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春节出游警惕“低价游”陷阱******

　　羊城晚报讯 记者黎存根、通讯员粤文旅宣报道 ：2023年春节假期即将来临，为保障广大游客节日安心、开心、放心出行 ，广东省文化和旅游厅(以下简称“省文旅厅”)17日发布温馨提示 ：提升防范意识，做好个人防护，警惕“低价游”陷阱 ，安全文明出游。

　　省文旅厅在提示中建议 ，市民游客通过权威渠道提前了解目的地天气情况 、疫情形势、交通情况 、旅游景区营业情况及门票预约措施 ，合理规划旅游线路和时间，尽量错峰出行 ，避免在冰冻 、大雾等不良天气外出旅游 。提醒游客参团旅游时要选择正规 、有资质的旅行社 ，签订合同并索取正规发票，主动购买旅游意外保险 ，购物请保留发票。自觉抵制“零负团费”、不合理“低价游”，切勿相信街头旅游小广告虚假宣传以及“旅游贵宾券”“旅游赠券”“免费游”“买保健品送旅游”等 。

　　个人防护方面 ，提醒准备必要的常用药品和防护用品，掌握自身健康状况 ，戴口罩、勤洗手 、少聚集 ，出现发热 、干咳 、乏力 、咽痛或其他不适症状时 ，建议停止游览 ，出现症状加重时应及时就医 。进入公共文化场所、景区等文化旅游场所参观游览时，保持合理间距 ，避免人员扎堆 ，减少触摸公共部位。参与大型聚集性活动，请遵守有关规定要求 ，认真做好个人防护 。

　　同时 ，出游要增强安全意识 ，谨慎参加高空、高速、水上、潜水 、探险等高风险项目 ，不到没有正式开发开放区域 、缺乏安全保障区域和私设“景点”旅游。注重文明旅游，不在文物古迹上涂刻 ，不攀爬 、触摸文物古迹和展品 。增强环境保护意识，不破坏当地自然景观 、植被 、地形地貌，保护生态系统和水体环境 。遵守提示提醒 ，不在“网红”地从事危及自身以及他人人身安全 的活动 。

找到组织 信任组织 依靠组织******

　　在全面推进乡村振兴中 ，农村基层党组织如何发力？如何破解农民富裕了却与组织疏远的现象 ？怎样让群众在家门口就能找到组织 、信任组织、依靠组织 ，共同实现乡村振兴的目标？北京市平谷区镇罗营镇作为国家乡村振兴示范区，找到了一条提升基层组织效能 的“独家秘笈”。

　　镇罗营镇位于北京市平谷区最北部。近年来，该镇取消村委会独立办公室 ，安排村“两委”干部到村民中心统一开放办公，打开村委会大门，让群众能随时找到组织，直接与村干部对话 ；构建镇党委 、村党组织、农村党员全员发力 的服务模式 ，实现农村的事有人管 ；发展适合本镇特色主导产业 ，让群众不出村能致富……

　　打开村委会大门迎接乡亲

　　让群众找得到组织

　　镇罗营镇上镇村村委会有一间房 ，挂牌为“村民服务中心” 。走进房间 ，内有一排办公桌。从2022年7月开始 ，村干部统一把工位搬到这里 ，连村党支部书记刘德宏 的单独办公室都被取消了 ，大厅最右边 的工位就属于他 。

　　刘德宏担任村党支部书记已十几年 ，过去 ，他的办公室有沙发 、茶桌 ，敞亮、体面 。可群众找他需敲门进屋，这一道门就拉开了干部群众之间的距离 。“现在办公环境肯定不如以前，但现在 的办公地能开门迎乡亲 ，干部随时和群众面对面。”刘德宏介绍，村里开展集中办公后，村民办事说事，都能“一站办齐”，再也不用各办公室来回跑了 。

　　2022年7月以来 ，村里的接诉即办投诉件 的数量归零 。

　　推动村干部集中办公 ，是平谷区健全高效有序基层治理机制的一项举措。旨在通过推广村干部集中办公制度 ，打通为民便民利民 的“绿色通道” 。镇罗营镇落实平谷区要求 ，按照“办公空间最小化”原则，在大庙峪村 、下营村 、上镇村先行试点 ，取消村“两委”干部独立办公室，实现集中开放办公 ，专门出台村“两委”干部集中办公管理制度，要求村干部不论具体分工如何，要对所有业务有所了解，落实首问负责制，不能说“不知道”“说不清” 。按照镇里统一部署 ，各村根据实际情况，安排村干部轮班在岗，让群众能24小时找得着人 、办得了事。

　　腾出的空间怎么用 ？镇罗营镇相关负责人介绍 ，全镇20个村已全部实现集中办公，共腾出47间1016平方米闲置空间 ，有的建成了图书馆、娱乐室 ，有 的建成大桃直播间，也有 的建成村史资料室 、医务室 。

　　“集中办公不仅是办公地变迁 ，更是通过功能整合、流程再造、服务优化 ，实现办公事项 的集中、为民服务的集中。”镇罗营镇相关负责人表示 ，“打开村委会大门”，推行集中办公，不仅拆除了干群关系的“隔心墙” ，还为群众搭建了一个有事能说、有苦能诉、有理能评 的矛盾纠纷解决平台 ，方便群众办事只进一个门，实现接诉即办，群众有了主心骨和归属感。“有事找组织” ，已经成为镇罗营镇群众共识。

　　紧扣群众切身需求破难题

　　让群众信任组织

　　镇罗营镇位于深山区，年轻人外流现象突出 ，老龄率35.4%。“上镇村是镇罗营镇人口最多 的村庄之一 ，60岁以上 的老人508人，老龄率高达42.7% 。”据村干部介绍 ，面对老龄率高、老年人不愿离村等实际情况 ，养老成为上镇村乃至全镇亟待解决的问题 。

　　上镇村从2022年开始互助养老实践 ，这是一种农村养老模式 的新尝试。上镇村发动村内党员和妇女等力量，通过自愿报名、严格筛选的方式，选拔出72名志愿者 ，组成“党员巾帼敬老服务队”等4个志愿者团队 ，为村内老年人提供互助养老服务 。互助不仅发生在邻里之间 ，也产生于老人之间。低龄的老人服务于高龄老人，健康的老人帮助生病的老人。养老服务紧扣村民需求，集中在做饭、理发 、就医等领域 。形成了由“面”到“点”的精细化乡村互助养老新模式，着力解决老人不愿离村、就近养老及老有所为问题。

　　“党员巾帼敬老服务队”队员沈太景成为志愿者之后 ，第一个帮助的 是65岁的孙桂英 。孙桂英曾经是家里的“顶梁柱”，不仅照看小孙女，还照顾70多岁的老伴儿和90多岁的母亲 。然而，孙桂英突发疾病后 ，家里“停摆”了。沈太景陪孙桂英看病，给孙家人做饭 ，有时还要帮助照顾孙桂英 的小孙女 。

　　在充分发挥志愿者互助作用的同时 ，上镇村强化网格员对老年家庭的走访，要求每名网格员每周入户1至2次 ，每次不低于15分钟 ，为老人及特殊人员做好帮买帮送、安全检查、问题收集等事项 。针对失能失智的老人家庭，上镇村组建4个互助养老点 ，设置养老管家，为老人们提供就医、生活等各个方面的帮助，为这些老人提供长期且持续 的服务 。

　　上镇村只是镇罗营镇解决农村养老难题 的一个实例。据介绍 ，该镇党委、政府规范出台《镇罗营镇养老互助点建设规范》《镇罗营镇养老管家管理规范》《镇罗营镇上镇村互助养老志愿服务时间银行管理办法》等相关文件方案 ，明确服务内容 ，保障规范化管理，指导各村立足本村实际，灵活运用互助力量破解本村养老难题。

　　同时 ，镇罗营镇还建设一家养老驿站、两家互助养老点和一所村民中心 ，老年人可在这些机构中享受包括助餐 、助洁 、助浴、助行、紧急救助 、文化娱乐、帮买帮送 、家政维修等多项服务。该镇围绕群众需求，办好民生实事，让群众实现“家门口”养老 。

　　发展适合本地特色 的产业

　　让群众依靠组织

　　“小农户”直接对接“大市场”存在生产规模小、经营方式分散 、生产效率较低等突出问题 。镇罗营镇东四道岭村属于山区村 ，桃 、梨、苹果、核桃等林果业 是本村传统产业 。为打破“户自为战”的传统种植模式，东四道岭村党支部以服务为纽带 ，把农户组织了起来。

　　通过引入现代生物科技技术，实施大桃种植有机化改造 ，充分发挥村集体经济组织“统” 的作用，成立村集体领办 的东四道岭村果品产销专业合作社 。村党支部带领农户 ，与科技公司 、科研院所合作 ，通过推广测土配方施肥 、增施有机肥 ，完成土壤有机改良 ，提升有机大桃品质 。硬化田间路面 、架设灌溉管道等配套设施，及时解决村民果品运输、果木浇水等难题，引进大桃优良品种，推进果树品种更新。组建村级服务工作组 ，安排专人负责有机大桃的收储 、运输和市场对接 ，保证各环节有序衔接 。近年来，该村还与生鲜超市 、大型企业 、高校等对接 ，实现直供直销。随着种植规模和产量扩大，逐步发展会员制、订单制销售，带动果农大幅增收 。

　　镇罗营镇通过深化乡镇级集体产权制度改革，积极探索推进镇联社下设专业化 的农业产业公司方式，整合全镇资源 ，聚焦老北京小蜜梨和8000多棵百年老树，实施小蜜梨高端品牌发展工程 ，从品种保护、提质、存储 、品牌包装等全链条进行规范提升 ，重新定位产品 ，主推“点对点、个性化、定制化”销售，把农业做“精”做强 。

　　近日，《组织振兴为杠杆推进乡村全面振兴：北京市平谷区镇罗营镇国家乡村振兴示范区典型经验汇编》在京发布 。“镇罗营镇以组织振兴为杠杆 ，健全和完善乡、村两级集体经济组织体制机制 ，形成了组织振兴撬动乡村全面振兴的新模式，探索了一条具有一般性示范意义的全面推进乡村振兴的实践路径。”参与典型经验汇编的北京市农研中心经济体制处处长陈雪原说，通过加强顶层设计 ，构建镇党委领导下 的镇政府与镇联社有机统一 的组织内核 ，选优配强村带头人 、规范村级重大事项管理、推动各类组织发挥作用 ，让群众能找到组织、信任组织、依靠组织 ，切实提高了基层组织 的凝聚力 、战斗力，为乡村振兴示范区建设打下了坚实 的基础。（农民日报·中国农网记者 焦宏 李婧）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）