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斩断跨境网络赌博犯罪“链条”******

　　李忠勇

　　每年“两节”期间 ，人们 的休闲娱乐时间增加，一些人选择网络赌博作为消遣 。殊不知，这种消遣方式轻则造成钱款损失 ，重则引发法律风险 。

　　近日 ，公安部披露了2022年打击治理跨境赌博犯罪成效：全年共侦办跨境赌博相关犯罪案件3.7万余起，打掉网络赌博平台2600余个 、实体赌场1100余个 ，打掉非法支付平台和地下钱庄2500余个、非法技术服务团队1200余个 、赌博推广平台1600余个，一大批犯罪嫌疑人被移送审查起诉 。

　　赌博历来是社会一大公害。有些人把维系生活 的钱款用来赌博 ，赌输之后，弄得倾家荡产，妻离子散；有些企业主挪用资金进行网络赌博，造成资金链断裂，企业倒闭；还有人在赌输后，实施盗窃 、诈骗 、抢劫等犯罪……由此可见 ，赌博不仅违背社会公德，毁掉个人和家庭幸福，而且还会涣散民族精神，败坏社会风气，诱发各种犯罪，威胁社会安定 ，影响经济社会健康发展。

　　近年来 ，随着互联网的快速普及与发展，超越时空的跨境网络赌博活动也不断扩张蔓延 。同传统 的线下赌博相比 ，跨境网络赌博犯罪案件不仅涉案人员多、金额大 ，而且服务器设在境外，以类似传销模式运作，容易导致聚集参赌 ，且具有隐蔽性强、跨域性广 、技术性程度高 、组织结构严密等特点 ，致使案件查处呈现出侦查难、抓捕难 、取证难、治理难 的特点，给公安机关的打击治理工作带来诸多挑战 。

　　我国历来高度重视打击治理跨境赌博工作，并作出一系列决策部署 。2022年 ，公安机关会同有关部门继续采取严厉措施打击治理跨境赌博犯罪 ，系统治理涉赌黑灰产问题 ，摧毁了一批特大跨境网络赌博团伙 ，侦破了一批重大案件，打击治理工作整体呈现压倒性态势 。最近 ，安徽宿州警方就破获了一起特大跨境网络赌博案 ，抓获犯罪嫌疑人63名 ，涉案流水高达2亿元 ；西安市雁塔区人民法院也审理了一起涉案赌资逾亿元的跨境网络开设赌场案。

　　虽然跨境赌博犯罪集团遭受重创，但我们仍要清醒地看到，跨境网络赌博 的生存土壤尚未彻底铲除 ，必须坚持多措并举，注重标本兼治，坚决斩断跨境赌博犯罪 的“链条” ，不断将打击治理工作向纵深推进 ，净化社会环境 。

　　首先，要实行综合治理 ，齐抓共防。网络赌博涉及方方面面 ，单靠一两个部门治理难以奏效 ，因此必须在各级党委、政府 的领导下，健全机制，多管齐下 ，有效治理跨境赌博犯罪生态 。如加强全民拒赌反赌宣传教育，提高广大群众拒赌反赌意识；公安 、网信、银行 、工信等部门要密切配合，加强对互联网站 的许可备案管理，及时封堵处置跨境网络赌博网站和应用程序等，形成防范打击整治网络赌博活动的合力 。

　　其次 ，要全面挖掘涉赌线索 ，加大侦查打击力度 。各地各级公安机关应通过广泛发动群众举报、网络监控巡查 、深入公共场所摸排等多种渠道 ，全面搜集挖掘获取网络赌博案件线索。在此基础上，顺藤摸瓜 ，对涉赌者的真实身份 、资金流向、赌博网站设置地点 、组织结构等进行全面侦查，并加强案件研判，从而达到“一网打尽” 的效果。

　　最后 ，要加强区域和国际合作，提升打击效能。跨境网络赌博案件具有跨地域性，这就需要进一步完善跨域协作机制 ，加强禁赌国际合作，加大境外执法合作和追逃力度 ，这样才能彻底摧毁跨境网络赌博犯罪集团，从源头上斩断跨境赌博犯罪“链条” 。

港澳台侨工作顾问唐清慧 ：加强中小学校园足球教育******

　　中新网北京1月17日电 (记者 杜燕)北京市政协港澳台侨工作顾问 、旅阿华侨唐清慧 是北京市足球运动协会常务理事与副主席 ，多年来积极努力把阿根廷的足球技术、成功经验以及足球精神带回中国。正在召开的北京市政协十四届一次会议上 ，她谈到 ，足球水平 的提高需要几代人持之以恒 的努力 ，建议着力加强中小学校园足球教育，实现中国足球 的振兴。

　　唐清慧多年来致力于推动中国和阿根廷两国在经贸 、文化、体育等方面 的交流与发展。她称，这些年在全国多个省份开展了校园足球工程 ，选拔足球教师，培训足球学子，并邀请阿根廷足球教练来中国 ，系统培训中国校园足球教练，对青少年进行足球知识普及，“要热爱足球，更要懂得足球 。”

　　刚刚结束的2022年卡塔尔世界杯盛况空前 ，球星辈出，球迷既看到了欧洲强队娴熟的团队配合和高超 的技战术打法，也欣赏到了南美球星的个人表演。唐清慧称 ，自己心系中国足球。在她看来，欧洲和南美足球的成功源自于完善 的青训体系以及足球运动在当地的普及率 。

　　调研中 ，她发现 ，目前一些学校学生体质健康问题比较突出，一些学校由于学业压力大没有开设足球教育类课后服务。在足球教育服务质量方面，缺乏规范的实施方案，一些学校聘请退役球员担任校园足球教练员，“但会踢不一定会教 ，会教不一定明白不同年龄段 的孩子的需求”。

　　针对以上问题，她建议 ，创新“教会 、勤练 、常赛”足球教育健康促进模式 ，补充足球体育教师 ，如通过设置教练员岗位 ，吸纳优秀退役运动员 、教练员、社会体育指导员加入足球教师队伍，或 是通过政府购买服务 的形式与相关专业机构等社会力量合作向中小学提供足球教育教学服务，缓解师资不足问题 。

　　她还建议 ，学校应定制课后足球教育服务内容，搭建多样化 的课后足球教育课程体系和赛事活动体系，强化“以赛促练，练赛贯通”的方式实现与课堂教学 的互联。教育行政部门应该会同相关部门建立多元筹资机制，实行“财政补贴+有偿收费”的保障机制，激发足球教师和社会力量参与到课后足球教育服务工作的积极性。

　　唐清慧说 ，希望通过足球运动培养青少年团结进取 的精神，“今后 ，仍将以足球为媒，推动中国和阿根廷的交流。”(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）