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人民日报钟声：美国应尽早摒弃“长臂管辖”******

　　美国应尽早摒弃“长臂管辖”(钟声)

　　美国滥施“长臂管辖”，将其作为攫取地缘政治和经济利益 、维护美国霸权 的工具 ，不仅严重侵犯别国主权 、干涉别国内政、损害别国正当利益 ，也严重侵蚀以联合国为核心的多边主义国际秩序

　　长期以来 ，美国频繁对各国实施“长臂管辖” ，且管辖范围不断扩大、长臂越伸越长。美国滥施“长臂管辖” ，将其作为攫取地缘政治和经济利益、维护美国霸权的工具，不仅严重侵犯别国主权、干涉别国内政 、损害别国正当利益 ，也严重侵蚀以联合国为核心的多边主义国际秩序。

　　美国“长臂管辖”本质是美政府以综合实力和金融霸权为后盾，根据本国法律，对他国实体和个人滥施“域外管辖” 的蛮横司法行径 。美国不仅逐步发展出体系庞大 、相互补充 、环环相扣的“长臂管辖”法律体系 ，还不断降低打击门槛、扩大自由裁量权，使之成为美国推行霸权外交、谋求经济利益的工具 。据统计，美国上届政府累计实施逾3900项制裁措施，相当于平均每天挥舞3次制裁大棒 。截至2021财年，美国已生效的制裁措施累计达9400多项，是名副其实 的全球唯一“制裁超级大国” 。

　　美国“长臂管辖”加剧国家间紧张关系，冲击国际秩序。《隐秘战争》一书作者阿里·拉伊迪称 ：“自20世纪90年代中期以来，美国将自己的惩罚性立法铺到了全世界 。”从出台《赫尔姆斯—伯顿法》对世界范围内与古巴进行交易的个人和实体施加经济制裁，到抛出所谓“达马托法案”禁止外国公司对伊朗 、利比亚能源产业进行投资，再到制定《以制裁反击美国敌人法》扩大对俄罗斯、朝鲜和伊朗 的制裁……美国一再把自己的意志和标准强加于人 ，用自己 的“家规”取代普遍接受的国际法则。欧盟对美国“长臂管辖”强烈不满 ，多次在联合国大会 、联合国安理会、世界贸易组织等国际机构提出提案和发起倡议 ，呼吁国际社会关注美国“长臂管辖” 的危害性 ，甚至还启动了世界贸易组织争端解决程序 。

　　美国“长臂管辖”破坏各类国际治理机制的宗旨和功能 。美国在联合国框架之外频繁实施单边制裁措施 ，使安理会的制裁功能受到冲击 ，严重影响其维持国际和平与安全。美国罔顾其“301”措施已被世界贸易组织争端解决机构裁定为违反国际法 ，继续对来自中国和其他国家 的进口产品发起各类单边性质的“301调查”，并维持现有 的“301”关税措施，公然践踏多边贸易体制宗旨和精神 ，损害多边贸易体制运作基石 。滥施“长臂管辖”的美国，已成为单边主义霸凌行径 的实施者、多边贸易体制 的破坏者、产业政策双重标准 的操纵者。

　　美国“长臂管辖”打压商业竞争对手 ，损害别国企业利益 。美国滥用国家公权力打压商业竞争对手、干涉正常国际商业交易，彻底背离其长期自我标榜的自由主义市场经济理念。美国将《反海外腐败法》等国内法适用域外，使多家欧洲“工业之花”遭遇“天价罚金” ，欧洲工业竞争力遭受重挫 。日本东芝 、德国西门子、法国阿尔斯通等美国盟友 的企业，都曾是美国“当代海盗”行径 的围猎对象。有媒体刊文指出，美国“长臂管辖”已成为一项“真正的产业”， 是美国在经济战中削弱外国竞争者的一种武器 。

　　美国“长臂管辖”侵犯别国人民的基本人权。近年来 ，美国频繁利用《全球马格尼茨基人权问责法》，单边制裁其认定从事所谓“严重侵害人权行为” 的各国主体 ，并往往在实施制裁过程中侵犯被制裁主体 的基本人权 。埃及贝尼苏韦夫大学政治学教授纳迪娅·希勒米指出，美国对于阿富汗、伊朗、叙利亚 、也门等国家 的制裁，不仅没有达到其经济胁迫的目的 ，在当前疫情背景下，还严重干扰了这些国家的抗疫能力。美国布鲁金斯学会分析估计，在伊朗疫情最严重时期 ，美国持续施加的制裁影响进一步加剧，可能导致多达1.3万人死亡 。

　　当今世界充满不确定性和不稳定性，迫切需要各国团结应对 。美国应尽早摒弃其非法单边制裁和“长臂管辖”措施，切实履行大国责任，与各国一道维护国际公平正义 、推动世界和平发展。

2022年中国新能源汽车保有量达1310万辆 同比增长67.13%******

　　中新社北京1月11日电 (记者 郭超凯)记者11日从中国公安部获悉，据统计 ，2022年全国机动车保有量达4.17亿辆 ，机动车驾驶人达5.02亿人 ；全国新能源汽车保有量达1310万辆 ，同比增长67.13% 。

　　截至2022年底，全国机动车保有量达4.17亿辆 ，扣除报废注销量比2021年增加2129万辆，增长5.39%，2022年全国新注册登记机动车3478万辆。汽车保有量达3.19亿辆，占机动车总量76.59% ，比2021年增加1752万辆 ，增长5.81% ，全国新注册登记汽车2323万辆 。摩托车保有量达8072万辆，占机动车总量19.38%，比2021年增加513万辆 ，增长6.79% ，全国新注册登记摩托车1130万辆 。

　　全国有84个城市的汽车保有量超过百万辆，同比增加5个城市 ，39个城市超200万辆 ，21个城市超300万辆 。其中 ，北京、成都 、重庆 、上海超过500万辆，苏州 、郑州 、西安 、武汉超过400万辆 。

　　据知 ，截至2022年底，全国新能源汽车保有量达1310万辆 ，占汽车总量的4.10% ，扣除报废注销量比2021年增加526万辆，增长67.13%。其中 ，纯电动汽车保有量1045万辆，占新能源汽车总量的79.78%。

　　2022年全国新注册登记新能源汽车535万辆，占新注册登记汽车总量的23.05% ，与上年相比增加240万辆 ，增长81.48% 。新注册登记新能源汽车数量从2018年 的107万辆到2022年 的535万辆，呈高速增长态势 。

　　汽车转让登记数量持续增长 ，二手车交易市场活跃 。截至2022年底，全国公安交管部门共办理机动车转让登记业务3027万笔。其中，汽车转移登记业务2869万笔，占94.80%。近五年，二手汽车转让登记与汽车新车注册登记数量的比例由0.77上升至1.24，超过汽车新车注册登记量。

　　2022年 ，公安部会同商务部等部门推出系列便利二手车交易登记改革新措施，全面实行经销二手车“单独签注、核发临牌” ，异地直接办理交易登记的二手小客车310万辆，更好促进二手车流通。

　　据介绍，截至2022年底，全国机动车驾驶人数量达5.02亿人 ，其中汽车驾驶人4.64亿人，占驾驶人总数92.54% 。2022年 ，全国新领证驾驶人2923万人 。

　　2022年4月1日起实施的《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第162号)新增“轻型牵引挂车”准驾车型(C6) ，目前已取得C6准驾车型驾驶人数量达44万人，更好满足民众驾驶小型旅居挂车出行需求，促进房车旅游新业态发展 。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）