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惠民生 、谋创新 、促开放——解读2023年我国关税调整方案******

　　新华社北京12月29日电题 ：惠民生、谋创新、促开放——解读2023年我国关税调整方案

　　新华社记者申铖

　　关税 是国家宏观调控的一项重要手段。每逢年末，我国会根据经济社会发展情况 ，对部分进出口商品的关税税率进行调整。经国务院批准 ，国务院关税税则委员会29日对外发布公告，明确了2023年我国关税调整方案。

　　接受新华社采访的专家和业内人士表示，此次调整降低了部分医疗产品、消费品 、资源产品 、原材料和零部件等多种商品进口关税，将进一步满足百姓生活 、企业生产和社会发展需要 ，充分发挥关税作为国内国际双循环联结点 的作用，以高水平对外开放助力构建新发展格局 、实现高质量发展 。

　　惠民生：调整部分医疗产品 、消费品关税 更好满足百姓需求

　　聚焦民生关切运用关税杠杆，就能“撬动”更多好产品 、好商品进入千家万户，进一步提升民生福祉 、满足百姓需求。

　　根据公告，2023年1月1日起 ，我国将对1020项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。

　　记者查阅公告附表发现 ，为保障人民健康，减轻患者经济负担 ，我国将对部分抗癌药原料 、镇癌痛药品 、抗新冠病毒药物原料等实施零关税，并将降低假牙、血管支架用原料、造影剂等医疗产品进口关税 。

　　实际上 ，自2018年以来，我国已先后取消了第一批和第二批抗癌药、罕见病药原料药以及部分用于治疗哮喘的生物碱类药品 的进口关税 ，降低了颅内取栓支架 、人造关节等医疗器材 的进口关税 。

　　“围绕人民群众关注的药品和医疗器材 ，我国持续调整进口关税，有助于更好保障人民健康安全 ，更好实现‘病有所医’。”清华大学公共管理学院国际发展与全球治理研究所副所长高宇宁说 。

　　近年来，中国大市场的巨大潜力持续释放 ，百姓对“全球好货”的需求不断增长 。

　　此次发布 的公告明确 ，2023年我国将降低婴幼儿食用的均化混合食品 、冻蓝鳕鱼 、腰果等食品，咖啡机 、榨汁器、电吹风等小家电 的进口关税 。

　　“通俗地讲，就是让大家买得更方便、更便宜。”在高宇宁看来 ，降低这些消费品 的进口关税 ，响应了人民对美好生活的需求，也有助于扩大对外开放、促进国内国际双循环顺畅联通 。

　　谋创新 ：多项关税调整推动创新发展 提升产业链供应链韧性

　　促进先进制造业创新发展是此次关税调整 的一大亮点。根据公告 ，2023年我国将降低铌酸锂、燃料电池所用的氧化铱 、风力发电机所用的滚子轴承等商品进口关税。

　　据了解 ，铌酸锂 是半导体生产材料，燃料电池所用的氧化铱是汽车行业所需 的重要原材料 ，风力发电机所用的滚子轴承则 是风电行业所需的零部件。

　　高宇宁表示，对这些重要 的原材料、中间品及零部件降税，有利于引进先进技术和产品，激发企业创新活力，加快产业转型升级。

　　公告明确 ，2023年我国还将对钾肥 、未锻轧钴实施零关税 ，并降低部分木材和纸制品 、硼酸等商品进口关税 。

　　在中国农业科学院农业信息研究所国际情报研究室主任张学彪看来，这些调整能够加强我国资源供应能力，有助于降低企业经营成本 ，支持企业更好在全球范围内配置资源，助力提升产业链供应链韧性。

　　此外 ，2023年7月1日起 ，我国还将对62项信息技术产品的最惠国税率实施第八步降税。调整后我国关税总水平将从7.4%降至7.3%。

　　2016年我国首次对《信息技术协定》扩围产品实施降税 ，至今已实施了七步降税。在业内人士看来 ，按照《信息技术协定》降低税率 ，可促进相关商品进口，有利于我国信息技术发展 ，促进国内相关行业和经济发展；也有利于全球高新技术发展，为经济全球化提供助力 。

　　促开放：调整有关协定税率 推动构建高标准自贸区网络

　　党的二十大报告明确提出“推进高水平对外开放” ，并作出一系列重要部署。“扩大面向全球的高标准自由贸易区网络”是其中 的部署之一。

　　此次发布 的公告明确 ，根据我国与有关国家或地区签署 的自由贸易协定和优惠贸易安排，2023年将对19个协定项下、原产于29个国家或者地区的部分进口商品实施协定税率。

　　“这29个国家和地区，约覆盖我国对外贸易总额的近一半。可以说，我国对外贸易的‘朋友圈’越来越大，‘点赞’的朋友也越来越多。”高宇宁说。

　　其中 ，根据《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）有关规定以及协定对印度尼西亚生效情况，自2023年1月2日起 ，我国将对原产于印度尼西亚的部分进口商品实施RCEP协定税率 。作为世界上人口数量最多 、成员结构最多元、发展潜力最大 的自贸区，RCEP建设将迈出新步伐。

　　此外 ，2023年将继续对44个与我国建交并完成换文手续的最不发达国家实施特惠税率，支持和帮助最不发达国家加快发展。

　　总体来看，调整有关协定税率等安排，将推动构建高标准自由贸易区网络，更好塑造国际合作和竞争新优势 ，提升国际循环质量和水平 ，践行互利共赢的开放战略，助力推进高水平对外开放。

“阳康”后盘点身体“健康资产”******

　　“阳康”后肺还好吗？咳嗽 、头晕 、用力时心慌、贫血……这些症状要不要紧 ？近期 ，针对“阳康”人群的体检需求 ，不少医院的体检中心纷纷推出为“阳康”市民定制 的专项体检套餐，方便市民盘点身体“健康资产” 。昨日，记者从医院获悉，专项体检套餐项目可根据体检者个体情况加减 ，价位在数百元到数千元不等 ，内容包括肺部CT平扫 、超敏反应检测、心血管专项等，受到市民欢迎 。

　　文/广州日报全媒体记者任珊珊 通讯员何旭鹏、林伟吟、周晋安

　　热门：有人体检时要求“自费加餐”肺部CT

　　“从去年12月底持续到现在 ，每天都有‘阳康’市民来咨询能否做些相关检查 ，每天少则十几人，多则数十人 。”中山大学孙逸仙纪念医院体检中心主任陈庆瑜教授说 ，这些前来咨询 的市民要么 是在新冠抗原或核酸检测转阴后仍然有咳嗽 、气短、胸闷、心慌 、失眠等症状，要么 是病后消瘦 、食欲不佳 、乏力、贫血、咽喉不适、嗅味觉减退 、鼻炎发作或加重等 。

　　记者从多家医院体检中心获悉，肺部CT成为不少单位团检的“热门项目”。一些参加单位团体体检的“阳康”者还会现场要求在团检的项目之外“自费加餐” ，加做一些检测项目 。“我抗原检测转阴十多天后依旧持续剧烈咳嗽，担心肺部功能没有恢复好 。”白领柳女士说 ，在同事的建议下，她现场自费加做了肺部CT。据了解，像这样“自费加餐”的体检者并不少。

　　“核酸或抗原结果转阴并不等于真正 的康复 ，我们的机体经过病毒 的入侵后，器官功能会出现不同程度 的损害 ，常见 的有心肺功能、消化功能、免疫功能等，也有些人忧思过重，甚至出现心理问题，有必要通过对自己 的‘健康资产’进行盘点来准确掌握身体的恢复状况。”陈庆瑜介绍 ，本着为市民解忧的原则 ，该院体检中心在原有检查项目的范围内 ，推出了“阳康”专项体检套餐。

　　联动：多科医生在线为“阳康”者定制检查检验项目

　　应近期市民“想在年度体检的时候看看身体恢复情况” 的要求 ，中山大学附属第三医院在该院体检中心常规开展项目的基础上，由感染性疾病科 、呼吸内科、心血管内科专家通过该院互联网医院 ，在线为“阳康”市民提供新冠感染后 的身体机能全面评估 ，量身定制个性化 的检验检查项目 。市民可到医院体检中心或通过医院微信服务号 、小程序“中山大学附属第三医院+”或医院APP“新冠体检门诊”开具检查项目 。

　　“我‘阳康’半个月后想尽快恢复运动 ，但是稍微动一动就有点喘 ，担心心脏还没准备好 。想做专项检查 ，但又不想去挤占门诊的医疗资源 ，也不知道该查哪些项目。”羽毛球爱好者李先生说 ，过年前为求一个心安，他在互联网医院线上咨询到相关专科 的医生 ，选择心脏相关的体检项目 ，并进行了预约。听到“心脏功能正常”的体检结果后，李先生长出一口气 ，体检医生则建议他循序渐进地提升运动量。

　　提醒 ：“阳康”专项体检不能代替常规体检

　　陈庆瑜教授表示，“阳康”专项体检不能够代替全面 的常规健康体检 ，个人体检可以通过体检中心公众号预约 ，有基础疾病和特别不适的人在体检时应提前向主检医生如实陈述 ，适当加减体检项目 。

　　陈庆瑜表示，一般不建议免疫力相对较强、没有相应症状 的年轻“阳康”者滥做肺部CT。

　　“我们发现 ，相当一部分体检者出现 的问题不能归咎于新冠。”陈庆瑜介绍，这两年有些人体检不规律 ，导致摸不清自己 的“健康家底”，把“阳康”后感受到的“不舒服”都归咎于新冠病毒感染。

　　此外 ，陈庆瑜特别提醒，一些高血压、高血脂、高血糖 的慢病患者 ，用药控制较好，但在感染新冠病毒后自行停药或减少药量，停药后血脂反弹明显，而新冠病毒感染可能诱发血液高凝状态，加上天气原因可能导致脑梗甚至肺栓塞的发生 。她建议 ，上述慢性病患者应坚持规律用药，不可擅自停药 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）