新华全媒+丨药品拆零 、共享药架、优先派送……基层开动脑筋保障群众“药事”******
新华社上海12月21日电题:药品拆零 、共享药架、优先派送……基层开动脑筋保障群众“药事”
新华社记者何欣荣、龚雯、郭敬丹
面对疫情挑战 ,退烧药供应紧张,怎么办?在上海,很多基层社区积极开动脑筋,通过药品拆零 、共享药架、优先派送等多种方式 ,保障群众“药事” ,尽力让每个有需要 的市民有药可用。
药品拆零,系统跟进
上海市徐汇区斜土街道社区卫生服务中心把药品拆零供应发热患者。(受访者供图)
上海市徐汇区斜土街道社区卫生服务中心为辖区内7万多名常住居民提供医疗服务 ,其中有逾1.6万名超过65岁。在斜土街道社区卫生服务中心 ,社区医生在现有药品规格包装 的基础上 ,对解热镇痛类药物限定每次开具三天的量 ,如布洛芬、氨麻美敏片等 ,所有包装均一分为二做成小单元 ,统一发放包装,注明用法用量 。
“医疗机构拆包装分发感冒药品是有道理的 。因为感冒是常见疾病,感冒药大多数为非处方药 ,价格较低,所以感冒药的包装量通常超过一次感冒治疗所需要 的用量。在特定情况下 ,医疗机构提供1/2 、1/3或1/4整包装 的感冒药品,可以更高效地用好当前资源 ,努力满足未来更多患者的用药需求。”上海市临床药事质控中心主任 、复旦大学附属华山医院主任药师钟明康说 。
药品拆零后 ,系统设置也要跟上。斜土街道社区卫生服务中心主任颜骅告诉记者 ,由于目前部分药物一分为二 ,故收费系统调整单价为原价 的二分之一 。
除了拆零销售 ,为了更加精准合理用药 ,基层医疗机构也在想办法进行超量拦截 。记者了解到 ,一 是多渠道科普合理用药 ,缓解部分居民的恐慌心理 。二 是医生把关,对发热哨点诊室接诊患者按需配药。三 是通过信息化系统对发热药物使用设定限制条件 ,无论哪位医师出诊,每次开具处方 的量都不能超过上限。
“对于辖区独居、失能 、失独等脆弱人群和重点人群,由街道牵头,以居委会为单位,落实专人负责 ,做好人员排摸建档 。同时配备一定量的解热镇痛药物作为应急物资 ,为他们的健康托底 。”颜骅说 ,遇到居民有医疗、咨询等需求 ,家庭医生将对其进行健康评估,确保合理用药 。如居民病情较重的 ,建议转诊至上级医疗机构,确保医疗安全 。
邻里互助,共享药架
上海市金山区石化街道四村里 的共享药架 。(受访者供图)
“请问哪位邻居有退烧药吗 ?孩子突然发高烧 ,需要降温,感谢 !”“等我到家了,给你家孩子半板吧 。”“我家有美林,就一瓶,可以给你倒点。”
上海很多社区 的业主群中,近期有不少这样 的暖心对话。共享药品 、分享经验、互相鼓励 ,居民守望相助 的同时 ,还探索出楼道里 的一个个“共享药品区”。
今年75岁的楼兴妹家住金山区石化街道四村。最近,她带头在楼道里改造出一个“共享药架” :一楼大门口,墙上贴了写着“共享药品处” 的指示牌,架子上放着感冒药、体温计 、口罩等药品物品,楼兴妹还拿出家里一张小桌,放上酒精和消毒喷雾等 。
楼兴妹 的想法很简单 。“我们楼老人多,正好我有一些药物 ,就把连花清瘟颗粒、口罩 、麝香保心丸等都拿出来,共享给有需要的人 。”
邻居们发现了这个“共享药架”,感动之余,也加入这一互帮互助行动,药架上的药品被取走又被补上 ,邻里真情不断传递。
“最近 ,有不少老年居民打来电话,一方面 是求助,一方面也诉说紧张的心情。”静安区南京西路街道华业居民区党总支副书记郑璐璐说 ,社区干部与居民们耐心沟通 ,同时把居委会的“库存”拿出来 ,按一盒连花清瘟 、5只口罩、5份抗原检测试剂打包 ,放到有需求的居民家门口 。
药品订单,优先派送
“马哥,我们这需要几只抗原 ,你那还有吗 ?”“没问题,我让小哥给你们捎过去 。”在美团外卖上海环球港配送站 ,站长马亮 的电话此起彼伏。
“刚才求助的是一家我们合作的奶茶店,为保障骑手健康 ,站里备了一些常规药品,遇到有需要的客户能帮就帮。”马亮说 。
马亮说,11月底以来 ,站里的外卖订单量持续攀升 ,估计较往常增加了40% 。同时,外卖员由于感染原因 ,只有不到70%在岗。“订单多了,骑手却少了,所以配送时间普遍延长,原来半个小时能送到 的 ,现在要45到50分钟。”
在部分订单超时的情况下,马亮要求站里的外卖骑手,遇到药店订单可以优先配送 。“这种一般 是有感染 的情况,客户急着收货,我们会优先保障 。”
在中通快递上海徐汇南站网点 ,临近傍晚五点仍有不少快递员在忙碌 。“我们网点一天进出港有2万多件 ,在区域内属于快递大户 。目前网点60多名员工,阳了大概10多名 。为保障每天 的快件都能清掉 ,我们启动了夜间派件 ,最近每天要干到晚上十点多。”网点负责人杨波说 。
目前 ,徐汇南站网点 的中通快递员每人每天要送400多件。杨波注意到,每个快递员每天承担 的件量中 ,大约有二三十件是从各类网络药店发过来 的 。“这种快递我们都挑出来放在最上面 ,快递员可以优先配送。”
尽管任务比较重 ,但很多快递外卖小哥都愿意用“举手之劳”帮助居民。美团外卖员王进表示 :“最近我接到一个老客户电话 ,他想买水银温度计,但附近药店都没有。我说我跑的范围比较大 ,可以帮他试试,后来果然就买到了 。”
由于最近感染 的人比较多,很多客户在取订单时,会特地给快递外卖小哥留言,不用当面交接,放在快递架或挂在门把手上就行。“我估计订单高峰期还会延续一段时间 ,大家互相理解,一定能共渡难关。”王进说。
国是访问丨中国高水平对外开放“高”在何处 ?******
文/李晓喻
今年以来,中国再次释放出坚定不移推进高水平对外开放 的明确信号。高水平对外开放,究竟将“高”在何处 ?哪些领域 的开放措施值得期待?
针对这些问题,中国宏观经济研究院对外经济研究所研究员、综合研究室主任杨长湧近日接受了中新社国 是直通车专访。
现将访谈实录摘要如下:
国 是直通车:您如何评价中国当前对外开放所处的阶段和水平 ?对外开放的“高水平”应该体现在哪些方面?
杨长湧:中国对外开放经过40多年历程 ,已经迈向高水平阶段 ,这是与中国经济整体转向高质量发展阶段相适应 的。在新形势下 ,中共二十大报告提出要“推进高水平对外开放”,我理解这种“高水平”可以概括为五个“更” 。
——更大范围 。当前,中国东部沿海和中西部地区在开放方面 的差距仍比较大,开放不平衡、不协调问题依然存在 。推进高水平对外开放 ,就要求推进更大范围开放,在巩固东部沿海地区开放先导地位 的同时 ,通过共建“一带一路”,推动建设西部陆海新通道,打造国际运输和物流大通道 ,让中西部内陆沿边地区更多 、更快 、更好地融入对外开放大局。
——更宽领域。中国制造业已经基本实现了全方位开放 ,但服务业开放程度仍相对不足 。因此 ,要继续合理缩减外资准入负面清单,在电信、互联网、教育 、文化、医疗等服务业领域有序推进开放,应当成为下一步对外开放的重要方向之一 。此外,大力发展数字贸易也是拓宽开放领域的一个重要内容 。
——更深层次。核心就 是要从商品和要素流动型开放转向规则、规制 、管理 、标准等制度型开放 。目前国际新一轮经贸规则演进的一个重要趋势,就是从“边境上”向“边境后”推进。在此情况下,作为开放大国 ,中国“边境上”开放程度已经较高 ,下一步开放的重点就不再 是削减关税和非关税壁垒,而是要顺应全球经贸规则演进趋势 、产业链供应链调整趋势以及新一轮科技革命和产业革命发展趋势 ,把着力点放在规则 、规制 、管理、标准等制度型开放方面。
——更加主动。过去很长一段时间 ,中国开放都处在“顺风顺水” 的国际环境中 。但随着逆全球化加剧 ,保护主义、单边主义抬头,在这种情况下 ,中国对外开放需要更加主动,包括主动扩大“朋友圈” ,主动推进共建“一带一路”高质量发展,主动适应全球经贸规则演进趋势等。
——更重安全。考虑到全球各种不确定不稳定因素增加 ,越是开放越要统筹好开放和安全的关系 。
国是直通车 :经济全球化进入深度调整 ,逆全球化思潮抬头。在这种情况下,中国强调推进高水平对外开放有何考虑和现实意义 ?
杨长湧 :关于这个问题 ,我们需要理解经济全球化的大势。尽管当前逆全球化思潮抬头,但 是从历史长周期来看,经济全球化 是不可逆转 的时代潮流。基于这个判断,中国坚持高水平开放,它 的意义或者说原因主要体现在以下几个方面。
第一,当前逆全球化加剧 的根源之一, 是某些大国不去承担应尽的责任 ,而选择单边主义、保护主义 。作为世界第二大经济体 、第一大货物贸易国,中国高举开放旗帜,坚持合作共赢 ,以中国 的新发展为全球提供新机遇,是给经济全球化和开放型世界经济注入“强心针”,也为构建人类命运共同体增添了新动力。
第二,高水平对外开放是中国自身经济高质量发展的必然要求。二十大报告明确,高质量发展 是全面建设社会主义现代化国家 的首要任务。要推进高质量发展 ,就必须加快构建新发展格局 。这一新格局绝非封闭 的国内大循环,而是开放 的国内国际双循环。因此 ,高水平开放 是高质量发展 的重要路径和组成部分。
第三 ,高水平对外开放对构建高水平社会主义市场经济体制也有重要作用。当前经济体制改革仍有一些难啃的“硬骨头” ,需要充分借鉴过去中国以开放促改革 的宝贵经验 ,通过高水平开放推进经济体制改革,将为构建高水平社会主义市场经济体制贡献力量 。
国是直通车:制度型开放对中国经济高质量发展会带来哪些作用?
杨长湧:现在中国推进制度型开放的两个重要载体 ,一个是海南自贸港 ,另一个是自贸试验区。
海南自贸港通过推动贸易、投资 、人员进出、运输来往、跨境资金流动 的自由便利 ,以及数据安全有序流动 ,将探索新路径 、积累新经验 ,同时自贸试验区在投资 、贸易、金融 、政府治理等方面也会加大试验力度,这些都将有助于打造改革开放新高地 ,成为世界共享中国市场机遇的优良场所。
另外,在制度型开放指引下,今后中国将加快推进国际贸易“单一窗口”建设,推进内外贸易一体化,深入贯彻落实《外商投资法》 ,这将为中国企业和外国企业同台竞技提供良好舞台 。现有的一些自贸协定谈判也会加快进度。
国是直通车 :过去一段时间 ,中国都 是以开放促改革,有人认为当前形势下 ,中国更应该以改革促开放,您对此怎么看?要推进高水平对外开放,哪些领域的改革需要加速推进?
杨长湧:中国的开放和改革一直是相互促进的关系 。下一步要推进高水平对外开放 ,确实需要高水平社会主义市场经济体制这个制度环境来保障,而且随着开放从“边境上”深入到“边境后”,很多开放内容都涉及国内规则、规制 、管理和标准,也需要强有力 的改革作为支撑 。
同时也要看到 ,以开放促改革的重要性并没有削弱 ,这也 是中国积极推进加入CPTPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定)、DEPA(数字经济伙伴关系协定) 的重要原因 。
关于下一步需要重点改革 的领域,其实还是要紧紧扭住一个目标 ,就 是加快构建新发展格局 。在这个目标之下 ,很多改革 的方向就比较明确了,比如推动内外贸一些法律法规 、监管体系和标准相衔接,推动实施外资准入后国民待遇等。
国是直通车 :在推进高水平开放的过程中,如何兼顾开放与国家经济安全 ?
杨长湧 :我想应当 是坚持问题导向。既要重视开放领域 的一些传统安全问题 ,比如贸易摩擦 、出口管制等,也要重视解决新形势下 ,特别是新 的国际背景下出现 的一些新安全问题,包括粮食安全、能源资源安全、产业链供应链安全等 。要从过去的产业合作逐步转向产业链供应链合作的思路 ,通过国际合作以及一些机制安排 ,提高产业链供应链的韧性和安全水平。
(文图 :赵筱尘 巫邓炎) [责编 :天天中] 阅读剩余全文() |