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只顾讨好华盛顿 ，甘心充当“马前卒” ，台延长兵役引岛内激烈批评******

　　【环球时报特约记者 陈立非】台当局领导人蔡英文27日召开安全高层会议，拍板义务役延长为一年。蔡英文当天下午还罕见地针对“强化全民防务兵力结构调整方案”举行了记者会 。联合新闻网称 ，这 是蔡英文时隔744天终于再次召开记者会，创下新纪录。岛内名嘴纷纷炮轰蔡英文只会读稿而一直拒绝与民众沟通 ，嘲讽蔡英文“这次稿子终于背好了？”民进党前“立委”郭正亮认为，蔡英文之所以选择这个议题开记者会 ，是因为她知道美国在看 ，这 是“美国要 的议题” 。岛内民调结果显示，高达75% 的网民对台军维护“安全” 的能力没信心 。许多网友直接怒轰蔡英文：“你在位，难平安！”“战争边缘兵役延长 ，请问民众是要如何平平安安？”

　　时隔744天再开记者会

　　据台湾联合新闻网27日报道 ，蔡英文当天上午在自己办公室主持岛内安全高层会议拍板“强化全民防务兵力结构调整方案”，中午邀集民进党团进行沟通。据报道 ，会议决定，义务役从2024年1日起改为1年 ，即从2024年1月1日起 ，年满18岁的台湾役龄男青年服役期将从4个月延长为1年 。不过 ，确切细节将以公布版本为准。

　　27日下午3时30分，蔡英文专门为延长兵役举行记者会 ，这是她自2020年12月后时隔两年多再接受媒体提问。她称，调整兵役政策 是“一个无比困难 的决定” 。她接着把责任“归咎”于大陆 ，还扯上乌克兰，声称“乌克兰人守护家园 的意志令人感动” ，“目前中国威逼情势更加明显……因此备战才能避战，能战才能止战”。蔡英文还假惺惺地称 ，“只要台湾够强，青年就不用上战场” 。

　　台湾中时新闻网27日称，蔡英文此前公开接受媒体提问 的记录一直停留在2020年12月12日 ，当时她出席“台湾战疫全记录首映发表记者会”，会后接受媒体采访 ，被问到中天新闻台遭下架 、马英九指控言论自由倒退40年以及开放莱猪及核食进口等议题。之后 ，蔡英文虽陆续开过几次记者会 ，但都没有接受媒体记者提问 ，创下744天未开放采访的纪录 。就连11月26日“九合一”选举民进党选情崩盘，她宣布辞去民进党主席，也没有接受记者提问 ，被外界讥讽 是“读稿机” 。

　　蔡英文27日举行记者会接受采访的消息一传出 ，岛内嘲讽声一片。国民党民意代表郑丽文27日在脸书发文嘲讽蔡英文“稿终于背好了？”她炮轰“蔡英文拒绝与社会沟通，只愿意读稿逃避人民(批评)，任谁都没办法接受”。

　　郑丽文称，近年来 ，台湾问题一箩筐，每一项都攸关台湾安全，如今更连环爆出严重治安问题 ，诈骗 、掳人案件频传，岛内基层公职人员“九合一”选举前更爆发“88枪枪击案”等，甚至还有黑道介入选举，每件事都跟民进党有关。但是蔡英文却如同“活在同温层”，一直拒绝与社会沟通，对国际政经变迁局势、台湾整体经济情势等议题“全都不闻不问” 。郑丽文质疑，难道不是民进党仇视大陆 的言论惹火对岸 ，现在提出延长兵役，居然要台湾年轻人“为你付出代价”？

　　“蔡英文的反省只剩记者会” ，台湾“中华青年公共参与协会”理事长陈冠安27日在《中国时报》撰文称，一名民选领导人接受媒体采访会引发如此关注 ，其实正反映了当前台湾政治运作的悲哀。

　　“这是美国要的议题”

　　根据民进党当局的规划 ，台当局这次出台的“强化全民防务兵力结构调整方案”除了延长义务兵役的期限外 ，还包括其他一些内容。据台“中央社”报道，参与相关讨论 的防务人士声称 ，这次兵力结构改革3大“亮点” ：一 是将兵力结构区分为主战部队、守备部队 、民防系统 、后备系统4大区块，明确防卫任务 ；二 是导入美军等最新模块化训练模式 ；三 是大幅调升义务役薪资，兼顾服役期间经济生活 。防务人士透露 ，在这次规划中，未来由志愿役组成“主战部队”，担任海、空等安全任务 ；由义务役为主作为“守备部队”，负责守备、军事与民间重要设施防护与协力民防等任务。

　　民进党党团干事长罗致政27日声称 ，恢复到一年的义务役并非只 是单纯将4个月的军事训练役延长 ，训练内容也会分为“实 、量、新”三大块 ，“实” 是实战化训练 ，强调实兵演练 ，可能会参加相关联合操演 ，包括“汉光”演习 ；“量”简单来说，现在4个月役期打靶子弹80发左右，未来一年义务役将至少打800发实弹；“新” 是指操作新式武器，包括火箭弹 、“标枪”导弹、无人机等新型武器 的操作。罗致政称 ，根据预算 ，延长义务役后每年将增加约160亿元新台币的支出 。

　　对台湾当局决定延长兵役 ，岛内议论纷纷 。《中国时报》披露称，蔡英文当局本来不想宣布延长兵役 ，因为此举显然对2024年选举不利 。不过，“延长役期 是美方的要求 ，蔡政府咬牙也要推” 。文章称，美国要求台湾强化军队后备战力，蔡当局只能顺从推动 ；美国要台湾增加防务预算 ，蔡当局照办；现在要台军恢复征兵，延长役期，尽管对选举有影响，但“蔡当局不可能违逆美方”。

　　与此同时，美国在台协会27日宣称 ，欢迎台湾最近针对征兵制改革 的宣布 ，“彰显台湾对自我防卫的承诺” ，美国“会遵循‘与台湾关系法’和一个中国政策 的承诺 ，持续协助台湾维持足够 的自我防御能力” 。

　　民进党前“立委”郭正亮在中天电视政论节目中分析称 ，蔡英文时隔744天后选择这个议题举行记者会 ，是因为她知道美国在看，“这 是美国要的议题” ，因此她作出正式表态 ，表示“国安会议”通过了，“ 是我做出了决策”。郭正亮直言 ，因为蔡英文 的剩余任期、2024选举都需要美国力挺 ，“这个议题一定要过关”。

　　“中广”董事长赵少康27日重申坚决反对延长兵役。他说，台湾不是美国的“半殖民地”。他质疑，“兵役延长一年就可对抗大陆吗 ？老百姓不能因政客的权力斗争而冤死”。

　　国民党“立委”陈玉珍批评称，兵役延长是民进党当局迫于美国 的压力、被牵着鼻子走。她说 ，是民进党当局让两岸走到如今兵凶战危这一状况。如今民进党继续“选择错误的路 ，把赌注单押在美国一边 ，这 是要让台湾变成‘特定国家’的马前卒吗 ？”

　　“你在位 ，难平安”

　　对于台湾当局宣布延长兵役 ，岛内各大媒体进行街头民调，询问民众 ，特别是年轻人的看法。据中时新闻网报道 ，许多年轻人在接受街访时纷纷炸锅 ：“蔡英文你就继续做梦吧，我们不想变成乌克兰” 。还有年轻人称 ：“假设4个月(兵役)很废 ，放大到一年还 是很废”“一年兵役感觉就 是浪费时间”“进去也没什么事干 ，扫扫地 、除除草，也没啥太大作用” 。许多年轻人还到蔡英文24日平安夜脸书上“祝大家平平安安” 的帖子下面留言。许多网友怒轰：“你在位，难平安”“延长兵役令台湾处于战争边缘，请问民众如何能平平安安？”

　　联合新闻网称，网络上年轻人一片哀号之声。一名网友称，他上高二 的表弟所在班级男生已经在拟定“免役计划”，计划把60公斤的体重吃成100公斤，就为了躲兵役。台湾TVBS新闻网公布网络民调称 ，虽然台当局延长义务兵役，但仍有高达75% 的网友对军方维护“台湾安全”的能力没信心 。此前岛内媒体曾多次曝光台湾“草莓兵” ，台湾士兵在遮阳伞下练习射击，台军两栖特战队“在室内游泳池练兵” ，都曾引起舆论嘲讽。就连美国《华尔街日报》也曾报道称，“一旦开战，台湾的‘草莓兵’难以抵御解放军”。

　　台湾《联合报》27日发表社论称 ，近两年 ，美国干预台安全政策日渐直接。美方借军售主导台军转为“不对称作战” ，最近更通过国会立法，扩大台方采购额度并主导军售项目，蔡当局越发难以抗拒美方推销 的武器。此外，有消息称美方将安排官员明年借“学人计划”进入台当局部门交流 ，此举也被解读为“监军”。更别说台积电被迫扩大赴美设厂规模，在美制造 的先进制程芯片也提前推进至3纳米，引起民众忧虑“‘护岛神山’被掏空”。如今 ，美方又主导兵役延长 ，让人感到美国的手不断伸进台湾，把台湾变成其与大陆角力的马前卒。讽刺的是 ，蔡当局还自诩这 是美国“挺台” 。文章称 ，美国一边与大陆对话，同时逼着台湾延长兵役 、强化防御能力，这 是降低其地缘政治风险的两手策略 。“问题是 ，蔡英文当局自甘成为美国的工具 ，满腹政治盘算，民众怎么会放心把子弟交给这样的政府 ？”（环球时报）

持续巩固脱贫攻坚成果******

　　作者：庞丽娟 、杨小敏（北京师范大学中国教育政策研究院）

　　党的十八大以来 ，以习近平同志为核心 的党中央把脱贫攻坚摆在更加突出 的位置，全党全国上下同心 、顽强奋战，实现了打赢脱贫攻坚战 的伟大胜利 。教育作为国家脱贫攻坚 的重要内容和治本之策 ，发挥了“扶智”“扶志” 的重要作用。脱贫攻坚战已取得决定性胜利 ，我国已步入小康社会 ，共同富裕迈出坚实步伐。立足当下 、放眼未来，为实现第二个百年奋斗目标，巩固脱贫攻坚成果，防止返贫和新增贫困，促进全体人民共同富裕道路上的持续减贫 ，我们仍需铸牢减贫意识，进一步深化教育扶贫 ，并不断赋予其新 的时代内涵。

　　着力于人的培养

　　作为培养人 的一种社会活动 ，教育是人类通过传递生产经验和生活经验以实现自身生存和发展的重要手段。教育产生和存在于人类社会的生产生活，以促进个体层面人 的持续发展从而实现促进社会的进步与发展为目 的 。教育的这种本质特征决定了教育在扶贫开发与脱贫攻坚中发挥根本性作用，是实施教育扶贫 的内在逻辑起点 。进一步说 ，教育扶贫的实质在于通过对人 的培养，着力于对人的思想观念 、意志品格 、情感态度 、视野思路 、核心素养、职业技能、行为能力等各方面 的内在动机激发和外在行动赋能，使个体获得在现代社会求生存、助立足、谋发展的本领，有效摆脱贫困 ，进而从根本上消除群体化贫困和社会性贫困。这种精准扶贫 的逻辑是对于面向社会全体 的现代国民教育体系而言 的， 是基于有目 的、有组织 、有保障的学校教育形态所开展的教育赋能和基于此的教育扶贫与减贫。

　　运行机制上 ，教育扶贫过程表现为两个方面：一方面 ，将教育纳入扶贫开发 、脱贫攻坚等内容 ，保障儿童接受基本教育 的需要和基本权利，这主要体现在基础教育领域，主要 是努力实现义务教育基本公共服务均等化供给 。同时，以政府“兜底” 的方式确保处境不利家庭不因教育支出负担而陷入贫困。另一方面 ，通过职业技能与综合素养培训服务及相关资源的支持 ，助力各类对象面向劳动力市场“能就业”“就好业”或再就业与创业 ，由此助推个体和家庭有维持生活发展 的稳定收入，实现脱贫 。这主要体现在职业教育和高等教育领域。

　　正视发展性贫困

　　从全面建成小康社会到基本实现现代化 ，再到全面建成社会主义现代化强国 ，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。与其他扶贫开发举措一样 ，教育扶贫要“扶”得切实有效，就要服从经济社会发展 的历史趋势和基本规律 ，紧扣第二个百年奋斗目标的实现 。

　　按照发生、特征 、形态、影响等不同维度 ，贫困存在多种理论上 的分类。常见 的有两组概念 ，一是绝对贫困与相对贫困 ，二是生存性贫困与发展性贫困。贫困形成的过程与原因非常复杂 ，诸多因素以不同组合方式镶嵌于特定 的经济社会结构 ，并伴随经济社会转型和人口结构变化以及特定 的制度安排而发生作用 ，导致区域 、局部、群体或个体性贫困 。

　　相对确定不变 的 、与物质生活水平密切相关 的绝对贫困，可以参照特定标准、在我国社会主义制度下集中财力物力人力进行消除，而动态变化的相对贫困与特定历史阶段 的经济社会发展水平和人 的需求层次相关 ，属于发展性贫困，需要持续斗争且较难消灭。2021年2月 ，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出 ，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利 ，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务 。当前，我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程 ，人工智能 、大数据 、云计算、5G通信等的迅速发展和广泛应用 ，制造强国 、创新型国家建设等重大战略和政策实施 ，将推动未来经济社会持续 的深度变革。我们要高度警惕可能不断发生 的传统产业行业群体被甩出性失业 、新标准下经济层面的生存性贫困 ，特别 是社会个体由于阶段性适应能力不足而制约发展的物质、精神和文化等层面的发展性贫困等。

　　从社会发展变迁 的历史趋势来看，较长时期存在特定标准 、形态的贫困地区 、贫困人口和贫困现象 是不可避免的 。因此 ，无论是对扶贫开发与脱贫攻坚成果 的巩固 ，还 是应对新的挑战与改革发展任务 ，新一阶段的扶贫开发都要对继发 、再生 的发展性贫困予以高度重视 。2022年1月，《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》颁发 ，强调“推动脱贫地区更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果”。教育扶贫要服务于持久地解决相对贫困和发展性贫困 ，服务和贡献于国家新的扶贫开发和持续减贫，为推进共同富裕 、建设社会主义现代化强国作出贡献 。

　　深化教育的根本性作用

　　新时代，深化教育在持续减贫中的根本性作用 ，坚持立足国家发展战略、立足人 的全面发展 、立足区域协调发展 、立足社会和谐稳定 ，实施有效脱贫、长效扶贫和引导致富 。

　　一是立足国家发展战略，推动人力资本 的精准与深度开发 。着重于紧密对接国家经济社会发展目标与任务 ，精准发力 ，促进人力资本持续、深度开发，贫困人口发展融入国家发展战略、区域经济结构和产业转型升级 的发展大势，对接各级各类人才 的需求 。二 是立足人 的全面发展 ，提升人人追求美好生活的能力 。充分利用不同类型教育的特点，有效激活个体内在动力，助力形成贫困人口脱贫和致富 的永续机制。三 是立足推进区域发展，助力经济与社会全面转型升级。以融入西部大开发、东北振兴 、中部崛起和东部率先发展 的区域发展总体战略为基础 ，以“一带一路”倡议、京津冀协同发展、长江经济带发展为引领，以乡村振兴战略进一步强化区域协调发展格局，为实现全国总体一盘棋、各地差异化发展提供充分的人才保障和智力支撑。四是立足社会和谐稳定，推进社会收入分配结构的优化。以推动个体就业 、创业能力 的形成，促进扩大就业和提升就业质量为重点，促进中等收入群体扩大和低收入者增收，发挥教育扶贫维护社会和谐稳定的“压舱石”作用 。

　　对于教育本身，无论 是作为一种人类活动，还是一种基本公共服务，都须上升为国家事业在现代社会建设中的持续发展 ，如此才能有效发挥更大的经济社会功能。深化教育扶贫，服务持续减贫 ，要牢牢坚持教育优先发展战略不动摇，举全党全国全社会之合力加快推进教育向更高水平发展 ，从而系统 、深刻地提升教育体系服务持续减贫 的能力。

　　具体而言 ，学前教育阶段 ，要强调普惠发展 ，实施政府主导的多元化 、多样态普惠性资源供给 ，有针对性地对扶贫开发对象实施保障性婴幼儿照护机制 ，通过促进解放劳动力 、释放生产力 ，进一步阻止贫困的发生。义务教育阶段，要加快优质均衡发展和城乡一体化 ，除了在城乡一体化发展的框架下强化补短板 、提供有质量的免费教育服务之外，还要基于有效的依法监督形成一套扶贫开发 的劳动力成本补偿办法 ，消除和防范由家庭收入压力引致的辍学问题，为阻断贫困的滋生和代际传递提供激励机制保障 。高中教育阶段 ，要坚持多样化发展，加强对经济困难家庭 的经济补助 ，防范出现“因教致贫”现象 。统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位 。发挥职业教育 、高等教育 、继续教育 的作用，巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力 。以服务与提升弱势地区弱势群体就业能力为重点 ，瞄准以进城务工人员及数以千万计的随迁子女 、城镇户籍人口中就业竞争力较弱的群体和农村资源获取能力较弱 的家庭等四大类人群中现有或潜在劳动力人口 ，准确有效开展职业技能培训，深入推进扶贫减贫。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）