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走出疫情阴霾，提振各界信心 ，通关让香港旅游业看到曙光******

　　【环球时报赴香港特派记者组 环球时报特约记者 叶蓝】时隔3年 ，香港与内地终于迎来首阶段免检疫通关，曾经冷清的关口人潮再现，亲人相拥 ，喜极而泣 ，口岸运行顺畅 ，秩序井然 。对于其他行业而言，失去的 是3年时间 ，但对于旅游、零售等高度依赖内地旅客 的行业而言，从2019年“修例风波”开始 ，就已承受巨大压力 。

　　“最重要 的还是内地旅客”

　　香港特区立法会议员(批发及零售界)邵家辉9日告诉《环球时报》记者 ，2018年全港零售业2/3依靠本地市民消费 ，1/3 是境外旅客消费 。在这1/3中，内地旅客 的消费占到八成。而过去3年中 ，内地旅客的数量几乎为零 ，零售业面临很多困难 ，很多公司不得不裁员或关闭分店 。邵家辉提到，因内地旅客无法来港而受到最大影响的是珠宝 、化妆品及小电器公司 。它们曾经受益最多，如今处境也最为艰难。

　　位于尖沙咀的加连威老道曾聚集多家药房 ，这里 的龙城大药房一度是内地旅客“必去购物点”，不仅卖药品 ，也销售保健品和化妆品。附近商户告诉《环球时报》记者，疫情暴发以来 ，加连威老道的药房接连关闭 ，往日的热闹不再。《环球时报》记者9日也看到，这一带尚在营业的药房生意一般 ，一些药房无人光顾，偶有顾客也只是买一些常用药品 。顾女士是港中旅在红磡一家门店 的员工，她9日告诉《环球时报》记者 ，受疫情影响 ，她所在 的门店3年来的内地旅游业务几乎降为零，机票、景点门票等票务业务大幅减少。她说 ，疫情前 ，其工作 的旅行社在香港有20多家门店，现在关了一半多 ，“原来真 的很忙 ，以前哪里有这么多时间和你聊，后面会排着长长 的队伍来咨询”。在和顾女士聊天 的20多分钟里 ，记者没有看到一个顾客前来咨询 。

　　如今内地和香港终于通关，无疑给香港旅游和零售业打下一剂强心针。根据香港特区政府 的数据，截至9日下午4时，初步统计落马洲 、港珠澳大桥 、深圳湾、文锦渡、中港码头和港澳码头，共有28238人次过关 ，其中入境香港有9198人次 ，出境香港有19040人次。特区政府资讯科技总监办公室表示 ，截至9日下午6时 ，已有超过47万人通过网上系统预约前往内地。

　　立法会议员洪雯9日对《环球时报》记者表示 ，通关是一个很重要的里程碑，证明复常已经正式起步 。香港旅游促进会总干事崔定邦对《环球时报》说，“其他地方的旅客很重要，但最重要 的还 是内地旅客”，这次通关令整个业界都很开心，终于可以“走出隧道” 。

　　香港思考如何重新吸引内地客

　　尽管已看到曙光 ，但接受《环球时报》记者采访 的人士均强调 ，内地旅客重返香港需要时间。立法会议员(旅游界)姚柏良对《环球时报》表示 ，内地旅客赴港旅游不太会出现“V”字反弹，春节期间酒店预订等数据并未明显提升，可能要在春节后才会逐步恢复 。旅游业议会总干事杨淑芬透露，已与内地旅行社方面沟通过 ，1月不会有内地团到港，2月初开始恢复办团 ，初期每天只会有10团，每团约30—40人 ，以来自广东的旅客为主；自由行方面，相信要到2月中旬后才开始复苏 ，2月底至3月会有较多人访港。

　　对于香港旅游业而言，重新吸引内地旅客要做 的事情依然很多 。姚柏良表示，过去内地旅客到香港就 是购物，到传统的几个景点打卡 ，但香港旅游远不止于此，有很多有本地特色或历史故事 的旅游资源，未来要转向追求质量 。他坦言 ，“自由行开放后 的十几年，旅游业被宠坏了，不需要做什么创新”，但现在必须改变，要依靠会议展览、文化体育盛事吸引游客 ，同时做好深度游路线。

　　香港《星岛日报》9日发表社论称 ，无论如何，8日对香港都是具有历史意义 的一天 ，标志着香港可以整装待发，连接内地，也标志着香港可以走出疫情阴霾，实现真正的复常。作为经济的晴雨表 ，今年首周港股上涨超过1200点，恒生指数冲上2.1万点大关 ，通关将重新唤起香港旅游 、零售、酒店等行业 的生机 ，提振全球投资者对香港“背靠祖国、联通世界”优势的信心 。

　　澳门旅游区重现热闹气氛

　　8日也是澳门放宽防疫措施的第一天，从内地、香港及台湾入境旅客无须再出示任何检测证明，不少饭店及手信店都出现排队人龙 。赌场也重现人气，有员工形容这 是3年来最热闹 的一个下午 ，虽然忙碌但感到兴奋。

　　澳门媒体援引澳门酒店旅业商会会长张健中 的话表示，业界对春节档期有信心 ，预计入住率有八九成 。他说，春节黄金周以家庭游、度假游、节庆购物游较受欢迎 ，随着旅客出游信心逐步恢复，目前收到大量有关澳门交通、住宿及旅游产品等查询 。澳门休闲旅游服务创新协会会长黄辉认为 ，随着港澳防疫政策放宽，希望春节假期访澳旅客日均超过3万人次。

　　(环球时报)

中央农村工作会议系列解读⑧提高农业全要素生产率 加快建设农业强国******

　　作者：钱加荣 、毛世平，中国农业科学院农业经济与发展研究所

　　中央农村工作会议对建设农业强国作出全面部署，农业强国具体表现为农业供给保障能力强 、农业科技创新能力强、农业可持续发展能力强 、农业竞争力强和农业发展水平高 ，一个关键指标——农业全要素生产率可以集中反映这些农业强国 的基本特征。建设农业强国必须全面提升农业全要素生产率水平 。

　　农业全要素生产率是对农业生产系统总体效率 的度量，即农业总产出与总投入之比 。这里的“全”不是指全部生产要素 ，而 是指除有形生产要素（如资本 、土地、劳动等）投入外 ，能够影响农业产出增长 的所有因素，包括品种改良、新技术推广 、资源配置优化 、产业结构调整 、经营体制创新和调控政策改进等 。全要素生产率可直观理解为科学技术，全要素生产率提高是科技进步的有效衡量指标 。农业全要素生产率水平越高 ，表明农业发展对化肥 、农药、劳动力等资源要素的依赖性越小 ，农业发展的科技含量越高、可持续性越强。

　　对照农业强国建设目标 ，目前我国仍然是世界上最大的农业国，农业发展仍然不平衡 、不充分 ，农业科技创新与农业技术进步不同步现象仍然突出，各类问题集中表现为农业全要素生产率水平不高。因此，要着力提升农业全要素生产率水平 ，为建设农业强国提供强有力 的科技支撑 。

　　提高农业全要素生产率 ，可从以下五个方面着手：

　　第一，加快农业科技创新步伐，夯实农业发展科技支撑 。一 是要加强基础研究 ，不断推进原始创新前沿 。聚焦农业生物组学、合成生物学 、动物免疫调控机制 、营养代谢调控机制等世界前沿领域，强化创新布局 ，积极取得重要科学发现，提出相关科学理论，为农业强国建设打造世界领先 的基础研究平台 。二是要紧跟国际农业科技前沿 ，瞄准应用研究新方向。聚焦生物育种、现代信息、新材料、智能装备等国际前沿技术领域 ，开展关键技术联合攻关，努力取得一批具有自主知识产权 的重大成果 ，牢牢把握科技自主权、发展主动权 。三 是面向国家重大需求，开展关键领域“卡脖子”技术攻关。强化农业科技创新的国家需求导向，围绕种子和耕地“两大要害”，强化品种选育、耕地质量提升等重大实用技术研发，保障国家粮食安全 。

　　第二 ，着力强化农业科技推广 ，坚持研发和推广“两条腿”走路 。农业不同于其他行业，农业科技成果需要经过推广才能大范围应用于农业生产 。当前我国农户经营规模小且分散 ，农业科技推广难度极大，各地普遍存在“重研发、轻推广”现象 ，严重阻碍农业全要素生产率水平提高 。在强化农业科技研发的同时，也应注重农业科技推广 ，将研发和推广放在同等重要位置 ，做好农业科技推广顶层设计，定期制定农业科技推广规划和指导文件，在国家层面形成鲜明政策导向 ，不断强化农业科技推广工作 ，逐步形成新时期农业科技推广体系，打通连接现代科技和农业生产的纽带环节 ，促进现代农业科技成果快速转化为现实生产力 。

　　第三 ，鼓励发展适度规模经营 ，提高农业经营规模效率 。加强土地流转和适度规模经营政策引导，有序推进全国土地流转工作 ，鼓励各地通过土地经营权流转 、土地入股、股份合作、土地托管等方式，开展多种形式适度规模经营，促进土地要素聚集 ，稳步提升农业技术应用及生产管理水平 ，努力提高土地利用率 。加大农业新型经营主体培育力度，使龙头企业 、农民合作社、合作联社 、家庭农场、专业大户等各类新型经营主体逐步成为农业生产新技术 、新模式 、新理念的开拓者和实践者，促进农业标准化、专业化、集约化生产，提高农业规模报酬 。同时，需结合我国农业发展现状 ，根据经营主体生产规模 ，研发应用适应规模经营需要 的技术模式，避免规模收益下降并有效控制经营风险，不断扩展生产技术前沿，不断提高农业经营效益 。

　　第四，优化生产要素投入结构 ，提高资源要素配置效率。深入贯彻绿色发展理念，继续开展化肥 、农药零增长行动，大力推行减量增效绿色生产技术，提高化肥、农药利用率，加大节肥、抗病等环境友好型品种研发与推广，有效替代化学要素投入，大幅降低化肥 、农药投入水平 ，提高农业投入产出比 ，促进农业高质量发展 。积极提升各地农业综合机械化水平，替代农业活劳动投入；加快发展中西部欠发达地区经济 ，推动劳动密集型产业从东部向中西部地区转移，为当地积极创造就业机会 ，吸纳农业人口就近就业 ，减少中西部地区农业劳动力投入，提高劳动力资源配置效率，逐步缩小区域农业劳动生产率差异 。

　　第五，加大农业支持保护力度 ，强化农业科技水平提升的政策保障 。农民生产积极性是一切新技术 、新成果得以有效应用的基本前提 ，也 是提高农业全要素生产率的基础保障。因此要加大对农业 的支持保护力度，不断提升农民生产积极性及采用新品种 、新技术、新模式 的主观意愿，为提高农业全要素生产率提供政策保障。一方面要加大农业补贴政策实施力度 ，优化生产者补贴政策，制定考虑农业区域发展水平、农户收入差异 的差别化补贴政策；另一方面，要坚持并完善粮食最低收购价政策 ，不再参照生产成本制定最低收购价水平 ，避免陷入价格支持水平和生产成本相互抬升的恶性循环。此外，还应配套出台农资价格管控措施 ，严防农资价格投机性上涨，形成完备的农业支持政策体系。

　　（本文为国家社会科学基金一般项目（编号 ：22BJY181）的阶段性研究成果）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）