 、标准化方面系统谋划全省村级卫生室建设，弥补基层卫生短板。
同时，在异地就医方面，湖南 、广东等地提出扩大异地就医直接结算覆盖面 。广西则提到扩大门诊特殊慢性病跨省直接结算病种。
资料图 ：社区居民在登记准备CT检查 张践 摄生产安全 、自然灾害问题怎么应对 ？
——防灾减灾救灾 ，有效防范化解重大风险
今年省级两会上 ，多地政府工作报告提出要加强安全体系和能力建设。
河南省政府工作报告指出 ，要加强城市规划、建设 、运行等各环节安全管理，全面提升各类基础设施防灾减灾抗灾能力。实施自然灾害防治重大工程，提升大中城市防洪标准，推进气象防灾减灾中心等 106 个应急能力提升项目，并加强城市人口疏散和应急避难场所建设 。
四川提出推进森林草原防灭火常态化治理。
天津提到要统筹做好重要民生商品保供稳价和煤电油气运保障供应 ，全面加强食品药品监管 。
山西省政府工作报告提出，持续深化煤矿 、非煤矿山、道路交通等重点领域安全治理 ，落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制 ，提升本质安全水平 ，坚决杜绝重特大事故 、遏制较大事故 、减少一般事故 ，着力提高防灾减灾救灾能力。(完)
（文图：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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