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解读中央纪委全会公报 ：因时因势，全面从严治党“多路并进”******

　　中新社北京1月11日电 题：解读中央纪委全会公报 ：因时因势，全面从严治党“多路并进”

　　作者 张素 郭超凯 谢雁冰

　　中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议9日至10日在北京举行，全会研究部署2023年纪检监察工作。分析全会通过的公报，多位党建 、廉政学者认为，相关工作部署因时因势 ，将推动全面从严治党“多路并进”。

　　“二十届中央纪委二次全会公报列出八个方面部署 ，总体来看有两个特点。一是贯彻落实党的二十大精神，将二十大报告的多项战略部署进行细化 ；二 是结合形势，为当前乃至今后一段时期的纪检监察工作划出重点、指明方向 。”北京大学公共政策研究中心副主任庄德水对中新社记者说。

　　中共二十大报告首次提出“健全全面从严治党体系” ，此次公报强调“坚定不移推动健全全面从严治党体系”。中国社会科学院马克思主义研究院副院长林建华认为，这体现出“我们党成体系推进全面从严治党向纵深发展的坚定决心” 。

　　2023年是贯彻中共二十大精神的开局之年 。全会在部署今年纪检监察工作时将“围绕落实党 的二十大战略部署强化政治监督”放在首位 ，并要求“围绕党中央因时因势作出的决策部署加强监督检查 ，确保执行不偏向 、不变通 、不走样”。

　　“由政治监督统领其他监督 ，体现了全面从严治党首先要从政治上看 。同时，这要求纪检监察机关以更高站位履行监督职责 ，着力纠正政治偏差 ，保障党中央大政方针落地见效。”庄德水说 。

　　中共中央党校(国家行政学院)教授竹立家说 ，中共二十大报告指出“党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率 的第二个答案”。面对新 的使命任务，中共必须继续坚持自我革命的精神，继续坚持全面从严治党 ，为此必须推进政治监督具体化 、精准化、常态化 。

　　学者还注意到，相比以往 ，此次公报中着重强调巡视 。这项全面从严治党 的战略性制度安排 ，本质也 是政治监督 。

　　从十九届中央巡视高质量完成全覆盖任务 ，到构建与党的领导体制、国家治理体系相适应的巡视巡察战略格局，近年来 的巡视工作稳中求进 。围绕中共二十大报告提出“发挥政治巡视利剑作用” 的要求 ，全会明确“修订巡视工作条例”“制定中央巡视工作五年规划”“扎实做好二十届中央第一轮 、第二轮巡视”等举措 。

　　庄德水表示，这些举措意在进一步显现巡视优势，推动政治监督与其他监督融合贯通，从而为深入推进全面从严治党持续提供支撑 。

　　全面从严治党“多路并进” ，还反映在公报释出的正风肃纪反腐新动向 。

　　中央八项规定已出台十年。全会提出持续深化落实中央八项规定精神、纠治“四风”，明确要“对顶风违纪行为露头就打 、从严查处” ，要“紧盯反复性顽固性、改头换面、隐蔽隐性问题，加大查处问责力度” 。

　　清华大学廉政与治理研究中心副主任宋伟表示，作风建设关乎事业成败 ，当前“四风”问题隐形变异 、花样翻新 的情况仍然存在。全会作出 的部署“严”字当头、对症下药 ，有助于加固中央八项规定堤坝，推进作风建设常态化长效化 ，使党风政风和社会风气持续好转。

　　反腐败斗争 是全面从严治党的关键任务 。为应对新形势新挑战，全会强调“坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进” ，要求严查重点问题、突出重点领域 、紧盯重点对象。公报中 ，“坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境”“把党 的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重”“坚决查处新型腐败和隐性腐败”等表述受到关注 。

　　“全会强调要做到不敢腐、不能腐 、不想腐同时发力 、同向发力 、综合发力 ，反映出党中央对于反腐败斗争 的战略思考和系统部署。”宋伟说，未来对重点领域、重点行业 、重点人群腐败问题整治查处，将进一步提升反腐败治理成效。

　　庄德水分析说，找准腐败 的突出表现 、重点领域、易发环节，加强对腐败手段隐形变异、翻新升级等新特征的分析研究，还将更加有力遏制腐败增量，更加有效清除腐败存量，全面巩固发展反腐败斗争压倒性胜利 。

　　“新型腐败和隐性腐败 的出现更要求我们因应时势 、总结规律 ，进一步加强法规制度建设，织密纪法之网 ，夯实反腐倡廉基础。”竹立家说 ，这是全会提出“研究修订党纪处分条例，推进反腐败国家立法”等举措的应有之义。

　　此外 ，全会着眼纪检监察机关建设，在深入推进纪检监察体制改革、锻造纪检监察干部队伍等方面作出部署，包括“一体深化推进党 的纪律检查体制改革 、国家监察体制改革 、纪检监察机构改革”“对执纪违纪、执法违法现象零容忍”等内容。

　　受访学者表示，随着全面从严治党多路并进 、推向纵深，加强纪检监察机关和干部队伍自身建设更为紧迫且必要 。全会对此提出更高要求 ，意在让这些身处全面从严治党第一线 的纪检监察人员切实担起重任，开好局起好步 。(完)

山东推动人才链教育链产业链创新链融合发展******

　　记者 张春晓 报道

　　本报济南1月8日讯　为大力推动全省人才链、教育链 、产业链 、创新链有机衔接 、融合发展 ，助力改造传统产业、培育壮大新兴产业 、塑成高质量发展新优势 ，近日，省人力资源社会保障厅印发《关于推进“四链”融合发展工作的若干措施》。

　　聚力集聚培养顶尖人才和领军人才，我省将强化“四链融合”重点领域海内外院士专家的精准引进与服务保障，高质量落实住鲁院士科研生活支持保障政策，柔性吸引国内两院院士、海外学术机构院士服务“四链融合”重点领域的发展。以培养引进战略科学家 、领军人才为重点 ，完善泰山学者攀登专家项目 的遴选评估工作机制 ，依托“四链融合”机制重点实施主体，深化“筑峰计划”实施精准度。

　　大力引进培养青年后备人才。围绕产业链、教育链、创新链厚植人才链 ，制定出台国家和省专家津贴制度实施办法，完善对在促进“四链融合” 、助力重点产业发展中作出突出贡献优秀人才 的激励和保障措施。建立省博士后科学基金 ，加大对“四链融合”重点产业领域、实施主体平台建设支持力度 。

　　着力推动“四链融合”协同育人。探索研究关键核心技术攻关人才特殊调配机制、使用机制和支持机制，支持有条件的地方特别是“四链融合”实施主体运用校企联合引才、周转编制等多种模式培育优秀人才，精准保障关键性骨干人才围绕“四链融合”实现跨体制 、跨区域发挥作用。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）