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来源 :购彩大厅Welcome攻略2023-12-05 17:48

  

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广西 :用好“周转池” 编制活起来******

  广西建立编制周转机制,解决中小学教职工缺编难题——

  用好“周转池” 编制活起来

  近日 ,广西北海市建立全市中小学教职工编制“周转池” ,形成“全市一体 、余缺调剂、精准投放” 的中小学教职工编制管理机制 。目前 ,通过“周转池”共为市本级 、海城区和银海区补充了264个中小学教职工周转编制,有效化解了编制闲置和编制不足 的结构性矛盾。

  针对广西中小学教师编制保障历史欠账较多 的困境,按照广西党委编委 的部署 ,党委编办会同教育 、财政 、人社等部门制定出台了《建立编制“周转池”制度推动中小学教职工编制全面达到国家标准 的实施方案》 ,依托大数据管理手段在全区范围内统筹近6万个事业编制 ,在秋季开学前全部投放到各地中小学 ,实现区、市、县全面达标,历史性解决中小学教职工缺编问题。

  “大数据”统筹建“周转池”

  南宁市流动人口随迁子女人数多 ,“入学难”一直是群众反映较集中的焦点问题。为破解这一难题,“十三五”时期 ,南宁市共建成投入使用公办中小学105所 ,但编制紧缺问题依然难以解决。

  2020年,南宁市委编办通过回收调剂事业单位空编、核定“聘用教师控制数”等方式 ,为全市中小学增核了7000多个编制控制数。2021年,南宁市把破解中小学教职工编制紧缺问题作为缓解“入学难”问题的着眼点和着力点,核查中小学事业编制缺口,抓住广西党委编办探索建立编制“周转池” 的有利时机,争取到9977个中小学教职工周转编制 。

  今年9月 ,南宁市将9977个中小学教职工周转编制全部下达到市本级中小学和县(市、区) ,“入学难”问题得到进一步缓解 。

  广西在不改变各级各事业单位编制数的前提下 ,把“沉淀” 的空编“使用权”汇集起来 ,调剂用于基础教育领域,有效解决了“无米下锅”的问题 。

  “区、市 、县”联动整体调控

  2021年 ,柳州市建立中小学教职工编制“周转池”制度 ,并将4394个“周转池”事业编制全部投放至全市各级中小学 ,专用于中小学教师用编保障 。

  2021年 ,在柳州高中—柳城中学教共体开展“市招县用”编制管理改革试点,从柳城县统筹10个教师编制 ,由市委编委按照有关规定核定给柳州高中使用,柳高派出10名优秀骨干教师到柳城中学支教帮扶 ,形成“组团式”长效合作 ,达到整体帮扶提升、互惠共赢效果 。

  广西根据全区各地在校学生总量变化情况 ,探索中小学编制实行“基础编+周转编”管理模式,每2—3年重新核定编制并回收和重新分配周转编制。市、县建立灵活的用编用人调配机制 ,按学年动态调整周转编制配备,推动“县管校聘”管理改革,优化区域内编制资源和师资力量均衡配置。

  柳州市创设教师“市招县用”新模式 。在蓄满编制总“周转池”的同时 ,广西采取“区、市、县”三级联动管理,由单一“周转池”联通为“周转池”网络 ,做到自治区层面整体调控,各市 、县分级下达使用 ,精确调节分配到校 ,形成“全区一体、余缺调剂、周转使用”的中小学教职工编制管理新机制。

  全程跟踪让周转编制“放得出、收得回 、转得动”

  梧州市一所高中因学科可持续发展的需要 ,要引进3名“双一流”人才 ,但学校核定编制已满编,无法引进 ,便向编制“周转池”提出申请 。教育行政部门按照“基础编+周转编”的管理模式 ,批准该校“借走”3个周转编制使用 ,等该校有空余编制时再归还,解决了因事业编制紧缺制约教师队伍发展的问题,打通了学校高层次人才引进 的堵点 。

  周转编制 的“生命力”在于周转,广西对周转编制实行从“放出”到“收回”再到“轮转”的全过程跟踪调控,确保周转编制“放得出、收得回 、转得动”,为“周转池”配上灵活 的调配“阀门”。

  同时,明确中小学教职工周转编制专编专用,不得挪作他用 ,中小学只有在核定 的事业编制满编或超编情况下 ,才能申请使用周转编制。使用周转编制 的中小学事业编制出现空编后 ,使用周转编制的人员即转为使用核定 的事业编制,通过强化规范管理,确保周转编制“放得出”。

  为提高编制使用效率 ,当已使用周转编制 的中小学出现空编时 ,系统会自动预警,自动收回所分配 的周转编制 ,返回到“周转池”中,确保“周转池”有充足 的编制存量供全区中小学循环使用,依托技术创新确保周转编制“收得回”。周转编制 的使用由市、县(市、区)教育主管部门提出意见,同级党委编办对周转编制的使用进行实时监测、实时预警 、效益分析,在分配的限额内实施精准调剂 ,人力资源社会保障部门依据分配到校的周转编制指导教育主管部门和学校动态调整岗位设置,确保周转编制“转得动” 。(本报记者 周仕敏)

36项关乎农业农村发展的重大科学命题发布******

  光明网讯(记者宋雅娟)“突破性作物新品种培育的遗传学基础”“农作物数字化育种技术创新与体系创建”“重大作物病害新靶标发掘与绿色农药创制”……在12月16日举办的2022中国农业农村科技发展高峰论坛暨中国现代农业发展论坛上 ,中国农学会公开发布了36条农业农村重大科学命题 。

  本次发布的科学命题,经业内权威专家从前瞻性、全局性、产业发展紧迫性、科学规范性等维度开展多轮次咨询 、多视角凝练 、多领域适配后产生 ,学科领域丰富多样 ,涵盖农学、植保、园艺、土化、畜牧、水产等多个领域。

  这些科学命题体现了战略性、基础性 、前沿性 、交叉性,聚焦国家战略科技力量和战略性新兴产业;关注生物育种 、基因编辑 、生物安全等重点领域 的基础研究问题 、颠覆性及关键核心技术 ;涵盖品种、农机、植保、防灾等关键环节 。

  据悉 ,开展科学命题的凝练发布旨在为提升农业农村科技创新有效性 、针对性 、适配性和前瞻性 ,引领科技创新趋势和科研攻关方向,破解农业农村发展科技瓶颈。

  1.粮豆产能提升和复合种植的生物学基础与生态效应

  基于“稳粮增豆”粮豆复合种植的科学需求 ,创新选育抗豆类除草剂粮作品种 ,研发配套关键技术和机械,组织生态适应性研究 ,构建高效育种和示范推广体系 。

  2.育种导向 的农作物重要基因挖掘与新种质创制

  基于农作物种业转型升级对重要基因和新种质 的需求 ,利用多个育种群体 ,在目标环境下开展多年、多点、多组学测试,构建育种大数据 ,在育种过程中高通量挖掘关键基因,创制和筛选优良新种质。

  3.农作物杂优群与杂种优势形成机理解析

  剖析我国主要农作物杂种优势群的形成和改良规律,阐明杂种优势形成的遗传和分子机理,建立不同作物杂种优势的预测模型 ,促进强优势农作物杂交种 的分子设计和培育。

  4.突破性作物新品种培育 的遗传学基础

  大规模挖掘优异新基因并解析其遗传调控的分子网络,破解重大品种的底盘遗传基础 ,提升定向设计育种 的工作效率和效果。

  5.氮高效利用的遗传基础与调控网络

  加强作物氮高效利用的遗传基础研究,培育高产和氮高效协同改良的新品种,在减少氮肥投入 的情况下持续提高作物产量 。

  6.农作物数字化育种技术创新与体系创建

  利用智慧农业工具,开展数字育种技术创新及配套体系创建,升级打造农作物精准育种平台,加速推进我国进入智能设计育种4.0时代。

  7.作物品质性状形成的遗传学基础与调控网络

  运用遗传学、组学 、生物信息学和合成生物学等先进技术 ,阐明作物品质复杂性状 的遗传学基础 ,解析分子调控网络 ,为创制优质种源 、增进全民健康奠定基础 。

  8.作物高光效的分子基础

  阐明主要作物中光合机器发育、调控 、延寿及抗逆 的分子机理,揭示植物光保护 、光呼吸的新机制,破解作物光合效率与环境的互作机制 ,构建作物高光效 的调控网络 ,奠定主要农作物高产育种的重要基础。

  9.热带作物产量与品质协同调控机制

  以橡胶树 、香蕉、木薯等重要热带作物为研究对象,挖掘调控产量和品质形成 的关键基因,阐明产量和品质性状之间 的互作调控网络 ,揭示复杂性状的遗传演化机制 ,为创制高产优质新种质奠定基础。

  10.农业合成生物学育种技术

  通过对优良性状的解析制定多基因表达调控 的环路设计方案,整合不同优良性状 的调控网络和互作机制,完善多基因、大片段与染色体水平的基因操作等底盘技术 ,对优化的目标性状组合进行设计合成,最终实现设计育种的目标。

  11.园艺作物重要育种价值 的基因挖掘与种质创制

  挖掘有重要育种价值的园艺作物基因,并用于创制新种质,选育具有自主知识产权的优异品种 ,促进园艺产业打赢种业翻身仗、保障周年供应 、实现高质量发展。

  12.园艺作物响应设施逆境和连作障碍的分子基础

  聚焦克服设施逆境和连作障碍的需求,解析园艺作物响应设施逆境和连作障碍的关键基因调控网络及分子机制 ,奠定园艺作物品种基因改良和绿色环控技术研发 的理论基础。

  13.园艺作物嫁接愈合机制与智能控制

  研究接穗-砧木嫁接亲和/排斥互作机制,鉴定决定愈合及后期表型关键基因 ,量化嫁接愈合进程温、光 、水、肥环境管理参数,筛选优良砧木品种,创建愈合期多元综合感知与控制系统。

  14.害虫免疫系统调控及免疫抑制剂创制

  解析害虫免疫调控机制 ,开发靶向抑制害虫免疫系统 的新型农药,提升杀虫效率,减少杀虫剂使用,促进农业绿色可持续发展。

  15.重大作物病害新靶标发掘与绿色农药创制

  挖掘原创性分子靶标 ,创新分子设计技术,创制高效、低风险 的绿色农药 ,加强产业化及应用推广 ,持续提升病害防控效能 。

  16.重大跨境迁飞性害虫群聚灾变机制与精准预警

  解析重大害虫跨境迁移规律及群聚成灾机制 ,创新智能化监测预警系统及区域性绿色防控技术,实现迁飞性害虫精准预警及科学防控。

  17.盐碱地“以种适地”生物学基础与潜力提升

  选育耐盐碱植物,筛选噬盐微生物 ,突破改良共性技术和水肥个性关键技术,创制改土新材料新装备 ,形成以种适生作物生物学基础与潜力提升 的解决方案。

  18.土壤碳汇与耕地质量提升

  探索构建不同区域高产农田土壤腐植酸组分含量与比例指标体系,利用秸秆高效转化黄 、棕、黑腐植酸技术 ,快速增加土壤有机碳,提升耕地地力。

  19.耕作制度精准区划与边际土地优化利用

  创建集食物丰产 、优质和资源持续利用于一体 的耕作制度区划新方法 ,制定耕作制度精准区划 ,优化边际土地利用,提升食物产能。

  20.畜禽智能表型组与基因组育种

  开展大规模、智能化、高精度表型测定,结合创新基因组检测与分型技术 ,实现基因组精准选种选配 ,促进畜禽新品种培育与配套系选育。

  21.畜禽动态营养供给精准评估与调控

  根据畜禽遗传背景 、生长阶段、生理状态、养殖规模的不同构建其动态营养需求模型 ,采用AI影像评估畜禽营养状态 ,通过智能饲喂技术等进行精准营养与调控,提升畜禽饲料利用效率。

  22.地方畜禽优异性状遗传基础与环境互作

  建立适于地方畜禽遗传资源抗逆表型鉴定评价方法 ,阐明抗逆表型形成中遗传与环境因素互作关系,促进地方畜禽遗传资源 的保护与利用。

  23.节粮高繁畜禽种质资源创制和培育

  充分发掘调控畜禽的生长速度 、饲料转化利用与代谢 、繁殖性能相关 的分子机制与关键基因 ,运用前沿的育种技术手段,创制节粮高繁殖性能的畜禽新品种。

  24.动物体细胞克隆和高效繁殖技术

  创新应用动物体细胞克隆技术 、活体采卵体外受精技术 、同期发情超数排卵胚胎移植技术 、单精注射技术等高效繁殖技术 ,加快优良个体的遗传资源利用,保护利用濒危种质资源和缩短育种进程 。

  25.重要动物疫病区域净化技术 的集成创新

  围绕养殖到屠宰全链条,系统集成风险识别和生物安全防控技术,建立动物疫病区域净化模式,保障畜牧业持续健康发展 。

  26.新发与重现动物致病与免疫机制

  研究新发与重现动物疫病病原感染致病 、病原拮抗或逃逸宿主天然免疫、病原的抗原结构及其诱导保护性免疫应答的分子机制 ,为疫病防控技术与产品 的创新奠定理论基础。

  27.水产优异种质资源全景图谱与新种质创制

  创新计算生物学和前沿育种技术,开展水产优异种质资源精准鉴定,绘制种质表型和基因型全景图谱,创制突破性新种质 ,加快填补水产种业空白 。

  28.渔业碳汇形成机制与扩增途径

  阐明渔业碳汇形成过程与机理 ,建立计量标准 ,创新扩增途径,推动渔业碳汇产品市场化交易实践。

  29.水产优异种质资源多样性与演化机制

  解析优异水产品种形成规律 ,挖掘一批优异新基因资源,创制更多 的优异新种质,力争在遗传多样性规律解析 、多组学数据整合 、重大品种形成规律分析等方面取得新突破。

  30.动植物表型性状信息高通量精准获取与智能解译

  创制面向生命和生长环境信息 的高精度传感器,建设人机协同的多尺度、多生境、多区域动植物数据信息采集体系 ,实现表型性状的高通量精准获取与智能解译 ,促进智慧农业发展。

  31.土壤-机械-作物互作机制与智能农业装备

  数字化表征农田作业系统土壤-机器-作物互作的力学行为和演变规律,创新多元异构互作信息的机载协同感知 、实时在线监测和自适应调控技术,创立机器作业新原理 、新方法和新机构 ,创制高性能智能农业装备 ,促进现代农业高质高效绿色发展 。

  32.农情信息感知、智能监测与智慧决策

  创建高效 的“天-空-地”一体化 的农情信息感知系统,创新AI+大数据结合知识驱动的智能监测 、智慧决策技术 ,推动农业生产迈入可感知、可定量、可计算 、可调控和可预测的智慧生产阶段 。

  33.倍性操作与快速驯化技术

  系统鉴定重要野生种 、农家种 、育成品种遗传与表型特征,挖掘农业生物种质资源在驯化和改良以及区域适应过程中的全景组学基础与多样性产生机制 ,建立杂交育种和单倍体育种以及多倍体育种的技术体系 ,大幅度缩短育种年限。

  34.关键蛋白定向进化技术

  建立作物基因定向进化的新方法 ,充分挖掘重要基因新等位型 ,突破现有种质资源限制 ,与理性设计相结合 ,实现根据生产需求人工“定制”优异性状 ,实现关键蛋白在分子水平 的模拟自然进化,提供关键功能位点 的人工进化新方法。

  35.多基因叠加操作技术

  开发针对微效多基因决定性状的多基因操作技术体系 ,挖掘与利用更多目标性状 ,克服目前单基因决定 的性状发掘与利用的局限 ,提升其在种业创新应用中 的价值 。

  36.农业干细胞育种技术

  建立大家畜的多能性干细胞系 ,通过体外配子诱导分化,体外胚胎制备与基因组筛选相结合 ,突破体内发育 的固有时间周期 ,极大缩短育种 的世代间隔 ,加速育种进程 ,努力克服现有育种体系存在 的固有世代间隔,特别是缩短大家畜世代间隔时间 。

  (文图:赵筱尘 巫邓炎)

[责编 :天天中]
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