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（新春走基层）电力“新兵” 的元宵节 ：从“社会小白”到“电力守护者”******

　　中新网晋中2月3日电 题：电力“新兵” 的元宵节：从“社会小白”到“电力守护者”

　　作者 高雨晴 张博然 冀一鸣

　　“小元，元宵节快到了 ，这时候千万不能松懈，咱们再进行一次特巡工作。”“好的，师父 ，马上就来。”临近元宵节，值长王时光带着刚入职的新员工元淑媛走进设备区，开展特巡工作。

　　从刚参加工作 的大学生 ，到一名电力守护者 ，面对新环境、新群体 、新挑战，元淑媛即将在国网山西超高压变电公司1000千伏特高压洪善站度过一个不一样的元宵节 。自大年三十起，他们就一直坚守在工作岗位，至今已连续工作半个月。

　　1000千伏特高压洪善变电站位于山西省晋中市平遥县洪善镇北长寿村 ，于2017年8月14日正式投入运行 。该站作为1000千伏榆横-晋中-潍坊特高压交流输变电工程的中间变电站， 是华北特高压交直流主网架的重要组成部分 ，构成了“晋电外送”的重要通道之一。

　　往年元宵节，元淑媛都是和父母 、朋友一起度过，“入职后第一年 的元宵节就在站里度过，心里感到很期待” 。

　　“工作十几年，在站里过节对我们来说已经习以为常了 。”王时光指着眼前 的设备说 ：“小元 ，你看看眼前的这些设备，想象我们同医生一样 ，在保电 的关键阶段，对站内设备进行最后一次全面体检，好比家里的大扫除 ，做好保供专项巡查工作， 是为了千家万户能够过上一个明亮温暖 的幸福年 。”

　　站长王亚文一如往常坚守岗位 ，在特巡班前会上 ，他介绍 ，目前正处于迎峰度冬和两节保电关键期，面对近期出现 的雨雪天气 ，“我们已提前做好突发事件应急处置预案 ，开展相应的防寒、防冻、防风应急演练，保障电力主网在极寒天气下的安全稳定运行。”

　　于是，元淑媛和师父王时光拿着铁锹 、铲雪车和扫帚走进站区，对前不久的大雪现场设备覆雪覆冰情况、GIS母线伸缩节以及室外箱柜加热驱潮等装置进行检查 ，并对500千伏一期、二期断路器水平布置盆式绝缘子法兰对接面的积雪进行清理 。

　　手指头 、脚趾头快被冻僵 ，呼出的热气形成小水珠挂在睫毛上，元淑媛心里感到十分困惑：“师父，等太阳出来雪慢慢化了就好了 ，为什么还要扫雪呢？”

　　“雪化了有可能顺着螺纹 的缝隙破坏法兰的密封，造成漏气，严重了有可能对设备造成更大 的伤害 ，还得停电处理，所以，能让大家在特殊时期放心用电 ，得靠我们每一个变电人认真负责去实现 。”王时光语重心长地说。

　　为了保障节日期间可靠供电，洪善站启动防寒防冻特巡预案，加强站内设备的特殊巡视和红外测温的力度。同时组织运维人员对站内1000千伏主变 、高抗进行“拉网式”隐患排查 ，对断路器加热器、保护小室、蓄电池室 、消防泵房加热装置进行检查 ，密切关注气象变化 ，做好各项应急准备工作 。

　　元宵佳节 ，元淑媛和站内值守的工作人员依旧会坚守岗位 ，紧盯监控大屏 的报文信息 ，依次检查每台主变、高抗的油色谱在线 的数据是否正确 ，照旧干着重复性的工作 。

　　“作为一名青年员工 ，能在自己 的岗位上发光发热，为守护万家灯火贡献属于自己 的力量 ，让我倍感自豪。”元淑媛说。(完)

“用电视机看电视怎么这么费劲？”记者调查智能电视使用“套路”******

　　“用电视机看电视怎么这么费劲 ？”

　　记者调查智能电视使用“套路”

　　● 智能电视机虽然增加了观看节目的可选择范围 ，但在使用过程中存在不少为人诟病 的问题 。从开关机广告到会员套娃式收费 ，从使用不方便 、对老年人不友好到售后服务无法真正解决问题，智能电视机的一系列“套路”亟待改进

　　● 网络电视付费收看 的情况十分普遍 ，一些消费者也愿意为收看心仪 的电视节目付费。但会员能看多少剧、会员开通 的费用等问题，在购买之前商家应当作出明确 的提示 ，以便消费者在购买时能够根据自身需求来选择相应的服务 ，否则涉嫌侵害消费者知情权

　　● 为解决智能电视机使用过程中的问题，应当发挥市场的作用，倡导商家与广告经营主体追求利润 的同时承担社会责任，积极进行内部合规治理体系建设，自觉减少甚至消灭一些不合理、不合法现象

　　□ 本报记者 张守坤

　　“看个电视怎么这么麻烦 ！”

　　今年春节期间，儿子送来新年礼物——一台超大屏液晶智能电视机 。然而 ，从打开电视机那一刻起 ，家住河北廊坊 的张秉成老爷子就吐槽不断 。

　　“开机强制看广告 ，还不能跳过，主页各种图标 ，让人不知如何操作，好不容易点开一个电视剧，还得开通会员才能看整集。除了电视机本身 的会员，还有各种App会员，想看卫视节目还得再买个机顶盒开通数字频道。用电视机看电视怎么这么费劲 ？”

　　近年来，从有线到数字再到网络 ，电视机技术飞速发展 ，如今的智能电视机在联网后 ，大大增加了观看节目 的可选择范围 。然而 ，《法治日报》记者近日调查发现 ，智能电视机在使用过程中存在不少为人诟病 的问题 。从开关机广告到会员套娃式收费 ，从使用不方便 、对老年人不友好到售后服务无法真正解决问题 ，智能电视机的一系列“套路”亟待改进。

　　开机切屏广告不断

　　想看节目套娃收费

　　“每次打开电视就要看一段广告，关机 的时候还要再来一遍 ，有时候点播个节目还要看广告。本来 是想看电视的 ，结果被漫长 的商品广告‘迎头痛击’ 。”江苏无锡的丁雷告诉记者，他家的智能电视机每次开机都会有30秒左右的开机广告 ，每次切换频道时，还会经常自动弹出“看电视会员，限时××元一年”等类似广告 ，这让他十分反感。

　　根据人民网财经研究院发布 的《2021年智能电视开关机广告调研报告》 ，超过89.9% 的被调查者表示家中的智能电视含有开关机广告 ，86.09% 的厂商没有设置开关机广告 的“一键取消或关闭按钮” ，而72.73% 的被调查者对开机广告表示“一秒都不能忍”。

　　值得注意的是 ，2020年，中国电子视像行业协会组织就制定了团体标准《智能电视开机广告服务规范》 ，其中有“开机广告播放总时长不应超过30秒 ，本规范推荐广告时长在15秒以内为宜” 的规定。广告法规定 ，利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志 ，确保一键关闭 。

　　虽早有规定 ，记者在调查中发现 ，智能电视的开关机广告违规行为仍然十分普遍。不少智能电视的广告时长不仅超过30秒，而且并未在显著位置提供关闭标志 ，甚至根本没有跳过或关闭标志 。

　　广告问题之外，不少受访者表示智能电视机的收费规则令人头疼，“花钱买了电视机之后，还要层层付费” 。

　　来自安徽宿州的梁静在采访中说，她现在特别后悔买智能电视机 。

　　“当时宣传 是4K超高清画质 、高保真音响系统，拥有它等于拥有家庭影院 ，买来才发现几乎看什么都要会员 。”在梁静展示 的开通会员界面记者看到，智能电视自带 的会员包年是288元，而包季则要148元。而电视会员并不包括其他栏目会员，想看少儿频道要开通少儿频道会员 ，连续包月首月9.9元，学习频道则要开通298元年卡，综艺、教育 、体育，各大节目类型想要观看都要开通会员。

　　记者计算发现 ，仅智能电视本身会员全部开通 的话 ，一年 的花费就要超千元。除此之外，如果还想在电视上通过网络视频平台收看节目，许多内容还要开通网络视频平台会员才能正常观看 ，并且该会员只能在TV端使用，和手机端并不互通 。例如 ，某平台黄金会员可以在手机 、平板 、电脑三大平台使用，年卡为258元 ，而钻石会员仅仅只是多了一个电视TV端 ，年卡为448元，价格贵了近一倍。

　　“跟套娃一样，大会员里面带着小会员，买了小会员还有特殊会员 。费用 的设置规则就是引导你选择连续包月或者直接包年 ，否则就不划算。更可气 的是有次我给孩子开通了一个月 的少儿频道后，下个月运营商便自动续费 ，压根没提前提醒我。”梁静抱怨道 。

　　2月1日，记者来到天津市和平区滨江道商业街，以消费者身份咨询了多家智能电视门店 的销售人员 。记者注意到 ，对于是否有开机广告、 是否需要开通会员才能够正常观看节目以及 是否收费、收费标准是什么等问题，如果不 是主动问起 ，销售人员很少会提及上述话题 。

　　中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江认为，目前智能电视、网络电视付费收看 的情况十分普遍 ，一些消费者也愿意为收看心仪的电视节目付费。但会员能看多少剧、会员开通 的费用等问题，在购买之前商家应当作出明确的提示，以便消费者在购买时能够根据自身需求来选择相应的服务 ，否则涉嫌侵害消费者知情权。同时 ，各种不实用节目却需要会员的设置、带有明显“算计”行为的支付设置 ，则可能涉嫌强制消费 。

　　选项众多操作繁琐

　　对老年人极不友好

　　今年过年回老家 ，江苏镇江的王旭发现爷爷家 的电视机自己居然都不会用了 。

　　“遥控器就有三个，一个 是网络电视的 ，一个 是有线电视的，还有一个是有线电视机顶盒 的。想从网络电视转成有线电视我试了半天也没成功。看电视本身是为了休闲 ，怎么操作变得这么麻烦？”王旭感叹。

　　王旭说，和以往的有线电视打开就能看不同，智能电视、网络电视操作起来和手机类似 ，屏幕上有各种选项 ，想看央视卫视还需要切换接收频道 。“现在虽然电视联网后能看 的节目变多了 ，看电视的‘门槛’却越来越高 ，想打开电视看自己想要看的频道，就像闯关一样 ，要点击无数选项才行。”

　　记者采访北京、天津 、安徽 、江苏等地多名群众后发现，现在每天看电视 的绝大多数是中老年人，而对于中老年群体来说 ，智能电视机 的操作显然过于复杂。王旭 的爷爷每次开电视都要喊孙子帮忙 ，而邻居则 是家里孩子每天早上把电视给父母调好再上班 。

　　不便的地方还有不少。记者在调查中发现 ，网络电视出现画面卡顿、画面变形、设备使用等问题时有发生 。河南新乡 的李萍告诉记者 ，如果是直接通过网络电视开通有线电视会员看央视卫视 ，会占用家庭宽带，有时候看节目会有卡顿现象。

　　而当消费者向客服反映时，有 的客服人员存在不管不问 、不真正解决问题 的情况。北京市民李飞家里智能电视机的有线电视机顶盒出了毛病 ，切换频道必须把遥控器放在离机顶盒一两米范围内对着按才有反应，换了机顶盒也没有解决问题。维修人员说 是系统自身的问题，双方沟通拉扯了好几天 ，维修人员拒绝检修 。

　　多方协同综合治理

　　改善用户电视观感

　　记者检索相关信息发现，智能电视 、网络电视存在 的问题 ，尤其 是其中 的广告乱象，从数字电视普及时就已经存在 ，并且多年来一直备受关注 。这些问题为何迟迟得不到有效解决 ？

　　江苏省法学会经济法研究会理事长 、江苏大学法学院副教授杜乐其认为，这是多种因素综合作用 的结果 。

　　他介绍说，首先是广告法律规范与新型广告类型之间的失配。随着互联网和数字经济的快速发展 ，广告业也得到了迅速发展，如今 的广告方式更多样 、传播范围更广 、内容承载量更大、变化也更迅速 ，这加剧了广告 的泛滥 。数字或网络平台 的嵌入 ，在丰富广告形式 的同时，也使得广告 的隐蔽性增强，运用相关法律规范识别广告 的难度增加。其次，政府监管政策和力度方面存在不足 。政府监管部门在执法过程中 ，没能真正做到严厉打击和强化监管。此外，监管部门 的技术水平并不能够匹配市场发展势头 ，无法及时预防或者发现问题。

　　“广告行业组织 、社会监督组织和消费者个人等存在监管缺位 的现象 。我国广告业 的自律审查机制一直以来都没能形成一个完善 的 、多层次的自觉自律体系 。在我国还没有专职性 的自律机构，会员性协会 的自律功能也尚未健全 。广告自律功能的实现主要由广告经营者和广告发布者承担 ，但受利益驱使，作为广告经营者和广告发布者 的个体性企业也难以做到都公正守法。消费者由于缺乏足够的激励 、自身能力较弱等情况 ，在具体监督过程中发挥作用较小。”杜乐其说 。

　　接受记者采访的专家认为 ，解决智能电视、网络电视广告、收费多 、操作繁琐等问题 ，需要多方协同治理。

　　在中国政法大学副教授、中国法学会商法学研究会理事兼副秘书长朱晓娟看来 ，应当发挥市场 的作用，倡导商家与广告经营主体追求利润 的同时承担社会责任，积极进行内部合规治理体系建设 ，自觉减少甚至消灭一些不合理 、不合法现象。《互联网广告管理暂行办法》等相关法律法规需要加强对违法行为的针对性调整 。

　　“在法律责任上 ，以行政责任为主且处罚金额过低无法发挥威慑作用 ，应增加罚款金额 ，同时，宜增加民事责任的规定 ，综合发挥法律责任 的作用。此外 ，地域管辖为主的行政管理体制以及事前监管力量 的不足 ，加之受制于技术 的运用，影响行政监管的效能，应构建信息共享与行政协作机制，省去移交管辖的成本 ，也应加强事前的抽查与监督，倒逼相关主体规范行为，同时加强技术的应用，主动发现广告违法行为并及时查处 。还要发挥行业协会的自律引领作用 ，督促行业协会制定行业规范，加强行业自律 ，促进行业健康发展 。”朱晓娟说。

　　在北京瀛和律师事务所律师唐薇看来 ，对于老年人群体来说，复杂 的会员体系不利于其理解，智能电视商家应当明确提示、指引。例如手机、平板和电视不能通用这类问题 ，往往容易出现争议，更是应当在收费时明确标明购买该类会员后可以收看的范围与途径，避免争议的产生 。

　　随着“现在电视大多 是老年人看了”成为共识 ，不少受访群众希望能够对智能电视 、网络电视进行适老化改造。有人建议，一些正能量、适合老年人群体观看 的电视剧，应该实行免费观看 。还有人认为，广电、三大运营商可以像其他App一样 ，把自己的IPTV机顶盒做成TV应用 ，放在电视应用商城里，需要 的用户直接下载安装就行，这就能和以前一样一个遥控器“控制”一切 。

　　中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁认为，随着老龄社会 的到来 ，老年观众越来越多，对智能电视进行适老化改造非常必要，既 是贯彻老年人权益保障法的需要，也可以减少数字鸿沟。

　　“一些有助于优良家风建设 、廉洁文化建设等的电影电视剧，运营商可以考虑公益播放，政府也可以采取补贴、资助、免税等手段鼓励这类片子 的公益播放，从而传播社会主义核心价值观 。”郑宁说。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）