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坚持以人民为中心发展教育 的重要指导意义******

　　作者：张力（国家教育咨询委员会秘书长、原教育部教育发展研究中心主任）

　　党 的二十大报告指出 ：“坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系 ，发展素质教育，促进教育公平。”这 是在全面总结党领导的人民教育事业百年奋斗伟大成就 、特别是新时代新成就新变革基础上，对迈向第二个百年奋斗目标征途上加快推进教育现代化、加快建设教育强国、促进人的全面发展，确定的重要纲领性原则 ，指导意义极为重要而深远。

　　坚持以人民为中心发展教育，源于中国共产党全心全意为人民服务 的根本宗旨

　　坚持以人民为中心发展教育， 是中国共产党坚持人民至上 的理念 、坚持以人民为中心的发展思想在教育领域 的集中体现 。这可以追溯到一百年前。中国共产党从成立之日起，就始终把为中国人民谋幸福 、为中华民族谋复兴作为初心使命，领导人民进行伟大奋斗，在进取中突破 ，于挫折中奋起，从总结中提高 。历史经验充分表明，党 的根基在人民、血脉在人民、力量在人民 ，人民是党执政兴国的最大底气。党领导 的人民教育事业，完全基于以人民为中心发展 的核心理念和坚定信心 。

　　我们党用践行全心全意为人民服务根本宗旨 的实际行动向世人昭示 ，中国共产党始终代表中国最广大人民根本利益，没有自己特殊的利益 ，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层 的利益，始终牢记江山就 是人民 、人民就 是江山，坚持一切为了人民 、一切依靠人民 ，坚持为人民执政、靠人民执政，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚定不移地团结带领全国各族人民向着实现中华民族伟大复兴 的中国梦宏伟目标奋勇前进。这是党的二十大报告明确宣示坚持以人民为中心发展教育的根本出发点。

　　党 的二十大报告在总结新时代以来党和国家事业历史性成就 、历史性变革时指出，深入贯彻以人民为中心 的发展思想 ，人民生活全方位改善，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障 、更可持续。报告在深刻阐释习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论时指出 ，将“必须坚持人民至上”列为要求全党坚持好 、运用好贯穿其中 的六个方面立场观点方法之一。报告在确定全面建设社会主义现代化国家前进道路上必须牢牢把握的五项重大原则中 ，强调“坚持以人民为中心 的发展思想 。维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民”。报告在向全党全社会发出新时代新征程新 的动员令时重申，全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨 ，坚持一切为了人民 、一切依靠人民 ，从群众中来 、到群众中去，始终保持同人民群众 的血肉联系，始终同人民同呼吸、共命运、心连心 。这一系列统揽全局的总体要求 ，为坚持以人民为中心发展教育 ，提供了非常重要 的历史依据 、理论指引和实践遵循 。

　　坚持以人民为中心发展教育，是新时代新征程办好人民满意 的教育的出发点

　　党 的十八大以来 ，中国特色社会主义进入新时代，从全面建成小康社会到全面建设社会主义现代化国家 ，各行各业和社会各界对教育系统开发人力资源提出多层次多样化的需要 。特别是我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长 的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间 的矛盾 ，亿万人民群众对教育 的现实需求和长远期望，正在逐步转向更有质量、更加公平 、更为有用、更可持续。以习近平同志为核心 的党中央在坚持以人民为中心发展教育 、办好人民满意的教育 的理论创新与实践探索上不断迈开新步，制定实施数十项战略规划和重大政策举措，为加快推进教育现代化 、深化教育领域综合改革增添强大动力，推动我国教育事业取得新 的历史性成就、发生新的历史性变革 。

　　面对新时代新形势，习近平总书记在2018年全国教育大会上概括党对新时代教育改革发展提出 的新理念新思想新观点时，明确将“坚持以人民为中心发展教育”作为“九个坚持”之一，认为这 是对我国教育事业规律性认识 的深化，来之不易 ，要始终坚持并不断丰富发展，并明确要求 ，在党的坚强领导下 ，全面贯彻党的教育方针 ，坚持马克思主义指导地位 ，坚持中国特色社会主义教育发展道路，坚持社会主义办学方向 ，立足基本国情 ，遵循教育规律 ，坚持改革创新 ，以凝聚人心 、完善人格 、开发人力 、培育人才、造福人民为工作目标，培养德智体美劳全面发展 的社会主义建设者和接班人 ，加快推进教育现代化 、建设教育强国 、办好人民满意的教育。

　　习近平总书记在2020年主持召开教育文化卫生体育领域专家代表座谈会时强调：“我们要从党和国家事业发展全局 的高度 ，全面贯彻党的教育方针，坚持优先发展教育事业，坚守为党育人 、为国育才 ，努力办好人民满意的教育 ，在加快推进教育现代化 的新征程中培养担当民族复兴大任的时代新人。”

　　习近平总书记的系列重要论述 ，紧扣人民期盼、顺应时代要求，充分显示了党的教育方针承前启后 、与时俱进 、继往开来 的鲜明本色 ，对新时代教育事业 的历史方位和使命任务进行了高屋建瓴 的阐释 ，为我们深刻认识坚持以人民为中心发展教育是办好人民满意 的教育 的出发点，准确把握坚持以人民为中心发展教育与办好人民满意的教育 的辩证关系，确定了基本思路，为党 的二十大报告以“办好人民满意的教育”为主旨 ，在坚持以人民为中心发展教育的核心理念导引下，作出以加快建设高质量教育体系、发展素质教育、促进教育公平为主线 的新部署新要求，提供了重要依据。

　　坚持以人民为中心发展教育 ，重点 是健全国家基本公共教育服务制度体系

　　民生 是人民幸福之基 、社会和谐之本。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下 ，党的十九大、二十大报告在党 的十七大 、十八大报告关于“学有所教 、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”民生建设政策的基础上 ，拓展为“幼有所育、学有所教 、劳有所得 、病有所医 、老有所养、住有所居、弱有所扶”，并确定了健全上述“七个有所”相关国家基本公共服务制度体系的要求 ，从而将坚持以人民为中心发展教育理念融入国家制度体系建设。党的二十大报告进而对加快建设高质量教育体系 、发展素质教育 、促进教育公平主线牵引下的政策举措进行了整体谋划。

　　健全国家基本公共教育服务制度体系 ，坚持以人民为中心发展教育的理念 ，需要纳入加快建设高质量教育体系布局。在新时代全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展、主动构建新发展格局的进程中 ，党 的二十大报告将“实现高质量发展”作为中国式现代化的本质要求之一，并强调高质量发展 是全面建设社会主义现代化国家的首要任务 。因此，从现在到2035年加快建设高质量教育体系 ，在国家高质量发展全局中将发挥基础性 、战略性支撑作用。健全国家基本公共教育服务制度体系，作为高质量教育体系 的关键环节 ，将继续坚持尽力而为 、量力而行，在增强基本公共教育服务体系的均衡性和可及性方面 ，不断取得实质性进展。

　　健全国家基本公共教育服务制度体系 ，体现坚持以人民为中心发展教育 的理念，需要持续谱写发展素质教育的新篇 。发展素质教育 ，从改革开放和社会主义现代化建设新时期到中国特色社会主义新时代，进入党和国家基本教育政策范畴 ，总体思路就 是促进全体儿童青少年健康成长 、全面发展 ，不断提高14亿多中国人的思想道德素质、科学文化素质 、身心健康素质。党 的二十大报告围绕育人的根本在于立德 、全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务、培养德智体美劳全面发展 的社会主义建设者和接班人 、健全学校家庭社会育人机制、推进大中小学思想政治教育一体化建设 、加强家庭家教家风建设 、加强和改进未成年人思想道德建设 、提高人民道德水准和文明素养、广泛开展全民健身活动 、加强青少年体育工作等方面，作出多方面部署 。发展素质教育，必将汇聚政府、学校 、家庭 、社会的更大合力，贯穿于健全国家基本公共教育服务制度体系全过程。

　　健全国家基本公共教育服务制度体系 ，体现坚持以人民为中心发展教育的理念 ，需要在促进教育公平方面开拓创新。促进教育公平，总体上看就是完善体现权利公平 、机会公平 、规则公平 的法律制度 ，努力让每个孩子都能享有公平而有质量 的教育 ，为建设全民终身学习 的学习型社会 、学习型大国做好准备 。党 的二十大报告关于“加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，优化区域教育资源配置 ，强化学前教育、特殊教育普惠发展，坚持高中阶段学校多样化发展，完善覆盖全学段学生资助体系” 的要求，重在彰显教育公平 是社会公平 的基础，筑牢国民教育体系特别是基础教育体系的基石 ，助力加强普惠性、基础性 、兜底性民生建设 ，同时也要为创新公共教育服务提供方式、满足人民多层次多样化需求作出更多贡献 。这是健全国家基本公共教育服务制度体系的主旋律 ，必将使改革发展成果更多更公平惠及全体人民 。

刘跃进的谦和与《从师记》 的严苛——写在“《从师记》暨新时代学者散文研讨会”前******

　　顾友泽

　　刘跃进先生 的新作《从师记》出版，拜读之后，收获颇丰。《从师记》是一部散文集 ，主要记载先生的求学经历以及与此相关的人与事。虽然 是以自己 的个人经历为线索，然而内容却异常厚重 ，这 是因为作者早年生活 的“那个时代，激情澎湃，如同我 的名字，一直在‘跃进’中” ，在介绍自己 的求学经历时，不可避免地反映那个波谲云诡亦且波澜壮阔 的时代。而且，作者转益多师 ，其所师从或交往者大多为学界名流 ，本身就有很多为人关注的事迹 。如此种种，决定了该书的内容必然不同凡响，精彩纷呈而浑厚淳雅 。

　　虽然作者并不刻意抒情，甚至在情感表达上非常地节制 ，但这部《从师记》还 是给读者带来了很多的感动与感慨，比如作者因母亲的提醒而失去了也许会产生美好爱情的机会而心情复杂就令人唏嘘 ，作者对自己早年学业先天不足而导致不得不放弃作家梦想 的描述同样引起很多同龄人 的共鸣 ，至于其在艰难环境中备战高考时表现出 的坚韧不拔 的意志更 是令人感动 。然而，最令我感动的是作者对学术尊严 的维护与学者交往之间的温情。

　　作者对学术与学者的尊严非常看重 。他在《斯人已逝，德音未远》中谈到自己作为大三 的学生看到傅璇琮先生 的《唐代诗人丛考》时 的感受：“我并不能完全读懂 ，但可以读出学术的厚重与学者 的尊严 ，那 是我向往的境界。”而作者自己到扬州大学讲学后 ，也同样得到了这样 的赞誉 ，王小盾先生在给作者 的信中写道 ：“中国古代文学研究 的深厚博大，其尊严及其生机 ，都由你谦和地表达出来。” （《求其友声三十年》）

　　正 是出于对学术尊严的维护，面对良莠不齐 的学术界，作者忍不住对当前学术弊端提出严苛批评，其在《裴斐先生的傲骨与逸情》中指出当前学界存在消解经典，或者躲避经典，同时：

　　在方法上，因循守旧 ，为论文而论文，为学位而学位，缺乏学术个性 ，更缺乏活 的灵魂 。在态度上，仰慕洋人，唯洋人马首是瞻，洋腔洋调 。在结果上，书 是越来越多 ，垃圾也越来越多 。

　　又在《从师记》中说 ：

　　现在有些专著 ，往往连概论都不如 ，只是依据既有 的知识，预想一个题目，然后利用现代手段收集相关资料 ，拼凑成书 。这样的成果，或许能给作者带来一定好处 ，对学术界来讲，几乎没有借鉴意义 。

　　作者平时与人交往温文尔雅，几乎未曾见其动怒，但 是对学术界 的不良风气 ，却还是直言其弊 ，体现出维护学术尊严 的高度责任感。

　　那么，如何维护学术 的尊严呢 ？作者通过介绍自己所崇敬 的师长 ，具体而形象地给出了答案。

　　首先 ，维护学术尊严就要尊重学术本身 。作者认为 ，学术本身是厚重 的、博大 的 ，无论 是谁都无法全部把握 ，因而面对学术，始终要保持着谦卑之心。其在《好诗不过近人情》中谈到自己在杭州大学学习 的体验 ：

　　这些课程 ，内容浩繁，一时难以消化，但是它却向我打开了一扇窗 ，可以真正感受到世间学问的博大浩繁。

　　在《从师记》中又写道：“大千世界 ，图书无限。一个人终其一生 ，也读不了多少书 。”一个人取得的成就 ，面对既广且深的学术殿堂 ，何其渺小。故作者引用罗宗强先生的话说：“现在很多教授还不明白山外有山 的道理 ，以为自己写了几本书就是专家 。”学术研究如果局限在自己的小天地中 ，故步自封 ，结果必然 是一叶障目，不见泰山。作者又引用姜亮夫先生的话：“登高望远，你才会知道世间学问 的博大，自己的渺小 ，没有任何理由骄傲。”（《记忆中的水木清华》）面对学术 ，学者理想 的状态应该像傅璇琮等先生那样“学问既深 ，义气自平。”作者赞美这样 的状态，亦追随前辈 的风范。

　　基于这样 的认识 ，作者认为 ，做学术研究最重要 的是有学术品格。在这本书中 ，作者对师长们严谨的学术态度、扎实的文献基础、恢宏 的视野、高度的文化责任感、坚强 的毅力等不厌其烦介绍 。介绍姜亮夫先生，写其临终前对学生的“最后最高要求”，令人感佩不已。记录叶嘉莹先生之论 ：“如果说实践是检验真理的唯一标准，那么真诚则 是追求真理的重要途径 。做人做事要真诚 ，学习钻研要真诚。真诚 是做人 的重要标准，古代这样 ，今天也 是这样。”彰显出叶先生修辞立诚 的风范 。而记叙罗宗强先生指导作者写作学年论文的详细经历 ，则让我们看到罗先生一丝不苟、严谨到近于苛刻 的程度的形象，而罗先生的学术品格也呈现在我们眼前 。尤为令人感动 的 是 ，作者专门为既没有显赫 的家世与名声，也没有令人瞩目的成就 的社科院文学所图书馆主任汪蔚林先生作传 ，表彰其甘于奉献、勤勤恳恳，以专业 的精神服务文学所 的学者的事迹。在作者的眼中，学术分工并无高下之别 ，敬业的精神都值得人尊重。

　　其次 ，维护学术 的尊严就要求学术研究本身不俗。作者在《记忆中 的水木清华》中特意援引王国维的话 ：“大抵学问常不悬目的而自生目 的 ，有大志者未必成功，而慢慢努力者反而有意外之收获 。”作者阐释说：

　　王国维先生就 是想告诉学生，做任何事情都不要有太强 的功利性和目 的性。正如陈寅恪先生所说 ：

　　“士之读书治学 ，盖将以脱心志于俗谛之桎梏 ，真理因得以发扬 。”

　　又在《从师记》中引用钱穆的话：

　　我生平做学问，可说最不敢爱时髦或出风头，不敢仰慕追随时代潮流 ，只是己性所近 ，从其所好而已……世局有变，时代亦在变 ，三年五年 ，十年八年 ，天地变 ，时髦 的亦就不时髦了。所以不学时髦 的人，可不求一时群众所谓 的成功 ，但在他一己亦无所谓失败 。

　　作者高度认可这些说法，并且身体力行，其学术研究，不务空言 ，言必有得 ，往往能够从文献 的细枝末节中发现历史的某些真相。而其对当下学子攻读博士学位的目的 ，也提出自己 的看法：

　　通过三年的专业学习，我们的学生真正了解到中国文化的博大精深 ，无论从事什么工作 ，都会有益处。开卷有益，没有白费 的工夫。重要 的是要阅读 ，要有积累 ，不能有太强 的功利目的。

　　学术不仅不 是追求世俗利益的工具，甚至学术本身并不带有目 的 ， 是无用之用。

　　再次 ，维护学术 的尊严要求学术研究者能够做融通 的学问。钱穆在《中国文化与中国文学》中说 ：“欲求了解某一民族之文学特性，必于其文化之全体系中求之 。”学术如果格局太小 ，很容易造成盲人摸象 的局限。只有将局部放到整体中考察，才能真正发现局部 的特征与意义 。作者接受众多名师的亲炙，提出学术不能流于琐碎饤饾 ，支离破碎。其认为学术研究中 的文学研究应该遵循刘知几《史通》中提出 的才、学 、识三者并存的原则 ，并阐释说 ：“才就是艺术感受，学就是文献基础 ，而识则 是理论素养 。”而当下有些研究，“仅就某一点而言，似乎有一得之见，但 是 ，倘若通盘考察，就不是那么回事了”。（《好诗不过近人情》）这样的研究 ，是不足为观 的 。相反，作者赞同这样 的研究 ：“也许他们所研究 的对象可能是一个很小 的题目 ，但是在这课题的背后 ，你却感受到坚实厚重的学术支撑 。”（《好诗不过近人情》）这些观点 ，正是师长们对作者耳提面命的结果。罗宗强先生教导说：“工夫要扎实 ，但不要钻牛角尖……思想还 是开阔些好 。”（《从师记》）姜亮夫先生在古籍整理专业研究生培养方案中说 ：“不要培养电线杆子式的专家 ，而是粗通中国文化的学人。”（《从师记》）在“最后最高要求”中提出 ：“培养自己‘普照’整个专业与中国全部文化史的能力”“不做支离破碎 的学问。”（《记忆中的水木清华》）曹道衡先生起草的《先秦两汉文学博士生培养计划》提出 ：“应强调史料和作品本身，坚决反对空谈、人云亦云及发奇谈怪论。”（《从师记》）作者就硕士论文求教于魏隐儒先生，得到 的答复是不赞成写空洞的诗文评类的文章 。傅璇琮先生提出 ：

　　学术著作 ，包括社会科学与自然科学，应该似一级一级的楼梯，要扎实，便于扶着向上 ，使人能“更上一层楼” ，以便“欲穷千里目”，而绝不能是用花纸包扎的虚阶 ，看起来颇能目迷五色，但一踏上，就会使人跌下 ，害人不浅。（《斯人已逝 ，德音未远》）

　　受到众前辈的影响，作者也特别重视学术中研究资料的编纂，也多次介绍前辈学人在这方面的贡献，又现身说法，启人深思 。

　　学术之外 ，《从师记》这部书带给我 的感动 ， 是作者与众师长之间 的情感 。毫无疑问，作者对书中所介绍的师长怀有深深 的感激 ，在《引言》中，作者写道：

　　在我过去四十多年 的求学经历中，老师们 的影响既广且深……我很景仰他们 ，也很感念他们，很希望有更多机会将这种感念之情表而彰之。

　　将众多师长 的人格风范与学术成就记录下来本身就是情感 的表达。而且，读者很容易发现，作者在很多篇章中都使用“感念”“感佩”这样 的字眼，看得出作者是一位很容易动情 的人。他在昆明偶遇魏隐儒先生时 ，表现得“喜出望外”（《“小室无忧”》），对于王继权先生 的帮助，作者心存感激 ，“小子何德何能 ，竟能得到王老师常年 的垂青 ，实属不易 。”（《来谕惓惓，亲如促叙》）然而 ，我们又很容易注意到，作者在表达情感时却并不热烈，而 是点到即止 。

　　同样 的情况 ，也发生在众师长 的表现中。姜亮夫先生对清华大学及清华导师有深厚的感情，因为作者来自于清华 ，特意将其召至家中长谈 。姜亮夫先生深情回忆在清华 的学习与生活，言语中充满无限怀念与感激，“姜老经常感叹说自己曾在多所大学任教，再也没有遇到清华这样的好学校了”（《记忆中的水木清华》）。然而 ，姜亮夫先生直接 的抒情并不太多 ，谈得更多的还是清华导师 的学术与对其教导 的经历。

　　我想 ，这大概就 是学者表达情感的方式 ，深沉而内敛 。作者报考曹道衡先生的博士 ，是通过傅璇琮先生介绍的。曹道衡先生在病榻前告诉作者，他无意中翻出了当年傅璇琮先生当年 的推荐信 ，并说出院后找来送给作者作纪念 ，后因曹先生去世而未能如愿。这是一件非常小 的事，但从这件事中我们看到曹先生与作者情感之细腻 ，以及对于师生、同道间情谊的珍视 。作者与众师友 的交往，因学术而结缘 ，其淡如水 ，而这也正 是众师友平时待人接物 的态度 。傅璇琮先生嘉惠学林 ，助人无数 ，在学界影响甚大 ，然而其八十岁大寿 的庆祝场面冷清异常 ，因为傅先生事先约法三章 ，不允许大事铺张，这正是本色学者 的处世之道。

　　作者笔下的师长及作者自己，往往将对自己帮助与教导的母校、师长的感激当成自己宝贵的人生财富，将之作为一种精神传递给后人。姜亮夫先生曾很庄重地对刘跃进先生等人说 ：“清华导师也 是你们的祖师，要不辱使命。”对学校的热爱、对老师 的尊重与回报 ，最重要的 ，不是口头 的称颂 ，也不是平日里 的嘘寒问暖，而 是将学校与老师 的良好的风气传承下来，发扬光大 ，影响一代代学子 ，斯文不坠 。有感于此 ，作者自己对教师这个职业也有明确的要求 ：“如今 ，我也 是一名老师，也要像王老师那样，努力工作 ，培养学生 ，多出成果，这也许是对王老师的最好回报。”（《来谕惓惓，亲如促叙》）事实上 ，除此之外，作者还利用社科院文研所的平台及个人 的影响力将年轻的学者组织起来举办读书会等活动，指导年轻学者 ，促进学术 的繁荣。作者认为 ：“我现在依然持有这样的看法 ，一个年轻学者，能够得到前辈的扶持，确实会影响一生 。”至于这本《从师记》，更 是将师长所授与自己的心得毫无保留地贡献给学界 ，嘉惠学林，功莫大焉。我想 ，作者 是将自己对师长的感激转化成了另一种形式 ，变成了指导 、提携后进 的动力 。学术人 的温情 ，大概就 是通过这样的方式一代一代传递着吧 。

　　作者在《记忆中的水木清华》中写道 ：

　　水有源 ，树有根 。一个人能走多远 ，要看他与谁同行 ；一个人有多优秀，要看他有谁指点 ；一个人有多成功 ，要看他有谁相伴。

　　《从师记》这部书，从某种意义上讲，就 是指点 、陪伴我们这些后学在学术道路上前行的无声导师 ，也是直观展现学术 的尊严与温情的舞台 。我们感动于刘跃进先生勤勉好学 的精神 ，羡慕其受教于众多饱学之士 ，更感激其金针度人。薪火相传，此之谓欤 ？

　　（作者系文学博士 ，南通大学文学院教授, 南通大学诗学研究中心主任。）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）