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扫除跨境电商退运阻碍******
扫除跨境电商退运阻碍
李鸣涛
跨境电商出口退运 的税收优惠来了 。近日，财政部、海关总署、税务总局联合发布《关于跨境电子商务出口退运商品税收政策的公告》 ，降低跨境电商企业出口商品退运成本 ，积极支持外贸新业态发展 。
近年来，解决跨境电商出口商品退货 的便利化问题，进一步降低跨境电商出口企业运营成本，备受关注 。海关数据显示，2022年我国跨境电商进出口(含B2B)2.11万亿元 ，其中 ，出口1.55万亿元 ，进口0.56万亿元。如按电商企业平均10%的退换货率计算，去年一年我国跨境电商出口商品的退换货金额影响不可小视。当前，大量跨境电商零售出口退货商品 ，因退运国内物流成本高、进境要求严格且手续复杂等原因，滞留在海外仓库中 ，需要支付高额的仓储费用，最终大多数商品只能在海外低价促销或销毁 ，造成大量损失 。尤其对很多小微跨境电商出口企业而言，退换货的处理成本蚕食了相当大比例 的企业利润。
2022年9月，商务部发布的《支持外贸稳定发展若干政策措施》提出，加快出台便利跨境电商出口退换货的税收政策。而此次出台的政策 ，将为跨境电商出口企业挽回不少退运成本，减少企业后顾之忧 ，稳定外贸企业预期。为进一步优化跨境电商出口商品退货流程与规定 ，为企业提供更多便利 ，降低操作门槛与企业退货入境成本，下一步可建立起从采购、出境 、仓储 、销售到退换货处理 的全过程完整闭环。
降低退换货条件。按照国家进出口关税条例 ，因品质或者规格原因，出口货物自出口之日起1年内原状复运进境 的 ，不征收进口关税。这一规定主要是针对一般贸易货物出口 ，跨境电商零售出口商品发生退货的原因普遍多样，加之境外电商平台倾向于保护消费者利益 ，很多商品都是经过短暂使用后不满意而发生退货 ，产品的品质和规格可能并无问题 。此次新政策在跨境电商出口商品退运原因上不再强调因品质或规格原因，“滞销、退货” 的表述更符合跨境电商商品特点。
优化退货税收政策 。对于出口货物和已汇总形成报关单的9610出口商品来说，如何证明商品未退税或退税已补税， 是复运进境不征税的重要条件。按照目前规定 ，退货企业需要向税务部门申请开具相关证明，申请时需要向税务部门提供申报表、报关单、出口发票 、税收通用缴款书原件及复印件等证明材料 。对此 ，可考虑利用国际贸易单一窗口平台等 ，一站式提交相关申请，提升管理部门审核效率 ；同时针对退货商品的特点和属性 ，在补缴税款方面制定特别政策 。
探索邮包自发货出口退货处理方式 。当前我国跨境电商出口中 ，还有大量 的小微卖家采用自发货模式通过邮政小包 、商业快件等向境外消费者递送商品，出口报关是通过邮件通关，尚未纳入跨境电商通关报关体系内。这种方式下 的退货商品 ，如退回国内也只能通过个人邮包，成本非常高昂。可考虑实施邮包跨境电商出口商品退货集货模式 ，在海外设立退货商品集货仓统一批量退运回国内，以降低退运成本 ，并在通关、税收方面探索相应管理措施 。
（新春走基层）火车“游”过渤海湾 ：直击亚洲最长铁路轮渡上的春运******
中新网烟台1月19日电 题 ：火车“游”过渤海湾 ：直击亚洲最长铁路轮渡上的春运
作者 王娇妮 戴少毅
兔年春节临近 ，满载着粮食 、煤炭 、生活用品 、节日物资的火车每天“游”行于渤海湾南北两岸 ，成为中国春运一道独特的海上风景 。
大连至烟台铁路轮渡项目纵贯渤海海峡 ，是亚洲最长的铁路轮渡 ，开辟了东北至山东及东部沿海地区的最短路径 ，比绕行山海关缩短1600多公里。
满载货物的火车通过轮渡跨越渤海湾 。 戴少毅 摄19日12时 ，中铁1号轮停靠烟台北站，50节满载粮食的火车和35辆装满各种货物的汽车从轮渡开下。当日14时20分 ，装满煤炭、年货的火车和汽车，又将搭乘同一条轮渡继续跨越渤海湾，向大连旅顺港驶去。
工作人员告诉记者 ，春运期间通过轮渡过海的火车有“啤酒车”“鲜花车”“树苗车”“水果车”等等，轮渡俨然成了个巨型“超市” ，每天约有1.5万吨货物从这里跨过渤海湾，五花八门的货物反映出民众生活的多样化。
在发往东北的年货中 ，山东 的啤酒颇受欢迎 。一列列“啤酒火车”从青岛发出，通过蓝烟线抵达烟台北站码头，并在这里等候上船 。新鲜的山东啤酒通过海铁联运，走上东北民众 的节日餐桌 ，最快48小时可到达黑龙江齐齐哈尔。
巨大 的轮渡下层可装火车 ，中间可装汽车，上面则用来乘载旅客。客舱设有不同等级舱位 ，并配备电影院 、超市 、快餐厅、观景厅 、卫星电视等设施 。
机舱工作人员在工作 。 戴少毅 摄常年从事海鲜运输生意 的王海波将满载海货 的汽车开上轮渡，准备在大连旅顺港下船后，直接开到沈阳销售。“轮渡线路用时短、费用低，一年光运输费就能节省六七万元 。”王海波称。
铁路轮渡不仅实现了物畅其流 ，近年来通过不断完善船内设施等方式 ，同时实现“人享其行”，让旅客舒适地往返于故乡与他乡之间。
65岁 的乘客李仁义告诉记者 ，如今回东北过年是轻松 的旅行，坐轮渡便捷又舒适 。而过去，他曾经历过排队二十多个小时买船票 、男女老少一同挤在船舱里的春运场景 。
在旅客中 ，还有不少人选择自驾小汽车乘船跨越渤海湾，他们有的回乡过年 ，有的携家人旅行。通过网络系统，旅客输入汽车车牌号等信息后，即可实现人与车便捷购票。
如此庞大 的渡船是如何运行的？工作人员称，船上共有四台发动机组，承担着万吨巨轮的航行动力 。机舱工作人员是渡船 的“心脏”医生，一旦发现渡船“心血管有小毛病”必须随时诊断、治疗 。
徐学强就 是一名“诊治医师” ，他负责对渡船故障做出判断，对症下药。“最好的诊治 ， 是将隐患消灭在萌芽状态 。”徐学强称，航运安全差一分就是灾难 ，必须第一时间解决问题，保障安全。
距离兔年春节还有两天，渡船上的年味越来越浓 。工作人员告诉记者，他们的渡船 是渤海湾上唯一春节不停歇的渡船，“大年三十不停航”已成为惯例。船员家属可以上船团聚 ，一同挂彩灯、包饺子 ，与旅客们一起过节。
据悉 ，渤海湾烟台至大连航线年均运送旅客250余万人次，车辆100余万台次，货物3000余万吨。今年春运期间 ，有20艘客滚船上线营运，最高峰日发送旅客超3万人次。(完)
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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