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去年银行结售汇和涉外收支双顺差 2023年跨境资金流动将更稳定******

　　本报记者 刘 琪

　　1月18日，国家外汇管理局(下称“外汇局”)公布2022年12月份及全年银行结售汇和银行代客涉外收付款数据 。按美元计值 ，去年12月份，银行结汇2092亿美元 ，售汇2022亿美元 。2022年1月份至2022年12月份 ，银行累计结汇25709亿美元 ，累计售汇24635亿美元。

　　按美元计值 ，去年12月份 ，银行代客涉外收入5279亿美元 ，对外付款5048亿美元 。2022年1月份至2022年12月份 ，银行代客累计涉外收入62517亿美元，累计对外付款61753亿美元。

　　“2022年，面对复杂严峻的国际形势，我国统筹疫情防控和经济社会发展 ，加大宏观调控力度，应对超预期因素冲击 ，高质量发展取得新成效 ，实现了‘十四五’良好开局 。人民币汇率双向浮动、弹性增强，在合理均衡水平上保持基本稳定 。”外汇局副局长 、新闻发言人王春英表示 ，展望2023年 ，外部环境仍存在不确定性因素 ，但国内经济有望总体回升 ，我国外汇市场有基础 、有条件保持平稳运行 ，跨境资金流动将更加稳定。

　　近期外资参与境内证券市场

　　保持活跃

　　王春英表示，我国跨境资金流动全年总体均衡，主要有几方面特点 ：第一 ，全年银行结售汇和涉外收支均为顺差，外汇市场供求保持基本平衡 。2022年 ，银行结售汇和银行代客涉外收支顺差规模分别为1073亿美元和763亿美元。近期，在内外部因素共同推动下，我国外汇市场运行更趋平稳 ，2022年12月份银行结售汇和涉外收支均为顺差，分别为70亿美元和231亿美元。综合考虑其他供求因素 ，2022年我国外汇市场供求总体保持基本平衡。

　　第二 ，外汇市场预期总体平稳，市场交易理性有序。在复杂多变 的内外部环境下 ，远期和期权市场反映人民币汇率预期的相关指标变动幅度可控，没有出现持续较强 的单边走势，说明市场主体汇率预期保持总体稳定，市场主体结售汇和涉外收支行为理性有序。市场主体结汇意愿基本平稳 ，总体保持“逢高结汇”的理性交易模式。

　　外汇局公布数据显示 ，2022年结汇率(即客户向银行卖出外汇与客户涉外外汇收入之比)为67%，较2021年提升1个百分点。企业积极使用自有外汇对外支付，持汇意愿较为稳定 。2022年11月末 ，企业、个人等市场主体的境内外汇存款余额6396亿美元，较2021年末下降562亿美元。

　　第三 ，货物贸易、外商直接投资等资金流入发挥了稳定跨境资金流动 的主导作用。2022年 ，我国货物贸易跨境资金净流入规模创历史新高，较2021年增长45% ，体现了我国对外贸易 的发展韧性 。外商直接投资资本金项下资金净流入保持较高规模，显著高于疫情前2019年水平 ；另据商务部统计 ，2022年1月份至2022年11月份我国实际使用外资1781亿美元 ，同比增长12% ，说明我国经济发展前景以及巨大消费市场对外资吸引力仍然较强 。

　　第四 ，近期境外投资者持续恢复对我国证券市场投资。据外汇局统计，2022年12月份，境外投资者净增持境内债券和股票分别为73亿美元和84亿美元。从最新的市场数据看 ，近期外资参与境内证券市场保持活跃，2023年1月份上半月净买入境内股票、债券合计约126亿美元。

　　外资将继续稳步投资

　　我国证券市场

　　在复杂严峻的外部环境下 ，2022年我国外汇收支形势保持总体稳定。王春英表示 ，我国外汇市场运行总体经受住了考验，人民币汇率在全球主要货币中表现相对稳健 ，我国跨境资金流动更趋均衡 ，这主要得益于两大支撑因素，表现为两个“韧性增强”。一方面 ，国内经济尤其 是涉外经济发展韧性增强 ，国际收支稳健运行得到有力保障 。另一方面 ，外汇市场韧性增强 ，适应外部环境变化的能力得到较大提升。

　　对于2023年我国外汇收支形势，王春英认为，外部环境仍存在不确定性因素 ，但国内经济有望总体回升 ，我国外汇市场有基础 、有条件保持平稳运行，跨境资金流动将更加稳定 。

　　“国内经济基本面 是稳定我国跨境资金流动 的决定性因素。”王春英表示，我国经济韧性强、潜力大、活力足 ，长期向好 的基本面没有改变，随着优化疫情防控、稳经济增长等各项政策效果持续显现，2023年我国经济运行有望总体回升。主要国际组织等机构 的最新预测数据显示，在全球经济增长放缓的大环境下 ，我国可能成为唯一呈现经济增速回升 的主要经济体。同时，我国坚持推进高水平对外开放 ，不断提高跨境贸易和投融资便利化水平 ，加大吸引外资力度 ，也将继续为跨境资金流动营造良好 的政策环境 。此外 ，近期主要发达经济体通胀数据回落 ，经济下行压力加大，货币政策紧缩节奏可能有所放缓 ，相关溢出影响将边际减弱 。

　　“2023年我国跨境资金流动主要影响渠道有望更趋平稳 。”王春英表示 ，一方面 ，经常账户将保持合理规模顺差 ，继续处于均衡区间 。货物贸易项下 ，随着我国统筹疫情防控和经济社会发展成效显现 ，产业链供应链稳定 的基础将更加坚实，同时制造业转型升级和区域贸易合作 的持续推进也有助于提升货物贸易产品竞争力、推动出口市场多元化及发展跨境贸易新业态 ，我国货物贸易有望保持较高规模顺差 。服务贸易项下，近年来我国制造业和服务业融合发展 ，生产性服务贸易尤其是计算机信息服务 、商业服务等新兴服务业快速发展，将带动相关服务贸易出口增长。

　　另一方面，资本项下跨境资金流动有望更加稳定 。王春英表示，外商来华直接投资保持稳步发展 ，我国对外直接投资继续合理有序，直接投资将总体延续顺差格局。近年来我国外债结构优化 ，企业跨境融资波动性降低 ，未来仍会延续平稳走势 。在我国经济增速企稳回升、人民币资产吸引力增强 ，以及人民币资产避险属性凸显等因素支撑下 ，外资将继续稳步投资我国证券市场。(证券日报)

推动全面绿色转型 中国以最大努力提高应对气候变化力度******

　　(经济观察)推动全面绿色转型 中国以最大努力提高应对气候变化力度

　　中新社北京11月6日电 (记者 阮煜琳)从完善应对气候变化工作的顶层设计 ，到建成世界最大 的清洁煤电体系，中国一直以最大努力提高应对气候变化力度 ，推动经济社会发展走上了全面绿色低碳转型 的轨道 。

　　2020年9月22日，中国政府在第七十五届联合国大会一般性辩论上郑重宣示，中国将提高国家自主贡献力度 ，采取更加有力 的政策和措施 ，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。

　　中国将应对气候变化作为国家战略 ，融入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局，把系统观念贯穿碳达峰碳中和工作全过程，加强顶层设计 。

　　2021年，《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作 的意见》出台 ，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》，明确了碳达峰碳中和工作 的时间表、路线图 、施工图。同时 ，各有关部门制定了分领域分行业实施方案和支撑保障政策，各省(区、市)也都制定了本地区碳达峰实施方案。截至目前，中国碳达峰碳中和“1+N”政策体系已经建立。

　　“双碳”目标正引领中国经济社会发展全面绿色转型。中国采取调整产业结构 、优化能源结构 、节能提高能效、建立市场机制等一系列政策措施，取得了突出成效。

　　官方数据显示，据初步核算 ，2021年 ，中国单位国内生产总值(GDP)二氧化碳排放比2005年下降了50.8%，中国煤炭占能源消费总量比重由2005年 的72.4%下降至56%，非化石能源占能源消费比重达到16.6% 。同年 ，中国成功启动了全球覆盖温室气体排放量最大的碳排放权交易市场。

　　立足以煤为主 的基本国情，中国大力推进煤炭清洁高效利用，实施煤电机组“三改联动” ，在沙漠 、戈壁 、荒漠地区规划建设4.5亿千瓦大型风电光伏基地。目前，中国可再生能源装机规模已突破11亿千瓦 ，稳居世界第一。中国还 是全球森林资源增长最多和人工造林面积最大的国家， 是全球“增绿” 的主力军。

　　“中国扭转了二氧化碳排放快速增长的态势 ，这也 是非常了不起的成绩”，中国生态环境部应对气候变化司司长李高说 ，经过不懈努力 ，中国实现了经济发展与减污降碳双赢 ，绿色日益成为经济社会高质量发展 的鲜明底色 。

　　与此同时 ，中国积极为全球气候治理作出中国贡献。中国作为世界上最大 的发展中国家，将完成全球最高碳排放强度降幅，用全球历史上最短的时间实现从碳达峰到碳中和，充分体现了负责任大国的担当 。

　　中国积极同广大发展中国家开展应对气候变化南南合作 ，尽己所能帮助发展中国家特别 是小岛屿国家 、非洲国家和最不发达国家提高应对气候变化能力，减少气候变化带来 的不利影响。

　　《中国应对气候变化 的政策与行动2022年度报告》显示 ，中国作为发展中国家最大捐赠国 ，向全球环境基金(GEF)第8增资期捐款3190万美元，推动 GEF-8实现52.5亿美元历史最大规模增资 。推动绿色气候基金(GCF)恪守《公约》及其《巴黎协定》原则共识，累计向发展中国家提供超过100亿美元气候资金支持 。

　　未来五年， 是中国全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期 ，中国生态文明建设已进入降碳为重点战略方向，推动减污降碳协同增效 ，促进经济社会发展全面绿色转型，实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。

　　中共二十大报告提出，积极稳妥推进碳达峰碳中和 。立足中国能源资源禀赋 ，坚持先立后破 ，有计划分步骤实施碳达峰行动 。

　　李高表示，党 的二十大报告为中国进一步做好应对气候变化工作明确了方向。下一步我们要继续实施积极应对气候变化国家战略 ，坚持统筹产业结构调整 、污染治理、生态保护 、应对气候变化 ，协同推进降碳、减污 、扩绿 、增长 ，坚持系统观念 ，处理好发展和减排 、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系，推动应对气候变化工作不断取得新 的进展。

　　《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会(COP27)即将在埃及沙姆沙伊赫举行。COP27开幕前夕 ，李高接受媒体采访时指出，这次大会在发展中国家召开 ，应当切实地回应发展中国家 的关切 ，反映发展中国家的诉求 ，取得符合发展中国家利益 的成果。我们期待与各方一道将COP27打造成为以“落实”为主题 ，以发展中国家最为关心的适应和资金为成果亮点的大会 。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）