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田立坤代表：护航数字经济发展 推进制定《数字经济促进法》******

　　【奋进向未来——知识分子代表委员筑梦新篇】

　　近年来，伴随数字经济迅速发展，类似电商平台“二选一”“网络虚假刷量” 、屏蔽浏览器广告、“大数据杀熟”、网络售假等侵害消费者权益和知识产权 的行为时有发生，数字经济领域的偷税漏税 、软色情营销等问题也愈发凸显。“推进符合数字经济发展的立法具有重大 的现实意义 。提议相关部门制定《数字经济促进法》，为数字经济发展保驾护航 。”全国人大代表 、哈尔滨凯纳科技股份有限公司董事长田立坤说。

　　田立坤介绍 ，我国数字经济相关的法律规范日益完善，涉及行政法 、民法、知识产权法等多个领域，涵盖网络安全、知识产权 、市场竞争、消费者权益保护等多方面议题。比如 ，《中华人民共和国数据安全法》 、《中华人民共和国个人信息保护法》 、《中华人民共和国网络安全法》等 ，为《数字经济促进法》提供了良好的法制环境 。

　　此外，浙江、广东 、江苏、河南 、河北等地已先后出台数字经济促进条例 ，对数字基础设施建设 、数据资源开发利用、数字产业化、产业数字化 、治理数字化 、数字技术创新 、保障和监督等形成法律条文，为制定《数字经济促进法》提供了良好 的立法基础。

　　田立坤建议，以数字基础设施建设、数据资源开发利用、数字产业化 、产业数字化、治理数字化 、数字技术创新 、保障和监督等为核心，整合各领域、各地域 、各层级的数字经济治理规则 ，完善主管部门、监管机构职责 ，为数字经济提供统一 、周全的保障和支持 ，建立综合治理体系 、提升综合治理能力 ，加快《数字经济促进法》立法。

　　其中 ，要以信息技术为支撑、以信息网络为基础 ，为经济社会发展提供感知 、传输、存储、计算及融合应用等基础性信息服务的公共设施体系 ，主要包括通信网络基础设施 、算力基础设施、新技术基础设施、融合基础设施和信息安全基础设施 。

　　在数据资源开发利用方面，要高度重视政务数据开放共享，深化政务数据跨层级、跨地域 、跨部门有序共享，建立健全公共数据资源体系；支持社会化数据服务机构发展，鼓励市场力量挖掘商业数据价值 ，推动数据价值产品化、服务化，大力发展专业化、个性化数据服务 ；支持数据资源开发市场化发展，创新数据交易模式，拓宽数据交易渠道 ，促进数据高效流通。

　　做好数字产业化 。重点推动集成电路 、高端软件 、数字安防 、网络通信、智能计算 、新型显示 、新型元器件及材料、网络安全等产业发展 ，促进云计算、大数据 、物联网、人工智能等技术与各产业深度融合，培育区块链 、量子信息 、柔性电子 、虚拟现实等产业发展。

　　做好产业数字化。推动大中小型企业数字化转型。重点支持农业 、制造业、服务业数字化转型升级 ，并重点支持智慧农业和水利、工业、商务贸易、智慧物流、金融、能源等行业开展数字化转型提升工程 ，探索平台企业与产业园区联合运营模式。

　　加强治理数字化。推动数字技术与政府履职全面深度融合，加快实现“一网通办”。推动公共服务资源数字化供给和网络化服务，深化新型智慧城市建设 ，推动城市数据整合共享和业务协同 ，因地制宜构建数字孪生城市，鼓励加快城市智能设施向乡村延伸覆盖。（光明日报全媒体记者 李政葳 梁爽）

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　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）