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APEC时间，习近平递出一份中国式现代化的“国际版说明书”******

　　(近观中国)APEC时间，习近平递出一份中国式现代化的“国际版说明书”

　　中新社北京11月19日电 题：APEC时间 ，习近平递出一份中国式现代化 的“国际版说明书”

　　中新社记者 黄钰钦 郭金超

　　从印尼巴厘岛到泰国曼谷 ，从G20到APEC ，在中国国家主席习近平二十大后首次外访 的外交日程上 ，“中共二十大”这个关键词频频走进大国外交的最前线 ，不断对外提供理解中国未来发展的最权威读本 。

当地时间11月18日上午 ，亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议在泰国曼谷国家会议中心举行。国家主席习近平出席会议并发表题为《团结合作勇担责任 构建亚太命运共同体》的重要讲话。新华社记者 鞠鹏 摄

　　当地时间17日下午 ，习近平此行转入APEC时间 。在泰国曼谷 ，“中国式现代化”成为他当天应邀在APEC工商领导人峰会上发表书面演讲中的重要关键词 。

　　中共二十大对当前和今后一个时期中国发展作出总体规划和部署 ，强调要全面推进中国式现代化 。在这份书面演讲中 ，习近平深入阐释了中国式现代化 的基本特征和本质要求。可以说，中国最高领导人向世界递出一份详细描述中国式现代化的“国际版说明书” 。

　　英国广播公司(BBC)曾将中国式现代化称为全新 的“政治语码” ，认为其是解码中国未来发展的关键。在二十大报告中，中国式现代化特征鲜明：人口规模巨大 、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调 、人与自然和谐共生、走和平发展道路。

　　中国式现代化 的这些特征对世界意味着什么？从习近平向世界宣介的这一份说明书里 ，人们可以读出明确答案——中国新发展 ，世界新机遇。

　　例如 ，中国式现代化是人口规模巨大 的现代化 ，当中国的中等收入群体在未来15年超过8亿，超大规模 的市场不难预见将持续成为全球投资 的热土。

　　又如 ，中国式现代化 是物质文明和精神文明相协调 的现代化，既“仓廪实”又“知礼节”，决定着中国的发展追求和文明观将为世界文明发展提供助力。

　　再如 ，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化 ，正在绿色转型的中国持续实施减碳节能，这既是对自己负责，也是对世界负责。

　　更重要 的 是 ，中国式现代化追求 的 是发展过程和结果的和平。亚太地区曾饱受冲突战乱之苦，和平 是地区国家共同 的追求。“中国人民最希望看到的 是和平稳定 。”在书面讲话中 ，习近平阐明中国 的战略抉择，表明实现中国式现代化靠 的绝不是传统战争、殖民 、掠夺的老路。

亚太经合组织(APEC)第二十九次领导人非正式会议11月18日至19日在曼谷举行。图为大型APEC会议海报。中新社记者 王国安 摄

　　亚太 是中国安身立命之所，也是中外交流互动 的最前沿。在观察家看来 ，习近平选择在APEC时间向世界传递中国式现代化的“国际版说明书”也具特殊考量。

　　一方面 ，这 是中国对自身亚太角色 的再次标定 。

　　如今，中国经济同亚太经济相互依存 、深度融合，中国已经成为许多亚太经济体 的主要贸易伙伴和地区产业链供应链重要节点，中国 的发展受益于亚太 。

　　作为亚太之中国、世界之中国 ，中国式现代化将与亚太经济体产生更广泛的互动 ，也将以自身发展回馈亚太 、造福亚太。面向地区国家，中国式现代化在这一场合被全面解码 ， 是意在寻求与区域发展 的同频共振。

　　另一方面，这也 是对中国式现代化追求立己达人、与世界同行的再次宣示 。

　　二十大报告指出，中国式现代化要“推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态”，这既强调现代化的中国特色，也传递出“胸怀天下”的价值取向 。但国际舆论场总有声音将中国式现代化误读为对外输出自身模式 ，中国这一份“国际版说明书”也意在廓清杂音。

　　无论 是持续扩大市场，还 是重视平衡发展，抑或 是推动能源转型 ，都 是惠及中国和世界 的多赢之举 。将搞好本国发展和贡献世界发展紧密结合 ，折射出的 是中外互动中的同行和共赢。

亚太经合组织(APEC)第二十九次领导人非正式会议11月18日至19日在曼谷举行。图为会议主会场诗丽吉王后国家会议中心。 中新社记者 王国安 摄

　　这一立己达人的追求 ，在18日的APEC领导人非正式会议上有进一步清晰的表达 。习近平在会上强调 ，中国将坚持走中国式现代化道路 ，建设更高水平开放型经济新体制，继续同世界特别是亚太分享中国发展的机遇。

　　从北京到印尼巴厘岛 ，再到泰国曼谷 ，此行 是中共二十大后中国最高领导人的首次外访， 是中国面向世界的又一次自我陈述 。在APEC 的国际舞台，作为中国故事 的第一讲述人，习近平向世界递出的这份描述中国式现代化 的“国际版说明书” ，表达的正 是中国发展与世界发展合作共赢的叙事。(完)

多地下调二套房首付比、发补贴 ，改善族住房消费意愿几何******

　　新春伊始 ，全国多省市密集召开“新春第一会” ，部署全年经济发展工作。其中，“提振住房消费”成为多地扩内需 的发力重点 。

　　据国金证券统计，截至1月30日 ，全国31个省份中已有23个召开“新春第一会” ，其中江苏 、辽宁 、上海 、天津、广东、河南 、云南、内蒙古8个省份发布政府工作“一号文件” 。除天津外 ，其余7个在“一号文件”中均提出支持住房需求改善的相关内容 。

　　中央层面 ，春节假期后首个工作日召开 的国务院常务会议 ，针对需求不足 的突出矛盾 ，乘势推动消费加快恢复成为经济主拉动力，强调“合理增加消费信贷 。因城施策用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求 ，做好保交楼工作”。

　　近一周以来 ，各地“因城施策”，加快落实各类降成本措施。目前，已有包括郑州 、珠海、天津 、福州等核心二线城市在内的近20城 ，将首套房贷利率下限降至4%以下。此外，也有如济宁 、长沙等城市，相继从放宽首套房认定标准、下调二套房的首付比例等方面，加大对改善型住房需求 的信贷支持。

　　多名业界人士认为 ，尽管目前中央和地方边际放松房地产需求调控的政策迭出 ，但在大部分城市 的经济环境以及房价预期仍较弱的背景下 ，市场修复需要更长时间 。“在住房需求旺盛 的一二线城市 ，有望率先迎来市场复苏 ，楼市‘小阳春’或将在少数城市出现。从全国来看 ，预计整体市场最早将于二季度企稳。”中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静称。

　　多地支持住房改善

　　进入2023年，为更有效地激活住房消费 ，多地对购买力较高 、购房需求更坚挺的改善型购房群体给予更多关注 。

　　据第一财经不完全梳理 ，截至2月1日，在重庆、河南 、江苏、辽宁、广东等省份以及上海、深圳 、昆明 、济源等地区陆续召开的区域住建工作会议或稳经济会议中，或在当地发布 的相关文件中 ，均明确提出 ，鼓励改善型住房消费 。不过 ，因为楼市阶段性特征不同 ，热点和非热点地区在具体做法上有所差异 。

　　其中 ，在房价高企的经济大省和热点城市 ，当地政府不约而同地将政策重点放在废除不合理的限制性政策和降低换房门槛上。

　　比如，苏州市1月31日出台《关于推动经济运行率先整体好转的若干政策措施》 ，提出因城施策用足用好房地产调控政策工具箱，调整优化限制性政策和土地出让政策，大力支持刚性和改善性购房需求 ，坚持“房住不炒” ，认真落实居民个人换购住房个人所得税政策 。

　　记者注意到，在1月中旬江苏省政府印发的《关于推动经济运行率先整体好转若干政策措施》中，亦然相同表述 。

　　广东1月28日召开的高质量发展大会提出，今年将大力促进住房消费 。因城施策实施好差别化住房信贷政策 ，积极支持刚性和改善性住房需求 ，为以旧换新 、以小换大、生育多子女家庭住房消费提供便利。按规定落实个人购买住房契税及换购住房个人所得税优惠政策。

　　另据重庆市政府1月初发布的“稳经济政策包” ，涉及房地产领域 的27条举措中，多项内容与改善型购房有关。

　　具体包括 ：调整全市差别化住房信贷政策 ，二套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率加60个基点；落实差别化房地产税收政策，家庭新购住房 ，在办理不动产权证前转让家庭唯一原住房 的，按照第一套住房享受契税优惠政策；优化商业贷款住房套数认定。居民在中心城区以外区县新购住房 的，个人住房商业贷款仅将所在区县 的住房纳入套数核查范围等。

　　支持“先买新再卖旧” ，也是重庆市鼓励当地家庭购置改善性住房 的举措之一 。根据上述稳经济政策包，对拟出售家庭唯一住房 的，房地产企业可延长认购期 ，支持其出售原住房 ；对已网签出售 的家庭唯一住房 ，可不纳入住房贷款套数核查范围 。

　　重庆之外，截至目前，广州、深圳 、武汉和浙江等多地商业银行也推出了“带押过户”业务，以激活当地“卖一买一” 的换房需求。

　　而在非热点和低能级城市 ，由于当地居民购买力有限 ，多地政府将“激活改善型住房市场” 的落脚点放在了市外购房需求上。

　　比如 ，1月20日 ，昆明发布《关于加快推动经济回稳向好 的若干政策措施》，明确支持房地产企业开展市域外营销，提升新建小区优质医疗 、教育资源配套水平 ，吸引省内外中高端购房群体加快回流。

　　也有楼市遇冷 的地区为改善型购房者发放购房补贴 。根据河南济源示范区1月19日印发的《2023年大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施》，在政策出台至2023年4月30日期间 ，对购买(以合同备案时间为准)新建商品住宅 ，建筑面积144平方米以上(含144平方米)户型的，给予15000元/套补贴。

　　居民愿意换房、再置业了吗？

　　去年下半年以来，除个别城市外 ，多数城市 的限贷政策已逐步放宽 ，一些二线城市主城区和一线城市部分非核心区域的限购政策亦得到调整 ，但这些政策效果并不显著。

　　进入2023年，地方政府继续“因城施策”地取消不合时宜 的购房资格限制性政策。与此同时 ，多地开始聚焦于从信贷等政策入手，增加改善型购房者 的消费能力 。

　　在农历春节之后 ，核心二线城市降成本措施传导加快 。其中 ，郑州 、沈阳、厦门 、福州、珠海 、天津等符合房贷利率下调要求的城市 ，相继将首套房贷利率下限降至4%以下，进入“3”阶段；也有城市在二套房认定 、贷款首付比例上做出调整。

　　以湖南为例 ，1月31日 ，当地召开2022年金融运行形势新闻发布会，会议提出合理确定各市州个人住房贷款首付比下限 。目前 ，全省13个非限购市州的首付比下限均降至首套20% 、二套30% ；1个限购市(长沙市) 的首付比政策下限首套30%、二套降至40% 。

　　此前 ，长沙执行 的首付比例为，对在限购区域内购买商品住房申请商业性个人住房贷款 的购房家庭 ：拥有1套住房且相应贷款未结清的户籍家庭购买第二套商品住房，首付比例不低于45%。此次新政后 ，长沙二套房首付比例有所下降 。

　　除了商业贷款外 ，公积金贷款政策也 是地方政府发力 的方向。比如 ，根据山东省济宁市住房公积金管理中心发布《关于调整住房公积金个人住房贷款部分政策 的通知》，首套房公积金贷款最低首付款比例调整为20% ，二套房公积金贷款最低首付款比例调整为30% 。

　　信贷政策持续优化之下 ，一些有购买力 的观望者开始酝酿购房计划 ，但也有观望者选择暂缓入市。

　　“确实遇到了一些观望已久、有迫切换房需求的家庭近期又开始看房了。”一名天津某头部房产中介公司的销售人员2月1日对记者表示 ，目前 ，当地首套房贷利率可以做到3.9%。房贷成本 的降低 ，叠加部分商业银行推出了“带押过户”政策，缩短一二手房交易时间 ，一些换房年轻夫妇考虑先将手头 的一套房产转给父母，再以首套利率置换新房。“整个置换流程 ，大概半个月就能走完。”

　　不过，武汉光谷片区某房产中介小王则对第一财经记者表示，目前，在当地开始有购买二套房或者换房打算 的客源依然寥寥。

　　据他介绍 ，去年下半年以来，当地多项楼市利好政策已密集释放 。比如，武汉首套商贷利率已在去年年底降到了3.9%。在光谷等热门片区，由于处于二环外，近期又被调整为非限购地区 ，意味着首套房首付比为二成 。但即便如此 ，市场依然没有掀起太多波澜。“一些近期交付的楼盘，质量问题堪忧；此外 ，从房价一直看涨到房价跌跌不休，购房者心态变了。”

　　在中国城市经济学会房地产专委会主任、中国区域科学协会副理事长王业强看来，当前 ，部分刚需和首改群体仍持观望态度的背后 ，可能存在多层次 的原因 ，如房企爆雷 、烂尾问题引起的购房信心不足问题，又如受疫情冲击、收入下降影响，购房 的支付能力不足等 。

　　“解决 的措施应重点关注如何进一步优化调控措施，以恢复市场信心。同时，各地要积极响应中央促进住房消费 的政策 ，继续扩大对置换改善购房群体 的金融信贷支持 。”王业强称 。

　　而中国首席经济学家论坛研究院院长 、中国人民银行调统司原司长盛松成则认为 ，楼市不仅需要研究房地产领域 的政策措施 ，也应与我国宏观调控政策相结合，尤其是在当前经济下行的背景下。

　　对此，他近日在第一财经撰文称 ，积极的财政政策应更多向民生领域倾斜，并着力促进内需增加，缩短经济实现内生增长 的时间 ，这是改善居民预期和提高收入的根本途径 。同时 ，房地产领域仍应保持政策定力，在坚持“房住不炒”的同时 ，继续帮助行业度过困难期，但要避免过度刺激市场 。此外，还应增加与市场的政策沟通，对未来我国房地产转型方向提供更加明确 的指引 ，这也有助于缓和市场的观望情绪 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）