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养老“第三支柱”如何撑起来？金融机构等积极性高涨******

　　养老“第三支柱”如何撑起来 ？

　　阅读提示

　　截至2022年底 ，个人养老金缴费人数613万人，总缴费金额142亿元……个人养老金制度实施后 ，金融机构等积极性高涨 ，个人养老金行情迅速升温 。目前，收入较高且接近退休年龄的人群积极性较高。未来，个人养老金制度有待进一步调整优化，进一步提升产品吸引力。

　　去年12月底，在北京一家国企工作的张华开通了个人养老金账户，并“顶格”存入了1.2万元 ，为自己 的未来养老“支”起了第三支柱 。

　　2022年11月25日 ，人社部、财政部、国家税务总局三部门发布通知，明确个人养老金制度在北京、天津、上海等36个先行城市和地区启动实施。银行金融机构等积极性高涨 ，个人养老金行情迅速升温。

　　数据显示，截至2022年底，个人养老金参加人数1954万人，缴费人数613万人 ，总缴费金额142亿元。人们对个人养老金到底是怎么看的？《工人日报》记者对此进行了采访 。

　　金融机构等积极性高涨

　　2022年12月初 ，为了帮在银行工作 的高中同学完成年底工作量考核 ，在天津一家设计院工作的刘伟线上开通了个人养老金账户，并存入了1元钱 。“过程不复杂 ，填写相关信息 ，进行短信验证 ，就开户成功了”。

　　记者在采访中发现 ，有不少人和刘伟一样，是被在银行工作 的熟人拉着入局的。

　　个人养老金制度开始试点后，首批有23家银行可以开通个人养老金账户 ，包括6大国有银行、12家股份制银行以及5家城商行 。

　　一场客户争夺战也由此打响 。各大银行纷纷通过返现金、赠送消费券 、积分等手段“拉新”。2022年12月29日 ，词条“每周60个新开户指标，个人养老金争夺战下的银行理财经理‘喊苦’”一度冲上热搜。

　　刘伟在开户后 ，获得了50元现金返现。对于 是否继续往个人养老金账户存钱 ，他仍持观望态度。

　　税优 是个人养老金 的吸引力之一。按照制度安排 ，个人养老金开户后 ，可以在综合所得或经营所得中按照个人养老金的实际缴费金额进行税前抵扣 。刘伟表示，自己 的年收入在12万元左右，本身交税就不多，因此减税效果并不明显，可以再等等看。

　　个人养老金背后的“两本账”

　　与持观望态度 的刘伟不同，在北京一家国企工作的张华开通个人养老金账户经过了深思熟虑。

　　2016年开始 ，他所在的企业开始为职工缴纳企业年金，这为张华的养老支起了第二支柱 。这次开通个人养老金账户 ，张华 是想“支”起第三支柱 ，为自己养老多一份保障。

　　张华今年35岁，年收入在35万元左右，他给记者算了这样一笔减税账。

　　除去包括房贷、赡养老人两项专项附加扣除在内 的各项扣除，他年度应纳税所得额约在18万元左右 ，适用于20% 的税率档位。如果能再扣除1.2万元 的个人养老金 ，那一年可以少交税2400元 ，按60岁退休计算 ，他可以少交6万元。

　　关于投资收益，根据制度安排 ，在投资环节 ，计入个人养老金资金账户 的投资收益暂不征收个税；在领取环节，个人领取 的个人养老金，不并入综合所得 ，单独按照3% 的税率计算缴纳个税。

　　张华告诉记者 ，对于养老产品投资，他更看重 的 是稳健性，而非高收益。因此，他更倾向于选择相对保守 的储蓄 ，“相当于为未来养老多存了一笔钱” 。

　　按照3%的年化收益率计算 ，张华如果每年持续缴纳1.2万元 ，缴纳25年至退休，缴税后 ，他能从个人养老金账户中拿到43.71万元 。

　　在福州一家国有银行工作人员张欢看来 ，个人养老金更适合年收入在20万元以上的人群。在她接触的开户客户中，收入较高且接近退休年龄 的人群 ，积极性普遍较高。

　　提升个人养老金制度吸引力

　　由于个人养老金采取市场化运营，不可避免地会存在投资风险 。那么，普通人该如何合理使用存入养老金个人账户里 的资金购买养老金融产品 ？

　　中国养老金融50人论坛秘书长董克用建议 ，投资者要根据自己的年龄、财务情况和心理承受能力进行投资 。比如 ，年轻人可以选择购买风险相对高 的养老基金和养老理财产品 ，中年人投资要趋向稳健，接近退休年龄的人，可以选择相对保守 的养老储蓄产品 。

　　根据规定，个人养老金产品由金融监管部门确定 ，进入个人养老金“白名单” 的产品要具备运作安全、成熟稳定、标 的规范、侧重长期保值4个属性，从而更好保障退休人员 的生活。《个人养老金实施办法》也强调，销售机构要以“销售适当性”为原则，做好风险提示，不得主动向参加人推介超出其风险承受能力 的个人养老金产品 。

　　下一步，个人养老金制度如何更好地完善、发展 ？中国人民银行前行长、全国社保基金理事会前理事长戴相龙建议，今后 ，可以把个人养老金最高限额提高到1.8万元以上 ，扩大税收优惠 。同时，对个人养老金的投资收益率实行保底，加大政策扶持力度 ，以进一步提升大家参与个人养老金的热情 。

　　“为了适应劳动力市场灵活化趋势 ，未来 的个人养老金制度可以考虑将第二支柱(企业年金和职业年金)和第三支柱(个人储蓄型养老保险和商业养老保险)打通 ，或者建立两者之间 的衔接办法。”中国人民大学教授、中国社会保障学会秘书长鲁全指出，目前 ，第二支柱是由劳动者和用人单位共同缴费，如果劳动者换了工作，新单位又没有企业年金计划，那么他 的第二支柱就会中断。他建议，增强第二支柱和第三支柱之间的协同功能 。(文中刘伟 张华 张欢为化名)

　　王维砚

重庆2023年将办首届“乡博会” 向国际推广中国减贫经验******

　　中新网重庆1月15日电 (梁钦卿)为更好向国际社会交流推广中国减贫经验和乡村振兴实践 ，决定2023年11月在重庆举办首届全国乡村振兴国际博览会(简称“乡博会”)，这也是全国首个以“乡村振兴”为主题 的专业性展会 ，为全面推进乡村振兴提供国际性 的展示交流合作平台。

　　在15日举行的重庆市六届人大一次会议第二场专题记者会上 ，重庆市乡村振兴局党组书记 、局长刘贵忠透露上述信息。

　　据了解，首届“乡博会”的情况主要有以下三个方面。

　　一 是首届“乡博会”拟由商务部 、国家乡村振兴局 、重庆市人民政府指导 ，中国国际经济技术交流中心主办，中国国际扶贫中心 、重庆市乡村振兴局、重庆市商务委协办，联合国开发计划署等国际组织支持。

　　二是首届“乡博会”拟设四大类活动。第一是举办“全球减贫合作伙伴研讨会”等论坛会议；第二是集中展示国家及各省区市在减贫脱贫 、巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴领域的主要成就和特色项目等；第三 是邀请境外国家和地区 、各省区市、商会协会等机构和企业开展产销对接、业务洽谈等；第四 是安排参展参会 的人员考察重庆脱贫攻坚、乡村振兴等方面的经验做法和成就 。

　　三是“乡博会”是一个汇聚全球资源、贡献中国智慧、讲好中国故事 的重要载体 ，也是展示重庆形象 、传递重庆声音 、促进交流发展 的重要平台。按照外交部 、国家乡村振兴局 的要求 ，中国南亚国家减贫与发展合作中心于2021年7月在重庆正式启用，已成功举办两期“南亚国家减贫与发展研修班”、两期“上合组织国家减贫与发展研修班”，在交流减贫经验与乡村振兴实践 、开展项目合作等方面进行了有益探索 。“乡博会” 是更好地向国际社会交流推广中国减贫经验 、乡村振兴实践 的重要平台 ，必将进一步凝聚国际减贫合作共识 ，推动全球减贫事业 。(完)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）