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担心得罪年轻选民，又承受不住美施压 ，台当局在兵役问题上躲躲闪闪******

　　【环球时报特约记者陈立非】民进党“九合一”惨败后，兵役延长问题成了烫手山芋。一方面蔡英文当局为了2024年台湾地区领导人选举 ，不敢得罪年轻人；与此同时，美国施压又使兵役延长问题箭在弦上。台媒为此质问道，若兵役延长与军购都因美国的压力 ，这样 的当局还能让民众相信吗？

　　“当然是政治算计”

　　台湾《中国时报》19日称 ，台“国防部长”邱国正多次表示希望兵役延长案能在12月底前公告，如今距离摊牌时刻只剩下不到两周，但政策仍未宣布。原因就在于蔡英文办公室为选举考虑 ，企图以拖待变 。根据台“兵役法”规定，如果义务役期延长一年以内，经“行政院”公告后一年即可实施。也就 是说，如果今年12月底前公告 ，可在2024年实施，如果今年底前未公告，明年才公告，就得等到2025年才能实施 。

　　一名军方官员称 ，如果 是担心对2024年选举造成冲击，“现在不宣布，明年岂不 是影响更大 ？”而如果能赶在今年底前公布，2024年正式恢复一年兵役期 ，经过精算 ，2024年满18岁 的男子多数都在念大学，第一年征到的役男仅数千人，“连1万人都不到” 。报道称，台陆军规划编5个后备新训旅，现已编成步兵117、109、101这3个新训旅，会在明年做好准备。前台南县长苏焕智18日透露，他一个朋友告诉他，民进党选举大败检讨，将延长兵役议题导致年轻人不投票列为败选原因 ，所以现在不敢再讨论延长兵役问题 ，怕影响2024年选举。他痛批 ，如果这个消息属实 ，是一个非常严重的问题 ，民进党整个党恐怕会被台湾人看破手脚 ，蔡英文和赖清德应该出来讲清楚。

　　国民党主席朱立伦也痛批 ，民进党凡事都是政治算计 ，“兵役延长案会不会有政治算计呢？当然是政治算计” 。

　　处理好两岸关系是根本

　　台“行政院长”苏贞昌18日针对兵役问题称 ，兵役延长案已在做最后整理，但关于防务、“外交”、两岸 ，这 是蔡英文 的职权 ，“行政院”会全力配合 ，有新做法会向民众报告。台“国防部”发言人18日称 ，役期调整议题所涉范围广泛 ，必须考虑国际及区域情势 、防卫作战需求 、提升台军战力及役男生涯规划等多方面因素，目前仍在以统整方式缜密研议。联合新闻网称，台军各部门目前仍在朝着不通过“立法院”修法 的途径，以“恢复征兵制” 、延长役期为一年进行规划，并且安排配套措施。

　　台军内部对于兵役延长看法不一。台“退辅会主委”冯世宽19日称 ，4个月 的军事训练役实在太短 ，延长军事训练役合情合理，“的确要当一个战斗兵或者战斗人员 ，4个月的时间是不够的”，现在就 是静待“国防部” 的研究。有退役将领认为，兵役不但要延长，而且要延长到两年 ，延长到一年并不够 。

　　但也有军方人士认为，现在台湾部队训练资源不足 ，再加上干部缺乏见识 、知识 、胆识情况下所形成 的“部队文化” ，无法吸引年轻人，军队又不愿投入扎实的训练，役期即使延长至一年，只具有心理安慰作用 ，既提升不了战力 ，又浪费了资源 。该将领直言 ，民进党应该处理好两岸关系，这才是根本，延长役期不是解决之道 。这次“九合一”选举 ，在野势力提出 的“票选民进党 ，青年上战场”，使民进党全面崩盘 ，老百姓用选票清楚告诉民进党 ，他们不要战争 。

　　蔡当局不敢违逆美方

　　延长兵役问题对民进党当局来说 ，似乎已 是箭在弦上 。《中国时报》19日称，如果民进党按照规划于12月底前宣布 ，等于承认当政多年把台海推到兵凶战危 的处境，对2024年选举怎么会有利？但“役期延长 是美方 的要求 ，蔡政府咬牙也要推” 。美国要台当局强化台军后备战力 ，蔡当局如实推动；美国要台湾增加防务预算，蔡当局照办；现在要台军恢复征兵，延长役期，“尽管对选举有影响，蔡政府也不可能违逆美方” 。

　　所以 ，绿营目前就 是试图把责任推到台军和马英九头上，要军方承认马当年推动募兵制是个错误。联合新闻网19日嘲讽称，当下绿营比蓝营更爱高喊“重视国防”，但 是一旦出状况、抢着要自保时 ，台军永远不 是绿营自己人，总还是要推出去挡子弹 。《中国时报》19日称 ，马英九当局当年实施募兵制有两大背景 ：一 是两岸关系缓和，二是役期只剩一年 ，等于年年在训练新兵 ，浪费军中资源，也浪费年轻人 的时间。而且蔡英文2016年参选前推出“国防蓝皮书”，表示支持募兵制，为何直到美方要求才想恢复征兵制？文章称 ，美方要台积电赴美设厂 ，上千名工程师及家眷赴美，美国打什么算盘 ，绝大多数民众都看得懂，因此在11月26日举行 的“九合一”选举中以选票作出回应，那就是民众不希望台湾变成战场，“选举惨败 的民进党 ，还看不出问题出在哪里 ？”(环球时报)

人工智能治理体系如何平衡包容 ？中外专家把脉建言******

　　中新网北京12月4日电(记者 孙自法)作为有望引领人类未来变革 的一项战略性技术 ，人工智能(AI)近年来在快速发展并赋能千行百业 的同时 ，也带来安全、隐私、公平等系列问题和挑战，人工智能治理概念应运而生，备受关注 。

　　由清华大学主办 、联合国开发计划署支持 的2021人工智能合作与治理国际论坛12月4日在北京开幕，中国科技部副部长李萌致辞时形象表示 ，“我们现在正站在智能化社会的门槛上，人工智能这条大船正载着我们向智能化世界驶去 ，而治理正是随时校正大船航向，确保大船行稳致远” 。

　　在随后举行的“如何构建一个平衡包容的人工智能治理体系”主论坛上 ，中外专家学者线上线下对话 ，把脉人工智能发展 ，聚焦治理体系构建 。

　　中国国家新一代人工智能治理专业委员会主任 、清华大学人工智能国际治理研究院院长薛澜提出，人工智能治理直面数据 、算法 、算力、场景等四大要素挑战，价值导向上要坚持人工智能技术安全可控的底线思维、维护个人权益尊严与平等 的人本思维 、人工智能赋能经济社会发展 的发展思维和人工智能促进可持续发展 的全球思维，遵循“和谐友好 、公平公正、包容共享 、尊重隐私、安全可控、共同责任 、开放协作 、敏捷治理”的治理原则，着重从“包容 、共享、审慎 、负责”价值原则来平衡人工智能治理中 的发展和安全需求 ，形成人工智能治理机制 的价值共识，推动实现全球协同治理 。

　　关于“审慎”价值原则 ，薛澜强调，要对人工智能治理给出明确的安全底线 ，既不能放任不管，任其野蛮生长，也不能出现“一管就死”，避免矫枉过正。

　　世界工程组织联合会主席 、中国新一代人工智能发展战略研究院执行院长龚克表示 ，人工智能 是第四次工业革命的代表性技术 ，人工智能治理旨在促进具有人类价值 的人工智能创新发展 ，以造福人类和地球 ，因此 ，人工智能治理应遵循人工智能发展规律，具有开放的多利益相关者共治 的结构 ，应综合运用技术、规则、教育等多种工具 ，并有效植入到人工智能应用平台之中。他还特别强调，不仅要发展人工智能各式各样 的应用技术，还要发展一批保护隐私和公平 、加强监管 的人工智能治理支撑技术 。

　　联合国助理秘书长 、联合国开发计划署政策与方案支助局局长徐浩良指出，人工智能不是万能灵药 ，它 的好坏取决于使用人工智能 的人及数据基础 、治理标准 。“我们需要全面地看待人工智能 ，需要跨越国界 、跨行业和跨代际的合作，来制定必要 的治理框架”。他说，国际机构和国家间 的合作至关重要 ，联合国教科文组织最近通过有关人工智能伦理的提案 ，得到许多成员国的支持 ，这是积极的一步 。联合国开发计划署已做好准备，为政府和其他利益攸关方构建人工智能治理框架提供支持，让人工智能成为推动可持续发展的重要力量 。

　　“为什么我们需要一种新 的 、21世纪国际合作方式来治理人工智能 ？”卡内基理事会资深研究员、人工智能与平等倡议联席主任温德尔·瓦拉赫认为，首先是以数字和生物革命为代表 的新兴技术正在重新定义人类的意义 ，并且重塑世界和未来前景 ；二 是技术速度远远快于道德和法律监督到位的速度 ，新 的人工智能部署的绝对普遍性和速度，颠覆了行业政府、传统机构以及与人们生活息息相关的社会技术结构 ；三 是人工智能和机器学习存在基本控制问题，作为关键系统组建部署时会构成潜在危险。

　　他说 ，建立一个合作的人工智能国际治理机制，应该是敏捷的、适应性 的、预见性的 、响应性 的 、包容性 的 ，“但 是我们应该很清楚，如果没有中国和美国 的参与，所有人工智能国际治理方案都只能是幻想。如果不大力转向国际合作，我们将无法成功度过未来几十年” 。

　　“今天社会不仅仅是外卖小哥被困在算法里 ，我们每个人都被困在各式各样的算法里。”清华大学智库中心主任、智能社会治理研究院院长苏竣认为，人类即将从工业社会迈向以科技进步和智能技术为基础 的智能社会，人工智能技术在颠覆性地重组人类社会的同时 ，也给人类社会 的法律隐私、道德伦理、公共治理带来诸多严峻挑战 。

　　他说，技术是中性的 ，算法 是无辜的，在这场人工智能掀起的人类社会巨变中，需要科学的方法研究和应对科技发展带来的种种风险、问题和挑战 。“开展人工智能社会实验、探索智能社会治理的中国道路”的倡议自2019年发起以来 ，经过两年多努力，已在全国有序展开，实现智能技术治理与智能社会治理齐头并举，将为构建有人文温度 的智能社会作贡献。

　　加拿大国际治理创新中心总裁罗欣顿·麦德拉指出 ，人工智能治理体系在数据领域，要有全球所有国家都接受 的数据伦理方面 的标准 ，包括如何搜集数据、收集谁的数据、如何储存数据、如何整合数据、如何分析数据 、如何加密、如何保证数据安全 、如何使用数据等 ，“在全球层面共同创建普遍性的标准，它需要很多很多的努力 ，这就是我们这个世纪的治理挑战” 。针对现在越来越多的全球价值链当中 ，因为机器 的替代 ，很多工作机会被失去 的问题 ，他建议由来自不同社会、不同文化或宗教背景的哲学家组建一个全球性委员会 ，来思考应对和解决之策。

　　清华大学人工智能国际治理研究院副院长梁正表示，当前，中国人工智能发展水平已跻身世界第一梯队，也肩负着参与国际治理规则制定的职责。因此 ，如何助力全球社会共同构建一个平衡包容的人工智能治理体系，需要进行系统思考，开展国际对话 。(完)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）